1、建设项目环境影响报告表（公示版） 项 目 名 称 ： 瓷砖加工项目 建设单位（盖章）： 海安红程瓷砖加工厂 编制日期：2020年1月江苏省生态环境厅制江苏圣泰环境科技股份有限公司 71本项目环境影响报告表编制说明本项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3行业类别按国标填写。4总投资指项目投资总额。5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规
2、模和距厂界距离等。6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出本项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7预审意见由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。海安红程瓷砖加工厂瓷砖加工项目环境影响报告表一、本项目基本情况项目名称瓷砖加工项目建设单位海安红程瓷砖加工厂法人代表*联系人*通讯地址海安市城东镇日新路20号联系电话*传真-邮政编码226600建设地点海安市城东镇日新路20号立项审批部门海安市行政审批局项目代码2019-320621
3、-30-03-564190建设性质新建行业类别及代码C3071 建筑陶瓷制品制造占地面积700m2绿化面积-总投资(万元)500其中：环保投资(万元)25环保投资占总投资比例5%评价经费(万元)-预期投产日期2020.3原辅材料(包括名称、用量)及主要设施规格、数量(包括导热油炉、发电机等)主要原辅材料见P2表1-1，主要设施：见P3表1-2。名 称消耗量名 称消耗量水（吨/年）330燃油（吨/年）/电（千瓦时/年）8万燃气（Nm3/年）/燃煤（吨/年）/生物质（吨/年）/废水（生活废水）排水量及排放去向：本项目厂区实行“雨污分流、清污分流”的排水体制，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。切
4、割工序产生的生产废水经厂内斜板沉淀池沉淀处理后，全部回用于生产过程，不对外排放。生活污水120t/a依托海安华诚线业有限公司现有化粪池预处理后，经市政污水管网排入海安恒泽水务有限公司集中处理，最终达标尾水排入老通扬运河。放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：无。原辅材料及主要设备：表1-1 本项目原辅材料消耗情况序号名称规格、成份来源消耗量备注储存位置1瓷砖1.01.0m，0.80.8m，0.60.6m外购81600m2/年-生产车间原料堆放区2云石胶主要成分：不饱和聚酯树脂40%、氢化蓖麻油10%、钛白粉20%、滑石粉30%，流体/桶装，10Kg/桶外购0.5吨/年混合比例为100:3
5、，主要用于瓷砖拼接时的粘接3云石胶固化剂主要成分：过氧化苯甲酰90%，填料8%，增稠剂2%。膏态/箱装，10g/支外购15kg/年 表1-2 本项目所用云石胶及固化剂中主要原辅材料理化性质序号化学名理化性质危险特性毒性1不饱和聚酯树脂是热固性树脂中最常用的一种，是由饱和二元酸、不饱和二元酸和二元醇缩聚而成的具有脂健和不饱和双键的线型高分子化合物。/2氢化蓖麻油白色至淡黄色流动性油状液体，易挥发。碱值：不大于4.0；熔点：85-88；羟值：150-165；碘值：不大于5.0；皂化值：176-182.本品在软膏、乳膏、和栓剂中主要用作膏体的硬化剂，用于调节制剂的硬度；在口服制剂中，主要用于制备缓释
6、片剂和胶囊剂，本品可用为包衣衣膜或形成固体骨架，起到缓释的作用；还可以作为片剂、胶囊剂的润滑剂，改善颗粒的流动性。/3钛白粉二氧化钛（TiO2），白色固体或粉末状的两性氧化物，分子量79.9，是一种白色无机颜料，具有无毒、最佳的不透明性、最佳白度和光亮度，被认为是现今世界上性能最好的一种白色颜料。广泛应用于涂料、塑料、造纸、印刷油墨、化纤、橡胶、化妆品等工业。它的熔点很高，也被用来制造耐火玻璃、釉料、珐琅、陶土、耐高温的实验器皿等。/4滑石粉为硅酸镁盐类矿物滑石族滑石（主要成分为含水硅酸镁）经粉碎后用盐酸处理，水洗、干燥而成。常用于塑料类、纸类产品的填料和橡胶制品防黏剂，高级油漆涂料等。为无臭
7、无味的白色粉末，具有润滑性、耐火性、抗酸性、绝缘性、熔点高、化学性不活泼、遮盖力良好、柔软、光泽好、吸附力强等优良物理、化学特性。/5过氧化苯甲酰俗名引发剂BPO。常温下过氧化苯甲酰为白色晶体粉末，微有苦杏仁气味，能溶于苯、氯仿、乙醚。微溶于乙醇及水。熔点105，闪点125，密度1.16g/cm3用作聚氯乙烯、不饱和聚酯类、聚丙烯酸酯等的单体聚合引发剂，也可作聚乙烯的交联剂，还可作橡胶硫化剂强氧化剂，易燃烧。性质极不稳定，摩擦、撞击、遇明火、高温、硫及还原剂等，均有引起着火爆炸的危险LD50:7710mg/kg（大鼠经口）LC50:5700mg/m3（小鼠经口） 表1-3 本项目主要设备表序号
8、设备名称规格能源利用方式数量（台/套）1数控水刀切割机-电力消耗32瓷砖手推切割机-电力消耗43数控双开机-电力消耗24磨边圆弧机-电力消耗25压平机-电力消耗46螺杆式空压机-电力消耗1工程内容及规模：(不够时可附另页)1、项目概况鉴于良好的市场前景，海安红程瓷砖加工厂拟投资500万元，租用海安市城东镇日新路20号海安华诚线业有限公司闲置厂房700平方米，购置数控水刀切割机、瓷砖手推切割机、数控双开机、磨边圆弧机、压平机、空压机等设备16台套，新上瓷砖加工项目。该项目预计2020年3月运行投产，正式投产后具有年加工瓷砖8万平方米的生产能力。本项目已于2019年11月取得海安市行政审批局备案（
9、项目代码：2019-320621-30-03-564190）。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、国务院关于修改本项目环境保护管理条例的决定（国务院682号令）、本项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部44号令）以及生态环境部关于修改本项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部令1号）等环境保护有关规定，本项目属于“十九、非金属矿物制品业”中“54 陶瓷制品”中“其他”，应当编制环境影响报告表。海安红程瓷砖加工厂委托我单位编制其“瓷砖加工项目”环境影响报告表。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关资料，在踏勘现场的社会、自然环境状况，调查、收集有关资料的
10、基础上，根据项目所在区域的环境特征，结合工程污染特性等因素，编制本项目环境影响报告表。通过环境影响评价，提出环境污染控制措施，阐明本项目对周围环境影响的程度和范围，为本项目的工程设计和环境管理提供依据，报请主管部门审批。2、项目选址及平面布置（1）与海安市城市总体规划相符性根据海安市城市总体规划（2012-2030），项目所在地属于工业用地，符合区域用地规划。（2）四周环境概况本项目位于海安市城东镇日新路20号海安华诚线业有限公司现有厂区内，项目东侧为海安华诚线业有限公司闲置用地，东侧70米隔日新路为泰宁村三组居民。项目南侧为海安华诚线业有限公司生产车间。项目北侧隔张池路为江苏华强纺织有限公司
11、。项目西侧为南通海迅机械制造有限公司。项目周边300米环境概况见附图2。项目四周环境现状见下图：日新路及泰宁村三组居民海安华诚线业有限公司生产车间项目南侧项目东侧南通海迅机械制造有限公司张池路及江苏华强纺织有限公司项目西侧项目北侧（4）总平面布置本项目位于海安市城东镇日新路20号海安华诚线业有限公司现有厂区内，厂区呈矩形，设置一个出入口，位于厂区东侧；本项目租赁海安华诚线业有限公司生产车间一栋（1F）进行生产，车间东部设置瓷砖手推切割机、数控双开机、磨边圆弧机，车间中部设置为原料及成品堆放区，车间西部设置数控水刀切割机、压平机、螺杆式空压机。车间内部设备布置根据产品生产工艺流程、物流等需要合理
12、布局，既满足生产又便于管理，尽量使设备排列合理、流畅、操作方便。平面布置功能分区明确，工艺流程顺畅，交通运输顺畅，生产区均相对集中布置。车间布置还考虑到安全布局，使其符合防火、环保、卫生和安全等规范要求，利于改善职工劳动条件。车间平面布置见附图3。3、产业政策本项目为瓷砖加工，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中规定的“限制类”和“淘汰类”中所列其他条款，不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（苏政办发20139号）及关于修改江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）部分条目通知中规定的“限制类”和“淘汰类”中所列各条款，同时也不属于江苏省工业和信息产业结
13、构调整限制、淘汰目录和能耗限额（2015年本）中“限制类”、“淘汰类”、“能耗限额”类企业，符合国家及江苏省产业政策的各项相关规定。本项目所在地不属于江苏省生态红线区域保护规划内的保护区域；本项目不属于限制用地项目目录（2012年本）、禁止用地项目目录（2012年本）中限制和禁止项目，同时也不属于江苏省限制用地项目目录（2013年本）和江苏省禁止用地项目目录（2013年本）中限制和禁止用地项目。综上所述，本项目符合国家及地方法律法规及相关产业政策要求。4、“三线一单”相符性（1）生态保护红线国家级生态红线：对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号），本项目距离国家
14、级生态保护红线新通扬运河（海安）饮用水源保护区3.2km，不在生态红线管控区范围内，符合江苏省国家级生态保护红线规划要求。省级生态红线：根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发20201号），将江苏省具有重要生态服务功能的区域分为自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、地质遗迹保护区（公园）、饮用水源保护区、海洋特别保护区、洪水调蓄区、重要水源涵养区、重要渔业水域、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林、太湖重要保护区、特殊物种保护区等15种类型。对照海安市生态红线区布局图（见附图4），海安市共有生态红线区域总面积238.31平方公里。本项目距离最近的西北侧新通扬-通榆运河
15、清水通道维护区边界2.7km，选址不在生态红线区域范围内。因此本项目评价范围不涉及生态红线保护区域，不会导致海安市生态红线区域生态服务功能下降，符合江苏省生态红线区域保护规划。（2）环境质量底线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水、声和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。根据南通市环境状况公报（2018），2018年海安市PM10、PM2.5不能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。南通市2018年区域空气常规因子质量现状评价见表3-2，基础数据为2018年南通市全年每天检测数据，数据来源为中国空气质量在线监测分析平台。特征因子引用项目所在地附近的实测数据。根据中国
16、空气质量在线监测分析平台中项目所在地常规因子现状数据分析以及引用项目所在地附近的实测数据，SO2、PM10、CO、O3相关指标均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准、TVOC达到环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D中相关要求，但NO2日均值第 95 百分位数浓度、PM2.5的年均浓度和日均值第 95 百分位数浓度超过环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准浓度限值，因此判定本区域为不达标区。为了打好蓝天保卫战，海安市人民政府持续深入开展大气污染治理。实施燃煤控制，在用煤量实现减量替代的前提下，扩建热电项目，加强供热管网建设。治理工业污染，实施
17、超低排放改造，以家具制造行业为重点进行整治，推进油烟净化和在线监控设施建设。防治移动污染源，推广使用200辆新能源汽车，淘汰500辆高污染车辆。划定禁止高排放非道路移动机械使用区域。整治面源污染、全面推行“绿色施工”，建立扬尘控制责任制，深化秸秆“双禁”，强化“双禁”工作力度。采取上述措施后，海安市大气环境质量状况可以得到进一步改善。本项目周围地表水老通扬运河监测断面各项监测指标可满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水质标准要求，项目所在地声环境满足声环境质量标准(GB3096-2008)中的2类声环境功能区要求。本项目运营投产后采取相应的污染防治措施，各类污染物均能实行达标
18、排放，不会改变区域环境功能区质量要求，能维持环境功能区质量现状，不会降低当地的水、气、声、土壤的环境功能类别。因此，本项目符合环境质量底线的相关要求。（3）资源利用上线本项目用水来自区域自来水管网，用电由市政电网供给，不会达到资源利用上线；项目用地为工业用地，符合当地土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。（4）环境准入负面清单根据海安经济技术开发区总体规划环境影响报告书开发区限制、禁止入区企业清单为：为了确保开发区活动不对蚕桑种质资源造成损害，开发区铁路廊道以东地区，限制光伏材料、金属制品压延、不锈钢等含氟化物排放企业的引进。本项目属于瓷砖加工，不属于含氟化物排放企业，不属于开发区限制、禁止入
19、区企业清单所列内容。（5）“两减六治三提升”专项行动方案相符性对照中共南通市委南通市人民政府关于南通市“两减、六治、三提升”专项行动实施方案的通知（通委发20176号文）中“挥发性有机物污染治理实施方案”相关要求，“（四）推进重点工业行业VOCs治理。4、强化其他行业VOCs综合治理”。 本项目拼接过程中使用的云石胶及固化剂为低VOCs含量的水性胶黏剂，挥发性有机物产生量较小，符合“两减六治三提升”专项行动方案中“治理挥发性有机物污染”要求。（6）江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第119号）相符性对照江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第119号）“新建、改
20、建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当依法进行环境影响评价。新增挥发性有机物排放总量指标的不足部分，可以依照有关规定通过排污权交易取得。产生挥发性有机物废气的生产经营活动应当在密闭空间或者密闭设备中进行。生产场所、生产设备应当按照环境保护和安全生产等要求设计、安装和有效运行挥发性有机物回收或者净化设施；固体废物、废水、废气处理系统产生的废气应当收集和处理；含有挥发性有机物的物料应当密闭储存、运输、装卸，禁止敞口和露天放置。无法在密闭空间进行的生产经营活动应当采取有效措施，减少挥发性有机物排放量。”本项目已进行环境影响评价，云石胶及固化剂仅为水性胶黏剂，产生的挥发性有机废气较小，且在非即用状态
21、下通过密闭包装容器储存于原料堆放区，符合江苏省挥发性有机物污染防治管理办法（江苏省人民政府令第119号）相关要求。（7）“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案相符性对照“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（环大气2017121号）中“新建涉及VOCs排放的工业企业要入园区，新、改、扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施”、“因地制宜推进其他工业行业VOCs综合治理”相关要求，本项目拼接过程中使用的云石胶及固化剂为低VOCs含量的水性胶黏剂，挥发性有机物产生量较小，符合“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案相关要求。（8）江
22、苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案相符性对照省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知（苏政办发（2018）122号文）中“深化工业污染治理。持续推进工业污染源全面达标排放”、“深化VOCs治理专项行动，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目，加强工业企业VOCs无组织排放管理，推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集。”相关要求，本项目拼接过程中使用的云石胶及固化剂为低VOCs含量的水性胶黏剂，挥发性有机物产生量较小，故符合江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的要求。（9）南通市打赢蓝天保卫战三年行
23、动计划实施方案（20182020年）相符性对照南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（20182020年）中“严禁建设生活和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂等项目。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。加强工业企业VOCs无组织排放管理。推动企业实施生产过程密闭化、连续化、自动化技术改造，强化生产工艺环节的有机废气收集”相关要求，本项目拼接过程中使用的云石胶及固化剂为低VOCs含量的水性胶黏剂，挥发性有机物产生量较小，故符合南通市打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案（20182020年）的要求。5、与江苏省通榆河水污染防
24、治条例相符性根据江苏省通榆河水污染防治条例（2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过，2018年修正），通榆河实行分级保护，划分为三级保护区。通榆河及其两岸各一公里、主要供水河道及其两侧各一公里区域为通榆河一级保护区；新沂河南偏泓、盐河和斗龙港、新洋港、黄沙港、射阳河、车路河、沂南小河、沭新河等与通榆河平交的主要河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河二级保护区；其他与通榆河平交的河道上溯五公里以及沿岸两侧各一公里区域为通榆河三级保护区。根据该条例五十四条，主要供水河道包括蔷薇河、三阳河、卤汀河、泰东河、新通扬运河、引江河、如泰运河、如海运河。本项目位于
25、海安市城东镇日新路20号，距通榆河约2.65km、距离通榆河主要供水河道新通扬运河约2.75km、距离如海运河约4.5km，故本项目不在通榆河一级、二级、三级保护区范围内，符合江苏省通榆河水污染防治条例的相关要求。6、工程内容及规模本项目主要建设内容及产品方案见表1-3、1-4：表1-3 本项目主要建设内容类别建设名称工程内容备注主体工程生产车间700m2已建，1F，砖混结构，长60.2m宽11.63m高4m表1-4 本项目主体工程及产品方案工程内容产品名称产量运行时间瓷砖加工生产线家装用瓷砖8万m2/年2400h/a7、公用工程（1）供水本项目用水量为330t/a，主要为切割、磨边用水和职工
26、生活用水，均来自市政自来水管网。（2）排水本项目厂区实行“雨污分流、清污分流”的排水体制，雨水经雨水管网收集后排入市政雨水管网。切割工序产生的生产废水经厂内斜板沉淀池沉淀处理后，全部回用于生产过程，不对外排放。生活污水120t/a依托海安华诚线业有限公司现有化粪池预处理后，经市政污水管网排入海安恒泽水务有限公司集中处理，最终达标尾水排入老通扬运河。（3）供电本项目用电量为8万千瓦时/年，由当地电网提供。（4）储运工程本项目设备材料在生产车间内存储，采用汽车运输。本项目公用工程一览见表1-5：表1-5 本项目公用工程一览表类别建设名称设计能力备注公用工程给水330t/a来自当地自来水管网排水12
27、0t/a依托海安华诚线业有限公司现有化粪池预处理后，经市政污水管网排入海安恒泽水务有限公司集中处理，达标尾水最终排入老通扬运河供电8万千瓦时/a来自当地电力供应部门运输-汽车运输绿化-依托海安华诚线业有限公司现有绿化8、环保工程本项目环保投资25万元，占总投资的5%，具体投资见表1-6：表1-6 本项目环保投资一览表类别污染源污染物治理措施（设施数量、规模、处理能力等）环保投资（万元）处理效果、执行标准或拟达要求废水生活污水COD、氨氮TN、TP依托海安华诚线业有限公司现有化粪池-达到海安恒泽水务有限公司的接管要求切割磨边废水COD、SS2m3/h斜板沉淀池10达到生产回用水要求废气无组织拼接
28、工序非甲烷总烃生产车间排风系统加强通风，并对生产车间设置50米卫生防护距离2满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2中无组织排放标准噪声生产车间生产设备厂房隔声、设备减振5满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准固废一般固废瓷砖边角料瓷砖沉渣设置10m2的一般固废堆放场所厂方收集后环卫部门清运处理8达到环保要求生活垃圾设置垃圾桶若干环卫部门清运处理危险废物废包装桶设置4m2的危废仓库，密闭容器储存及时委托有资质的单位处理清污分流、排污口规范化设置排污口规范化设置雨污分流、清污分流管网铺设依托现有-绿化-依托现有-合计25-9、职工人数及工作制度本项
29、目职工定员10人，年工作日300天，白班制，每天工作8小时，年工作时间2400小时。厂内不设食堂、职工宿舍。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，租赁海安华诚线业有限公司生产厂房进行生产，该厂房为海安华诚线业有限公司自有厂房，目前租用厂房已全面清空，无遗留污染情况及环境问题。租赁依托情况1、主体工程依托情况本项目主体工程为生产设备的安装和调试，形成年加工瓷砖8万平方米的生产能力，租用海安华诚线业有限公司700平方米的生产车间从事生产，项目租用范围见附图3。根据车间平面布置（附图3），租用车间可满足项目设备布置及生产周转需求。2、公用及辅助工程依托情况（1）供电：本项目利用
30、出租方海安华诚线业有限公司厂内现有供电、配电系统，现有供配电系统可满足本项目用电需求，不改变现有供配电系统。（2）给水：本项目利用出租方海安华诚线业有限公司厂内现有给水系统。本项目全年新鲜用水量330吨，海安华诚线业有限公司厂内现有供水系统可满足于本项目用水需求。3、环保工程依托情况（1）雨、污水管网及排放口：海安华诚线业有限公司厂内已按雨污水分流原则建设管网，且雨污分流管网已覆盖整个厂区，厂内已设置雨水排放口1个，位于东厂界处，已设置污水接管口1个，位于厂界东南角。本项目员工日常生活污水依托海安华诚线业有限公司污水管网最终纳入海安恒泽水务有限公司集中处理，不单独自建雨、污水管网和排污口。经双
31、方商议决定，本项目运行投产后，厂内现有的雨、污排污口日常监管工作由出租方海安华诚线业有限公司负责，海安华诚线业有限公司为厂内雨、污排污口的环境责任主体。（2）本项目设置斜板沉淀池一座，一般工业固废堆场、危废暂存仓库各1座，租用车间内采取厂房隔声、设备减振等措施，废水沉淀池、固废堆场及生产设备的维护和管理均由项目建设方海安红程瓷砖加工厂有限公司负责，海安红程瓷砖加工厂为本项目环保责任主体。二、本项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：1、地理位置海安市地处江苏省中南部，地理位置为北纬3234，东经12027，坐落于长江三角洲东北翼，西
32、接姜堰市，东临南黄海，北接东台市，南与泰兴市、如皋市、如东县毗连，地理位置优越。204国道、328国道和202省道贯穿全境，通扬运河和通榆运河畅流其间，新长铁路（江苏新沂至浙江长兴）和宁启铁路（南京至启东）在此交汇，建设中的通盐高速公路和规划中的扬州至海安高速公路在此连接。海安火车站集客运站、货运站、机务段、编组站为一体，是苏中地区最大的二级编组站。区内交通十分发达，是苏中东部地区重要的交通枢纽。海安东西直线最长71.1公里，南北最宽39.95公里，海安市总面积1180平方公里，下辖10个区镇，其中国家级开发区1个，省级高新区1个。2、地形地貌海安市全县均为平原地带，地形坦荡，河道稠密。栟茶运
33、河、串场河以东为河东地区，是苏北滨海平原的最高处，为海相沉积物盐碱地区，海拔3.65m，最早成陆距今4600年历史，愈往海边成陆愈晚。原北凌乡海拔3.54m，老坝港东部在3.5m以下。栟茶运河以南以西地区为河南地区，是长江冲积平原的一部分（古代长江口在扬州一带）。平均海拔45m。串场河以西、栟茶运河以北为河北地区，属里下河低洼圩田平原区，北部南莫、白甸、墩头、仇湖、吉庆海拔1.63.5m，南部章郭、双楼、胡集、海安镇北部、古贲等海拔在4米左右，该地区土地肥沃。3、气象特征海安市位于北亚热带海洋季风性湿润气候区，四季分明。多年平均气温为14.6。1月最冷，月平均1.5。7、8月最热，平均气温27
34、.2。年最高平均气温19.5，年最低平均气温10.6，年极端最低气温-12（1969年），年极端最高气温39.4（1959年）。年平均蒸发量为1360mm。无霜期一般为222.6天，年降水量平均1021.9mm，年雨日平均117天，年日照平均时数2176.4小时，年平均日照率为49。常年主导风向为东南风，风频9。48月主导风向为东南风，23月和910月主导风向为东北风，11月至翌年1月为北风和西北风，年平均风速2.6m/s，最大风速13.4m/s。4、水文（1）地表水海安市西向来水来自姜黄河各支流及新通扬河等，南向来水来自长江引水。海安市地处江淮平原、滨江平原和长江三角洲交汇之处。全县河道以通
35、扬公路、通榆公路为界，划分长江和淮河两大水系。因县境地势平坦，高差甚小，河道之间又相互贯通，两大水系之间并无截然分界，现为了保护长江水北调输水管道通榆河和新通扬运河，由涵闸控制，使新、老通扬河分开，城内河道正常流向均为自南向北，自西向东。（2） 地下水 海安市地下水资源分布均匀，由地表向下依次有潜水、第、第、第承压水四个主要的含水层。潜水可作为分散居民的饮用水；第承压水主要作为工厂夏季降温用水；第承压水水量甚微，一般无开采价值，仅可作为分散居民用水；第承压水水量较大，一般为淡水，部分地区可开发作为矿泉水。境内地下水开采深度在50430mm之间，主要开采第承压水。单井涌水量多则2500m3/d，
36、少则500m3/d。按开采能力计算，年开采量可达1.33亿m3。第承压水当静水头下降1m时，年采水量为0.15亿m3。境内年平均承压层地下水资源量为2.63.2 亿m3。5、土壤与植被全市主要分布有里下河水稻土、沿江潮土、沿海潮盐土三大类土壤，较肥沃。无生长较好的自然植被区系，仅在河滨路边等荒地中长有少量野生植物；境内生产的大多数植物为人工栽种，境内碱性土壤有利于柏树生长，县城郊区西南部高沙土区适于种植桑树、花卉和开辟苗圃，西北部为水稻田分布区，东部为粮棉垦区，城郊四周都适于发展蔬菜。全县动植物种类较丰富。竹木植物主要有：扶桑、银杏、马尾松、五针松、雪松、针叶松、金钱松、黑松、刺松、柳杉、水杉
37、、侧柏、圆柏、刺柏、龙柏、白杨、旱柳、河柳、枫杨、白榆、无花果、檀树、广玉兰、悬铃木、腊梅、桃、李、苹果、梨、梅、杏、枇杷、月季花、玫瑰、刺槐、合欢、黄杨、冬青、三角枫、五角枫、梧桐、槐花、泡桐、棕榈、猕猴桃、山茶花、观音柳、木槿、紫薇、石榴、罗汉松等。社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、行政区划及人口状况海安市位于江苏省东部的苏中地区，隶属江苏省南通市，总面积1180平方公里，是中国著名的教育之乡、建筑之乡、茧丝绸之乡、河豚之乡、纺织之乡、花鼓之乡、紫菜之乡和长寿之乡。海安市现辖3个区，10个镇：高新区（海安镇）、老坝港滨海新区（角斜镇）、李堡镇、大公镇、开发区（城东镇
38、）、雅周镇、曲塘镇、南莫镇、白甸镇、墩头镇。2018年末，海安市户籍总人口940104人，常住人口86.63万人。2、 社会经济2018年海安市实现地区生产总值868亿元，增长9.5。经济结构不断优化。三次产业增加值占比进一步优化为6.6:46.6:46.8。“三二一”产业格局形成。高新技术产业产值1250亿元，增长16.4%。新兴产业产值995亿元，增长20%。工业经济稳中提质，预计全年实现工业应税销售1330亿元，增幅17.5%，总量南通市第一；实现工业增加值565亿元，增幅9%；工业用电量增幅11%（剔除去产能因素），全市第一；规模企业新增数、净增数、保有量均居全市第一，亿元企业数继续保
39、持全市最多，总数达220家，净增20家。完成工业技改设备投入25亿元，技改设备投入超千万元的企业45家。建筑产业现代化进程加快，实现总产值1250亿元，增长17.2%，其中“一带一路”沿线国家施工产值6350万美元，增长20.08%；新增鲁班奖工程3项，国优工程2项，詹天佑奖5项。3、 交通运输海安市交通便捷，海安在汉代就有“三十六盐场咽喉，数十州县要道”之称，2006年被确认为全省农村公路管养示范县。县域等级公路里程由“九五”期末的308公里增加到1590公里，密度从每平方公里0.29公里提升到1.5公里，实现了农村公里“村村通”。形成了两条铁路、两条高速、两条国道、两条省道和两大运河交叉组
40、合式的综合交通发展格局和农村公路网络，使海安成为沿江开发辐射北部、沿海开发辐射西部的枢纽之一，与昆山市并列为两大省级交通枢纽，有“南昆北海”之称。宁启铁路、新长铁路复线电气化改造，海洋铁路、沪通铁路、221省道、临海高等级公路加快建设和连申线航道升级改造，海安的公铁水“三位一体”立体交通网络更为完善。4、 环境保护 2018年海安市实现全市范围内区域供水全覆盖，完成镇村供水管网建设792公里，户表改造28620户、安全供水3925万吨。完成天然气管网建设156公里，新增居民用户20297户，工商业用户78户。完成16个生态停车场建设，新增停车位1675个。完成城北污水处理厂、新华河两岸、老通扬
41、河、红光河、洋港河、翻身河、东海大道污水管道及提升泵站、凤山北路污水管网、高庄路污水管道及永安路污水管道等十个“清水工程”建设。建成污水管网30公里。全年实施减排项目19个，削减氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别为61吨、1743吨、1423吨。建成农村污水管网40.8公里。审批各类建设项目350个。实施清水工程，全县96.6的河道达到整洁河标准，90的村通过达标村验收。5、 海安经济技术开发区概况国家级海安经济技术开发区前身是创建于1992年的海安经济开发区，1996年经江苏省人民政府批准、国家发改委核准的省级经济开发区，2012年7月30日经中华人民共和国国务院批准，升级为国家级经济技术开发区，
42、定名海安经济技术开发区。先后荣膺“江苏省先进开发区”、“江苏省国际服务外包示范区”、“全国和谐劳动关系模范工业园区”等光荣称号，2006年一次性通过JSO9001、JSO14001和OHSAS18001标准认证。建设水平在全省113家省级开发区中排名第18位；业务总收入在南通市13家开发区中仅次于南通经济技术开发区，名列第二。交通区位特殊。境内两条高速、两条国道、两条运河、三条铁路纵横交错，是上海1.5小时核心经济圈的北翼枢纽、东方深水大港洋口港的后港枢纽。国家二级编组站海安火车站、海安汽车站坐落其间，高速道口环形分布：从海安火车站出发，11小时可抵达北京；从沈海高速海安道口出发，1.5小时内
43、直达上海；沪通城际轨道的开工建设，从这里出发，45分钟可抵达上海虹桥交通枢纽中心，这里必然成为名副其实的“上海后花园”。功能配套一流。邀请苏州工业园的规划单位新加坡邦城规划顾问有限公司全覆盖编制海安东部产业新城。“七横七纵”的高等级公路四通八达，“九通一平”全部到位，管网、电网、通信网覆盖全区，是中国东部沿海重要的电网枢纽节点。七星湖正成为海安城市的一张烫金名片；汽车城CBD分布着3家四星级大酒店、1家五星级酒店在建；国检、海关办事机构正式运行，海关特殊功能区建设正在推进：建有苏中国际汽车城、苏中煤炭集散中心、苏中不锈钢铝型材中心、全国棉花交易市场“交割仓库”等，正成为苏中地区重要的商务接待中心、金融服务中心、商贸物流中心。创业环境优越。海安经济技术开发区已成为沪浙、苏南等企业投资最为理想的首选地，杨浦海安工业园、奉贤海安工业园、常安纺织科技园、锡海工业园等共建园区，成为苏沪战略合作、跨江互动发展的典范。杨浦共建模式得到时任中央政治局委员
