1、 类别 环保局编号 收文日期 省 年 月 日 市 年 月 日 县市 年 月 日 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表 项目名称项目名称：医疗器械及化妆品生产项目医疗器械及化妆品生产项目 建设单位建设单位（盖章盖章） ：） ：江苏江苏益仁堂生物科技益仁堂生物科技有限公司有限公司 编制日期编制日期：2019 年年 12 月月 江苏省江苏省生态环境生态环境厅制厅制 2 建设项目环境影响报告表建设项目环境影响报告表编制说明编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1、项目名称指项目立项批复时的名称应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字） 。 2、建设地点
2、指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写其起止地点。 3、行业类别按国标填写。 4、总投资指项目投资总额。 5、主要环境保护目标指项目周围一定范围内集中居民居住区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6、结论和建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染物防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7、预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。 8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 3 一一、建设项目基
3、本情况建设项目基本情况 项目名称项目名称 医疗器械及化妆品生产项目 建设单位建设单位 江苏益仁堂生物科技有限公司 法人代表法人代表 徐珍燕 联系人联系人 王俊彦 通讯地址通讯地址 泰州医药高新技术产业园区五期标准厂房区 G115 栋 9 层、10 层 联系电话联系电话 18961019250 传真传真 - 邮政编码邮政编码 225300 建设地点建设地点 泰州医药高新技术产业园区五期标准厂房区 G115 栋 9 层、10 层 立项审批部门立项审批部门 泰州医药高新技术产业开发区管理委员会 备案文号备案文号 泰高新发改备20194号 建设性质建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别及代行业类别及代
4、码码 塑料零件及其他塑料制品制造 C2929、卫生材料及医药用品制造 C2770、化妆品制造 C2682 建筑面积建筑面积 6045.35m2 绿化面积绿化面积 依托标准厂房区绿化 总投资总投资 10000 万元 其中其中：环环保投资保投资 25 万元 环保投资占环保投资占总投资比例总投资比例 0.25% 评价经费评价经费（万元万元） - 预期投产日期预期投产日期 2020.04 原辅材料原辅材料（包括名称包括名称、用量用量）及主要设施规格及主要设施规格、数量数量 涉及涉及企业企业商业商业机密机密，此处此处略略 水及能源消耗量水及能源消耗量 名名 称称 消耗量消耗量 名名 称称 消耗量消耗量
5、水水（t/a） 2284 燃油燃油（t/a） / 电电（千瓦时千瓦时/年年） 60 万 燃气燃气（标立方米标立方米/年年） / 燃煤燃煤（t/a） / 其它其它 / 废水废水（工业废工业废水水 、生活污水生活污水 ）排放量及排放去向排放量及排放去向 项目生产废水产生量为 914t/a、 生活污水产生量为 560t/a， 合计产生量为 1474t/a，收集后排入园区污水管网进凯发新泉水务泰州有限公司集中处理达城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）中一级 A 标准，经赵泰支港排入长江。 放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：无 工
6、程内工程内容及规模容及规模 4 1、项目由来项目由来 为满足市场需要， 江苏益仁堂生物科技有限公司拟投资10000万元在泰州医药高新技术产业园租用位于五期标准厂房区G115栋9层、10层标准厂房6045.35m2新建医疗器械及化妆品生产项目。项目建成后形成年产一次性使用输液包300万包、一次性使用多腔胃管20万根、一次性使用切口保护套20万个、长效抗菌材料（水剂）300万瓶、化妆品精华液50万瓶、乳液50万瓶、面膜500万盒的生产能力。 根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等相关环保法律、法规规定，建设项目需进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录 （201
7、7 年 6 月 29 日环境保护部令第 44 号公布，根据 2018 年4月28日公布的 关于修改部分内容的决定修正） ，本项目生产的长效抗菌材料（水剂）为名录中“十六、医药制造业，43、卫生材料及医药用品制造” ， 应编制环境影响评价报告表；化妆品精华液、乳液、面膜为名录中“十五、化学原料和化学制品制造业，39、日用化学品制造中单纯混合或分装的”， 应编制环境影响评价报告表；一次性使用输液包、一次性使用多腔胃管、一次性使用切口保护套为名录中“十八、橡胶和塑料制品业，47、塑料制品制造中其他” ， 应编制环境影响评价报告表；综合上述评价等级，本项目应编制环境影响评价报告表。为此江苏益仁堂生物科
8、技有限公司委托环评单位编制了医疗器械及化妆品生产项目环境影响报告表，报请环评审批部门审批。 2、建设地点建设地点、周围概况周围概况和平面布置和平面布置 项目位于泰州医药高新技术产业园区五期标准厂房区 G115 栋 9 层、10 层；项目所在 G115 栋标准厂房东侧、南侧隔标准厂房区区间路为标准厂房，西侧为绿化地、北侧隔标准厂房区区间路为健康大道。项目地理位置图和项目周围概况图见附图1 和附图 2。 项目位于G115 栋 9 层、10 层。该栋标准厂房为 1 栋 11 层标准厂房，其余楼层均为标准车间，用于引进符合园区产业规划的企业生产所需。入驻企业均为独立核算企业，与本项目无依托关系，项目平
9、面布置图见附图 3。 3、产业政策产业政策 项目经泰州医药高新区管委会泰高新发改备20194 号备案同意，对照产业结构调整指导目录 （2019年本） 、江苏省工业和信息产业结构调整指导目录 （2012 5 年本） （2013 年修订） 、 泰州市产业结构调整指导目录（2016 年本） 等相关产业政策，本项目不属鼓励类、限制类和淘汰类项目；对照江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额 （苏政发2015118 号） ，本项目不属限制类、淘汰类和能耗限额类项目；所用设备和工艺不属于国家淘汰或明令禁止范畴，符合国家和地方产业政策。 4、选址规划选址规划 项目所在 G115 栋标准厂房位于泰
10、州医药高新技术产业园区工业用地，项目选址符合医药高新区土地利用规划。 对照江苏省国家级生态保护红线规划和江苏省生态红线区域保护规划 ，本项目所在地不在规定的泰州市生态红线区域；对照江苏省人大常委会关于加强饮用水源地保护的决定 ， 本项目亦不在规定的饮用水水源保护区和饮用水水源准保护区内。 5、“三线一单三线一单”相符性相符性 （1）与生态保护红线符合性分析 对照江苏省国家级生态保护红线规划中规定的泰州市国家级生态红线区域，与本项目距离最近的国家级生态保护红线区域为引江河备用水源地水源保护区，经现场勘查，本项目距离其二级保护区边界约 10200m，不在规定的江苏省国家级生态红线区域内。对照江苏省
11、生态红线区域保护规划中规定的泰州市生态红线区域， 本项目所在地附近主要生态红线区域为引江河（高新区）清水通道维护区。经现场勘查，本项目所在地距引江河 2700m，在引江河（高新区）清水通道维护区二级管控区外 1700m，不在规定的泰州市生态红线区域内。 （2）与环境质量底线符合性分析 根据项目引用的环境质量现状监测报告，项目所在区域主要地表水长江水环境质量能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水标准要求。根据泰州市2018年环境状况公报 ， 医药高新区环境空气存在一定的超标情况， 其中PM2.5、PM10和O3年均浓度值超过二级标准，其余因子则均能满足标准要求；因此判定为非达标
12、区。在贯彻执行国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知、 省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知、泰州市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案 、 泰州市向环境污染宣战2019年实施方案 ， 6 通过采取大力发展清洁能源，降低煤炭使用量、进一步控制控制扬尘污染、机动车尾气污染防治等措施，到2020年，全面完成“十三五”约束性指标。全市PM2.5浓度比2015年下降22%以上，PM2.5平均浓度降至47g/m3，空气质量优良天数比率达到74.2%，重度及以上污染天数比率比2015年下降25%以上；二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物（VOCs）排放总量均比2015年下降22%
13、以上，大气环境质量状况可以得到进一步改善。 根据项目所在地声环境监测报告， 项目所在地声环境质量能达到 声环境质量标准 （GB30962008）3类区标准。总体来说，项目所在区域环境质量较好。项目投入运行后产生的废水、噪声等经采取相应的治理措施后可达标排放；经预测分析，对外环境影响较小，项目建成后区域环境质量不会超出环境质量底线。 （3）与资源利用上线符合性分析 项目所需资源为土地资源和能源，项目租用标准厂房进行建设，不新增占地，不涉及土地利用上线；本项目主要能源为电能，为清洁能源，区域供电能力能满足项目需求，因此符合资源利用上线要求。 （4）与环境准入负面清单符合性分析 根据泰州医药高新技术
14、产业开发区产业发展与布局规划环境影响报告书 ，报告书按照不同产业区的重点产业发展特征和面临的生态环境约束， 按照“北优， 中提，南控”的总体思路，对医药高新区提出产业布局优化方案，具体见表 1-3。 表表 1-3 医药高新区医药高新区分片区重点产业发展方案分片区重点产业发展方案 序号 区域 区域特征 产业发展方向 限制、禁止要求 1 西北部综合功能区 邻近泰州主城区，现状居住、制造业密集，水平不高 以先进取缔落后，提高制造业单位土地面积产出效率，大力发展服务业 禁止新建/扩建含电镀工序的项目 2 中西部制造业集聚区 西邻引江河，医药产业集聚 按照国家级医药高新区的标准，又“高”又“新”地提升发
15、展医药产业 禁止化学原料药、医药中间体生产 3 南部临港产业集聚区 西邻引江河，南靠水源保护区，现状有化工集中区、油品码头 集约控制化工产业，谨慎建设油品/化学品码头， 提升环境风险防控能力 内设原料药生产基地为园区配套，产品不外售 项目位于医药产业园区五期标准厂房区， 属于医药高新区中西部制造业集聚区，对照上述分片区重点产业发展方案，本项目生产的产品不属于化学原料药、医药中间体生产，不在限制、禁止要求内，符合环境准入负面清单管理要求。 6、项目项目产品方案产品方案和组成和组成 项目主要产品方案见表 1-4。 7 表表 1-4 项目产品方案项目产品方案一览表一览表 序号 工程名称 产品名称 年
16、设计产量 年生产时间 1 一次性使用输液包 300 万包 2 一次性使用多腔胃管 20 万根 3 一次性使用切口保护套 20 万个 4 长效抗菌材料（水剂） 300 万瓶 5 化妆品精华液 50 万瓶 6 化妆品乳液 50 万瓶 7 G115 栋标准厂房 9 层、10层 化妆品面膜 500 万盒 2240h 项目组成见表 1-5。 表表 1-5 项目项目组成组成一览表一览表 项目 建设内容 设计能力 备注 主体 工程 医疗器械及化妆品生产 年产一次性使用输液包 300 万包、一次性使用多腔胃管 20 万根、一次性使用切口保护套 20 万个、长效抗菌材料 （水剂） 300 万瓶、化妆品精华液50
17、万瓶、乳液 50 万瓶、 面膜 500万盒 位于泰州医药高新技术产业园区五期标准厂房区 G115 栋 9 层、10 层 给水 200mm接入 园区供水管网供应 排水 雨水管 DN100 污水管 DN200 废水 1474t/a 雨污分流，雨水就近排入雨水总管，废水收集后经园区污水管网排入凯发新泉水务泰州有限公司集中处理 纯水 1.0t/h 自备纯水机组 1 套 公用 工程 供电 220V/380V 园区供电电网供应 生产污水收集 10m3 依托 G115 栋标准厂房现有污水收集池 生活污水收集 10m3 依托 G115 栋标准厂房现有化粪池 UV 胶接、 热合、 热成型、化妆品均质废气 300
18、0m3/h，净化效率90% 集气罩收集，光触媒+活性炭二级净化后至楼顶排放 危废暂存 5.0m2 新建危废暂存间 1 间， 位于 9 层， 落实“防风、防雨、防晒、防渗漏”措施 一般固废暂存 5m2 新建 1 座 环保 工程 噪声防治 隔声量 25dB（A） 隔声门窗、减振垫、合理布局 7、公用及辅助工程公用及辅助工程 供电 项目供电由园区 110KV 变电站供应，经变压后满足项目用电需求。 给水 8 项目供水由园区市政供水管网供应，流量与压力充足，可满足项目用水需求。 排水 项目排水采用雨污分流制，雨水由雨水口汇入雨水干管，最后排入市政雨水总管、管网；废水排入园区污水管网进凯发新泉水务泰州有
19、限公司集中处理达城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）中一级 A 标准后排放。 纯水 项目生产过程中所需纯水由配套建设的 1 套 1.0t/h 纯水制备设施提供，纯水得率在 85%左右。其制备工艺为：自来水（电磁阀、手动阀）原水箱石英砂过滤器活性炭过滤器保安过滤一级高压泵一级反渗透中间水箱二级高压泵二级反渗透纯水水箱纯水泵紫外线杀菌器微孔过滤用水点。该工艺是利用物理拦截作用对水中的盐分进行浓缩的过程，相比离子交换纯水制备工艺，制备废水中主要含有大量的可溶性盐类，有机污染物浓度较小，无须酸碱中和，不产生废离子交换树脂危废，可作为清下水直排，对环境影响较小。 空调净化系统 项目
20、生产区域为洁净区，该生产区配套一体化空调净化系统，由初效、中效、高效过滤器、表面冷却器、加热器、纯蒸汽湿度调节器和风机组成，空气流动速度控制在 2.5m/s，最大湿度为 60%，空气温度为 1824。 8、劳动定员及工作制度劳动定员及工作制度 工作制度：项目生产实行白天一班、每班 8 小时工作制，年工作日为 280 天。 劳动定员：项目所需工作人员 50 人左右。 与本项目有关的原有污染情况与本项目有关的原有污染情况 项目为新建项目，项目拟建地为已建闲置标准厂房，在本项目使用前未出租给其它企业，无原有污染。 9 二二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况建设项目所在地自然环境及社会环境简况 自
21、然环境简况自然环境简况（地形地形、地貌地貌、地质地质、气候气候、气象气象、水文水文、植被植被、生物多样性等生物多样性等） ： 1、地理位置地理位置 泰州位于长江北岸，淮河下游，江苏腹部，滨江近海，东部和北部与南通与盐城接壤，西部与扬州相连，南部及西南部与苏州、无锡、常州、镇江四市隔江相望，地处江苏南北及东西水陆交通要冲地带，地理位置十分优越。泰州经度范围在11943E12033E 之间，正处于地球五带中的北温带的南缘。泰州市的基本形状呈东西狭窄、 南北斜长的长宽带状。 全市东西最大直线距离约55Km， 最狭处只有19 Km；南北最大直线距离为 124 Km。全市总面积 5790 Km2，其中市
22、区面积 428 Km2。总面积中，陆地面积占 82.74%，水域面积占 17.26%。泰州市现辖兴化、靖江、泰兴 3 个县级市，海陵、高港、姜堰 3 个区和泰州医药高新技术开发区。 项目位于泰州医药高新技术开发区，地理位置图见附图 1。 2、地形地形、地貌地貌、地质地质 境内地势平坦，属于苏北平原，地面标高（青岛零点）45.2m，地势西南部较高、东北部较低。境内水域较广，水陆比为 13.68。本地区属长江中下游平原，为第四纪沉积物覆盖，沉积物属海积总积、近代湖泊沉积物，厚度一般为 200250m，岩相变化较为明显。土壤主要为粘土、亚粘土及轻亚粘土，地耐力一般为 1.2kg/cm2，历史上有震害
23、记载，建筑物设防烈度为 7 度。区内无影响项目建设的采空区、崩塌、滑坡、泥石流、冻土等特殊地形、地貌。 3、气候特征气候特征 距离本地区最近的气象站为泰州市气象站，该站成立于 1953 年。两地之间无较大的地形变化和气候差异，该气象台气象特征可代表本地区。本地区属季风影响下的副热带湿润性气候，寒暑变化显著，四季分明，雨量充沛，气候温和，无霜期长。常年平均气温 14.9，年均降水量 1026.8mm，年均蒸发量 1047.5mm，平均相对湿度79%。全年主导风向东南风，风速约在 2.23.9 m/s，年均风速 3.3m/s。各气象要素均值见表 2-1。 10 表表 2-1 泰州地区气象要素均值泰
24、州地区气象要素均值 气象要素 均值 气象要素 均值 气温 14.9 平均风速 3.3m/s 降水量 1026.8mm 主导风向 SE 相对湿度 79% 雷暴日数 35.4 天 风玫瑰图风玫瑰图NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNW风频污染系数 图图 2-1 泰州市风向风速玫瑰图泰州市风向风速玫瑰图 4、水文特征水文特征 （1）地表水 项目周边主要河流有长江、引江河、南官河和赵泰支港等。 长江 长江泰州段西起泰州新扬湾港，东至靖江的长江农场，全长 97.36Km，沿江经过泰州港、过船港、泰州经济产业园区码头、七圩港、夹港、八圩港、九圩港、新港等较大码头，江面最宽
25、处达 7 Km，最窄处只有 1.5 Km。江潮每月涨落各两次，农历十一、二十五为换潮日，潮水位全月最高。据长江大通站历史资料统计：历年实测最小流量 4680 m3/s，最大流量 92600m3/s，平均流量 28200 m3/s；最大含沙量 3.24kg/m3，最小含沙量 0.022kg/m3。历年实测最高水温为 32.2，最低水温为 22，平均水温17.7；长江高资段最大流速 3m/s，最小流速 0.5 m/s，平均流速 1 m/s，岸边流速 0.2 m/s。长江下游的洪水期潮流界为江阴，非洪水季节潮流界上移。 引江河 泰州引江河南起长江，北至新通扬运河，全长24 Km，贯通上、下河水系，为
26、引排双向低水位河（与上河水系河道通过闸连接） ，水位同里下河水位。设计河道底宽80m、河底高程-5.5 至 -6.0m（废黄河零点） ，河道采用宽浅式断面，引、排水流量600m3/s。常年流向为由南向北，洪水季节向长江排涝。 南官河 南官河是泰州市区通长江的重要水道，穿过泰州市高港区、海陵区，南接长江， 11 北接卤汀河，全长 24 Km，主要功能是航运、罐溉和排涝，最大流量 26.3m3/S，南官河入江口上游约 3 Km 处为口岸船闸。 赵泰支港 下游与长江通过口岸闸相通，河宽约 22m，河道长约 4 Km，最大水深 3m，主要功能为汛期排涝，平时水量很少。该河流是凯发新泉水务（泰州）有限公
27、司的尾水纳污河流，废水经赵泰支港入长江。 项目所在地水系情况见附图 4。 （2）地下水 泰州市海陵区、 高港区， 呈南北长条形， 分属不同沉积单元。 因此在沉积物厚度、结构、含水层岩型、富水性、渗透性、补给条件均不相同，水文地质条件较为复杂。南部的高港区沉积物颗粒粗，以中砂、粗砂为主。、承压之间几乎无隔水层相隔，含水砂层最厚可达 147 米。渗透性好、补给充沛、富水性强、单井涌水量 3000米2/日。水层向北逐步变为多层结构，层次增多，而厚度减少，单井涌水量总的趋势，也是由南向北逐渐减少。泰州市海陵区、高港区全域各层均以淡水为主，矿化度大多为 0.4-0.6 克/升。 5、植被植被、生物生物
28、本区地处平原河网地区，树木基本以农田林网为主，农田生产结构以水旱轮作为主，主要施肥种类为尿素、碳氨、磷肥、钾肥和复合肥等。 植被主要是常绿阔叶与落叶阔叶混交林带。由于长期人类农业生产，自然植被已经不存在，次生植被也较稀疏，生物量水平比较低下，主要存在的是人工植被，农作物和人工经济树木。野生物种较少，主要是鱼类和家养的禽畜类。区内无矿产开发等情况。 泰州医药高新技术产业开发区规划泰州医药高新技术产业开发区规划 1、泰州医药高新技泰州医药高新技术产业开发区术产业开发区（简称简称医药医药高新区高新区）概况概况 泰州医药高新技术产业开发区地处泰州市城区南部，起步于 1992 年成立的原泰州经济开发区，
29、面积 4.42 Km2。2005 年，泰州市被国家商务部确认为首批国家级医药出口基地。以此为契机，同年泰州市政府批准建立泰州医药高新技术产业园，面积10 Km2。2009 年，国务院批准原泰州经济开发区和泰州医药高新技术产业园合并升格为国家级高新技术产业开发区，定名为泰州医药高新技术产业开发区，核准面积 12 8.8 Km2。2010 年国务院在原经济开发区内批准设立泰州出口加工区面积 1.76 Km2。2012 年，泰州医药高新技术产业开发区管委会组织编制泰州医药高新技术产业开发区产业发展与布局规划， 规划范围为原国务院批准医药高新技术产业开发区范围及其发展延伸区，总面积 87.83 Km2
30、。2012 年 4 月泰州医药高新技术产业开发区管委会委托江苏省环境科学研究院开展 泰州医药高新技术产业开发区产业发展与布局规划环评报告书 编制工作， 2015 年 3 月取得环境保护部审查意见 （环审201576 号） 。 2、医药高新区范围医药高新区范围 医药高新区下设经济开发区、 出口加工区、 高教园区、 医药产业园、 周山河街区、滨江工业园、数据产业园等七大功能区，规划面积 87.83Km2，分为南北两区。 （1）北区：东至春兰路，南至港北路、园南路，西至引江河，北至老通扬运河、凤凰路、育才路，总面积 76.5 Km2。包括经济开发区、出口加工区、高教园区、医药产业园、周山河街区及数据
31、产业园。经济开发区北至老通扬运河，南至姜高路，西至引江河，东至南官河、泰州大道；出口加工区北至永定路，西至引江河，东至祥泰路（引江大道） ，南至纬八路；高教园区北至育才路、南至凤凰路、西至东风南路、东至春兰路，医药产业园北至姜高路，南至港北路、园南路，西至引江河，东至春兰路；周山河街区北至凤凰路和济川路、西至泰州大道、东至春兰路、南至姜高路；数据产业园位于泰州大道与药城大道交汇处东南角。 本项目位于医药高新区下属的医药产业园。 （2）南区：即滨江工业园，东至南官河，南至长江，西至市界，北至通港路，总面积 10.88 Km2。 3、规划期限规划期限 规划期为 2013 年2017 年，远期展望到
32、 2020 年。 4、战略定位与发展目标战略定位与发展目标 战略定位：打造以生物技术与新医药产业为特色、先进制造业为主体、现代服务业为支撑、具有较强国际竞争力的现代产业体系，努力建设成为全球知名的医药及健康产业研发制造营销基地、长三角新兴的宜居宜业科技新城、泰州城市的商务商贸服务新中心。 发展目标： 将本区建设成为以大健康产业体系为支撑、 产业发达永续的健康之城；以健全的创新网络体系为支撑、自主创新驱动发展的科技之城；以商务商贸服务体系 13 为支撑、环境优良的宜居之城，基本实现“一个全国领先、六个显著提升”的目标。“一个全国领先”指确立生物技术与新医药产业在全国的领先优势， 成为全国特色最鲜
33、明、最具竞争优势的生物技术与新医药产业基地， 全球影响力和竞争力得到显著增强。 “六个显著提升”指在综合实力、产业层次、创新能力、园区特色、城市功能、低碳发展等方面均取得显著提升。 发展策略：坚持“引资引智同步、提质增量并举、重大项目引领、统筹联动发展、产城一体建设”五大策略。 5、产业发展方向产业发展方向 规划重点发展生物技术与新医药、电子信息和现代服务业，抢占未来产业发展制高点。依托现有发展基础， 进一步提升化工与新材料及应用、装备制造两大大优势产业的规模和核心竞争力。 其中生物技术与新医药围绕生物技术与新医药的研发孵化、生产制造、交易物流、康健医疗等领域，提升自主研发能力和市场营销模式，
34、打造国内规模最大、产业链最完善的医药产业基地。力争 2020 年生物技术与新医药产业销售收入达到 1800 亿元。 （1）研发孵化服务。以提升自主创新能力和综合服务能力为重点，积极发展医药研发、新药临床试验和创新成果转化服务。 （2）生产制造。围绕新型疫苗、生物技术药物、化学创新药、现代中药、高端医疗器械、保健食品等重点领域，进一步提升医药成果转化和产业化能力。 （3）交易物流。以现代信息技术为支撑，建成与国际通行规则接轨，有专业特色的现代医药交易会展和物流基地。 （4）康健医疗。依托医疗机构和康健医疗区建设，结合医疗旅游和健康体检，打造集医疗服务、康复疗养、健康管理于一体的康健服务体系。 本
35、项目生产的产品为卫生材料及医药用品、医用塑料制品和药妆品，属于医药产业，符合医药高新区产业定位。 6、用地规划用地规划 以泰州市城市总体规划（2010-2020） 为基础，高新区 8738 公顷规划范围内用地布局见附图 5，规划用地平衡表见表 2-2。 14 表表 2-2 泰州高新区总体发展规划用地表泰州高新区总体发展规划用地表 序号 用地代号 用地性质 面积(公顷) 占建设用地比例(%) 1 R 居住用地 2124.7 25.09 R1 一类居住用地 85.4 1.01 R2 二类居住用地 1645.7 19.43 Rx 公寓用地 136.8 1.62 其中 Rb 商住混合用地 256.8
36、3.03 2 A 公共管理与公共服务设施用地 1166 13.77 A1 行政办公用地 81.7 0.96 A2 文化设施用地 46.5 0.55 A3 教育科研用地 645.9 7.63 A4 体育用地 102.8 1.21 A5 医疗卫生用地 281.3 3.32 其中 A6 社会福利用地 7.8 0.09 3 B 商业服务业设施用地 486.3 5.74 B1 商业用地 432.6 5.11 B2 商务用地 33.8 0.40 B3 娱乐康体用地 8.2 0.10 B4 公用设施营业网点用地 7.9 0.09 其中 B9 其他服务设施用地 3.8 0.04 4 M 工业用地 1865.2
37、 22.02 M1 一类工业 743.7 8.78 M2 二类工业 839 9.90 其中 M3 三类工业 282.5 3.34 5 W 物流仓储用地 165.4 1.95 6 S 道路与交通设施用地 1098.6 12.97 7 U 公用设施用地 82.8 0.98 8 G 绿地与广场用地 1480.5 17.48 9 合计 城市建设用地 8469.5 100 10 水域 268.5 - 11 规划用地 8738 - 对照泰州医药高新技术产业开发区土地利用规划， 本项目所在五期标准厂房区属于工业用地，符合泰州医药高新技术产业开发区规划。 7、配套设施规划配套设施规划 （1）给水设施 医药高新
38、区用水主要包括生活用水、生产用水、公共设施用水和其他用水。据估算，高新区总需水量为 13.7 万 m3/d。高新区实行区域供水，由泰州市二水厂供水。泰州市二水厂位于老通扬运河北，取水口位于长江泰州三水厂取水口，供水规模近期 15 为 20 万 m3/d，远期 45 万 m3/d。高新区内设一处备用水源，位于引江河和老通扬运河交叉河口东岸，供水能力 15 万 m3/d。高新区给水主干管管径为 DN800、DN600、DN500，主要布置在永定路、凤凰路、济川路、江州南路、吴陵南路、东风南路、泰镇路等道路上，在其它路上布置 DN300 给水管。 （2）排水规划 医药高新区采用雨污分流制。雨水采用自
39、流方式排入就近水系。污水分别由亚同污水厂、凯发新泉污水厂和清华紫光污水厂处理。本项目所在地污水由凯发新泉水务泰州有限公司处理。凯发新泉水务泰州有限公司位于滨江工业园区府路南侧、泰镇路西侧。现状收集滨江工业园区、医药产业园废水和高港区污水，凯发新泉水务泰州有限公司规划规模 80000t/d，目前已建成规模为 20000t/d，实际接管水量 14000 t/d，剩余处理水量 6000t/d，污水处理工艺采用氧化沟+絮凝沉淀+滤池工艺，与生态环境部门联网的在线监控设施表明，经处理后的尾水达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中一级 A 标准后排入赵泰支港，然后汇入长江。 项目所在
40、地污水管网图见附图 6。 （3）供热规划 医药高新区供热依托江苏联美生物能源有限公司和金泰环保热电有限公司。 泰州金泰环保热电有限公司位于滨江工业园内东北部，厂址西侧为赵泰支港，南侧为区府路，北侧为送水河，东面为泰镇路及南官河；规划服务范围为滨江工业园、高港区。江苏联美生物能源有限公司位于经济开发区内南官河以西、吴陵路以东、振兴路以北地段；服务范围为经济开发区、出口加工区、医药产业园。 8、项目所在区域环境功能规划项目所在区域环境功能规划 项目所在区域环境功能区划具体为： （1）地表水环境功能区划 长江、引江河功能区划为类，南官河园区段、赵泰支河及其他园区范围内的河流执行类水标准功能区要求。
41、（2）大气环境功能区划 项目所在地区大气环境功能区划为二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准。 （3）声环境功能区划 16 项目所在地块属于园区规划的工业用地，因此项目所在地声环境功能区划为 3类区。 9、区域环评批复情况区域环评批复情况 泰州医药高新技术产业开发区产业发展与布局规划环境影响报告书于 2015年 3 月 27 日经环保部环审201576 号审查同意。 江苏省生态红线区域保护规划江苏省生态红线区域保护规划 对照江苏省国家级生态保护红线规划中规定的泰州市国家级生态红线区域，与本项目距离最近的国家级生态保护红线区域为引江河备用水源地水源保护区
42、， 经现场勘查，本项目距离其二级保护区边界约 10200m，不在规定的江苏省国家级生态红线区域内。 对照江苏省生态红线区域保护规划中规定的泰州市生态红线区域，本项目所在地附近主要生态红线区域为引江河（高新区）清水通道维护区。经现场勘查，本项目所在地距引江河 2700m，在引江河（高新区）清水通道维护区二级管控区外 1700m，不在规定的泰州市生态红线区域内。 泰州市生态红线区域保护规划见附图 7。 江苏省通榆河水污染防治条例江苏省通榆河水污染防治条例 根据江苏省通榆河水污染防治条例（2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 根据2018年3月28日江苏省第十三
43、届人民代表大会常务委员会第二次会议关于修改江苏省大气污染防治条例等十六件地方性法规的决定修正）： 1、通榆河是沿河地区居民饮用水的主要供水水源，同时兼有灌溉、航运、行洪等功能。 2、通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两侧各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区； 新沂河南偏泓、 盐河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区； 其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区。 3、在一级保护区内，禁止下列行为：“新建、扩建直接或者间接向水体排
44、放污染物的项目；新设排污口；建设工业固体废物集中贮存处置设施、场所和城市生活垃圾填埋场；”在一、二级保护区内，禁止下列行为：“新建、改建、扩建制浆、造纸、 17 化工、制革、酿造、染料、印染、电镀、炼油、铅酸蓄电池和排放水污染物的黑色金属冶炼及压延加工项目、有色金属冶炼及压延加工项目、金属制品项目等污染环境的项目；”。 本项目所在地附近主要水体引江河为通榆河主要供水河道， 故引江河及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区。经现场勘查，本项目所在地距引江河约 2700m，不在通榆河一级保护区内，符合江苏省通榆河水污染防治条例要求。 相关法规政策相符性分析相关法规政策相符性分析 项目与相关法规政策相
45、符性分析见表 2-3。 表表 2-4 相关法规政策相符性分析相关法规政策相符性分析 法规政策名称 相关要求 是否符合要求 符合性分析 挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策 含 VOCs 产品的使用过程中，应采取废气收集措施，提高废气收集效率，减少废气的无组织排放与逸散，并对收集后的废气进行回收或处理后达标排放 符合 项目 UV 胶接、热合、热成型、化妆品均质过程产生的有机废气经集气罩进行收集、并经光触媒+活性炭净化装置进行处理， 集气效率和净化效率不低于 90% 江苏省重点行业挥发性有机物污染控制指南 根据废气组成、浓度、风量等参数选择适宜的技术，对车间有机废气进行净化处理：对高浓度、溶剂
46、种类单一的有机废气，宜采取活性炭吸附法进行回收利用；废气总净化效率应达到 90%以上 符合 项目产生的有机废气主要是挤 UV 胶接、 热合、热成型、化妆品均质过程产生的有机废气，采用光触媒+活性炭吸附二级净化工艺进行处理，通过定期更换活性炭确保净化效率不低于 90% 江苏省 “263”专项行动实施方案 根据江苏省“两减六治三提升”专项行动方案，“两减”即减少煤炭消费总量，减少落后化工产能；“六治”即治理太湖水环境、治理生活垃圾、治理黑臭水体、治理畜禽养殖污染、治理挥发性有机污染物、治理环境隐患；“三提升”即提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境执法监管水平。 符合 本项目不属于落
47、后化工产能；生产过程中不使用煤炭；废水接管园区污水管网进污水处理厂集中处理，不新增排污口；产生的有机废气经集气罩收集后采用光触媒+活性炭净化装置处理，生活垃圾委托环卫部门清运处理，一般工业固废与危险废物分类处置。项目建设符合江苏省“两减六治三提升”专项行动方案要求 泰州市“263”专项行动实施方案 2017 年底前，完成印刷包装行业重点企业 VOCs 综合治理。2018 年底前，基本完成印刷包装行业综合治理。无溶剂、水性胶等环境友好型复合技术替代比例高于 70%。有机溶剂的转运、储存等环节，采取密闭措施。加强有机废气分类收集与处理，收集的废气采取回收、焚烧等末端治理措施。 符合 项目 UV 胶
48、接、热合、热成型、化妆品均质过程产生的有机废气经集气罩进行收集、并经光触媒+活性炭净化装置进行处理， 集气效率和净化效率不低于 90% 江苏省挥发性有机物污染防治管理办法 新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增会发现有机物排放总量指标不足的部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。建设项目的环境影响评价文件未经审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设 符合 本项目为新建项目，新增有机废气排放总量将向泰州市生态环境局医药高新区分局申请总量 19 排放挥发性有机物的生产经营者应当履行防治挥发性有机物污染的义务，根据国家和省相关标准以及防治技术指南，采用挥发
49、性有机物污染控制技术，规范操作规程，组织生产经营管理，确保挥发性有机物的排放符合相应的排放标准 符合 本项目根据国家和省相关标准以及防治技术指南， 产生的有机废气采用光触媒+活性炭吸附二级净化工艺进行处理，确保挥发性有机物达标排放 挥发性有机物排放单位应当按照有关规定和监测规范自行或者委托有关监测机构对其排放的挥发性有机物进行监测，记录、保存监测数据，并按照规定向社会公开。监测数据应当真实、可靠，保存时间不得少于 3 年 符合 本项目制定了运营期环境监测，投入生产后将委托监测机构进行例行监测，并按照规定向社会公开 产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生
50、产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量 符合 项目产生的有机废气采用光触媒+活性炭吸附二级净化工艺处理；使用的产生挥发性有机废气的原辅料以密闭袋装方式进行储存、运输、装卸，可减少挥发性有机物的排放量 加强设备与场所密闭管理。含 VOCs 物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等。含 VOCs 物料转移和输送，应采用密闭管道或密闭容器
