1、城市防洪工程建设规划方案一、项目区自然地理概况X 市城市防洪工程系指 X 市中心城市的 X、X、xx 三个区的防洪工程，其中X 区座落于 X 河与X 交汇处的平原滩地，X 区座落于 X 河中下游X 与X 河汇合口处 x 区位于 X 河中游右岸的河漫滩上。三区的城区位置为：东起 X 右岸，西至 x 山脚下，东西长 22 公里，南北为山地，平均宽 3.2 公里，地理座标为东经 1283812855， 北纬 47424745，城区总面积 70 平方公里。地势西高东低，地面高程在 223 米265 米之间。X 由北向南流经市区东侧，市区以上集水面积 10270 平方公里。X 河自西向东纵贯市区，于 X
2、 区东北角汇入 X，流域面积 2472 平方公里。X 自南向北流经 X 区汇入X 河，流域面积 667 平方公里。X 市中心城区洪水主要来源于上述三条河流，此外，南北山坡洪水对城区也构成较大威胁。二、工程建设的必要性X 市中心城区是 X 市政治、经济、文化和科技中心，也是铁路、公路交通枢纽。现有人口 29.7 万人(X、X、xx 三区)。主要产业有木材加工、机械、建材、制药等。城区地处 X 山区腹地，被 X、X 河、X 和南北山地所包围，是 X 省的暴雨洪水高值区和山洪易发区。特定的地理位置和地形条件使得我市洪水灾害频繁发生。建国 50 多年来， 我市先后有 12 年发生了大洪水或特大洪水，山
3、洪则是年年发生，给我市的国民经济和人民生命财产造成了惨重损失。据不完全统计，建国以来我市因洪涝灾害共造成 112 万人次受灾，死亡 91 人，直接经济损失约 40 亿元。三区现有堤防防洪标准普遍偏低，大部分为 1020 年一遇，只有局部达到 50 年一遇，远远低于国家规定的中等城市 50100 年一遇的防洪标准，而且部分城区处于无堤保护状态。坡水只有局部得到治理。根据国务院办公厅转发水利部关于加强嫩江松花江近期防洪建设若干意见的方案（X 发31 号）和我市经济社会发展的总体要求，为保障我市防洪安全，促进我市经济社会可持续发展，完善和加固X 市城市防洪工程是十分必要的。三、防洪工程现状及存在的主
4、要问题（一）堤防工程现状及存在的主要问题1、堤防工程现状三区现有堤防长 25.48 公里。2、存在问题现有堤防主要存在以下 5 方面问题：（1） 防洪标准低。只有 X 河左堤和 X 河右堤二道坝以下段共计8 公里堤段基本达到设计标准，其余 17.48 公理堤防均未达标。（2） 堤防不连续，部分城区处于无堤保护状态。在 xx 区和 X 区之间存在 8 公里长无堤段。X 市工业园区和 xx 木材小区以及正在建设的X 市循环经济园区处于无堤保护状态。（3） 个别堤段堤线不合理。X 公路桥下游段堤距过窄，影响行洪，堤防本身由于迎流顶冲，存在安全隐患。（4） 抗冲能力差。只有 7.86 公里堤防有护坡，
5、其中有 0.62 公里护坡严重损坏。部分无护坡堤段由于牛羊啃食堤坡上的草，使堤土裸露，抗冲能力差。X 河右岸明珠岛段因不是自然河岸，也存在抗冲能力差问题。（5） 杂填土和砂砾土筑堤，质量差。堤防大多为群众义务劳动修建，土质不均一，且含有大量垃圾土、腐殖土和砂砾土等不合格土， 容易产生沉陷和渗透。（二）坡水治理工程现状及存在的主要问题1、坡水治理工程现状中心城区南北均为山地，所产生的坡水对中心城区也构成很大威胁。目前坡水只有 X 区的得鹿沟和北山坡水得到较好治理。其余的坡水治理工程很不完善。X 区南山的卫校沟、X、鸡场沟山地坡水经排洪沟，再经排水涵排入 X 河；X 区南山坡水经低洼地汇流，再经排
6、水闸排入X；xx 区南山坡水经排洪沟汇流排入低洼地，再漫散排入 X 河。2、存在问题（1） 沟道淤积、堵塞。X 区南山的卫校沟、X 均为明沟，从居民区穿过，因附近居民经常往沟里倾倒垃圾，年年发生淤积影响正常排水。鸡场沟在青山路以上段已被填死改做道路。（2） 标准低，断面小。除得鹿沟和 X 北山排水外，其它排水沟均低于设计标准，致使坡水常常外溢造成危害。（3） 部分坡水未治理。X 区南山的无名沟、扶林东沟及 X 南山坡水目前没有排水沟，坡水自由漫散，造成危害。（4） 排水不到位。xx 区南山坡水没有直接排到 X 河，而是先排到低洼地，再漫散排入 X 河，水大时对周围居民、企事业单位和耕地均有危害
7、。四、工程设计（一）堤防工程设计1、设计标准X 右堤防洪标准为 100 年一遇，属级堤防。X 右堤及城东区的X 河右堤防洪标准为 50 年一遇，X 河左堤和城西区的 X 河右堤防洪标准为 20 年一遇，属级堤防。X 左堤防洪标准为 20 年一遇，属级堤防。2、工程布置X 市中心城区堤防布置以 X 河和X 为界划分为三个独立区，其中X 河以南、X 以东为城东区，X 河以南、X 以西为城西区，X 区的X 河以北为河北区。（1） 城东区堤防该区堤防已形成封闭堤防，分别由 X 右堤、X 河右堤（X 口以下） 和X 右堤三部分连接组成。现有堤防长 15.58 公里，其中 X 右堤 2.08 公里，X 河
8、右堤 10.0 公里，X 右堤 3.5 公里。规划为保护 X 市循环经济园区将X 右堤部分改线，改线后 X 右堤长 2.34 公里，X 河右堤和X 右堤堤线位置和长度都不变，城东区设计堤防总长 15.84 公里。（2） 城西区堤防该区现有堤防由 X 左堤、X 河右堤（X 口以上）两部分组成。因X 公路桥下游段堤距小，规划将 X 公路桥下游的 X 左堤 926 米堤段平均退堤 60 米，与新规划的 X 河右堤连接组成封闭堤防。X 河右堤(X 口以上)现有堤长 4.8 公里，拟建 8 公里，X 左堤长 3.33 公里，城西区设计堤防总长 16.1 公里。（3） 河北区堤防河北堤即X 河左岸堤防，本
9、次设计河北区只考虑 X 区段堤防， 长 1.8 公里。3、工程设计（1） 堤防断面城东区的X 河右堤、X 右堤和X 右堤顶宽均取 8.0 米，城西区和河北区堤防顶宽均取 6.0 米。堤防内外边坡均取 1:3。新建堤防按此断面修建，已有堤防按此断面加高培厚。（2） 护坡护岸设计对砂基砂堤和迎流顶冲段的堤防迎水坡采用混凝土板或干砌石护坡，共 12 处，总长 29.73 公里。城西区X 河右堤起点以上河岸为凹岸，且岸边立陡，在水流冲刷下极易产生塌岸，需修建护岸工程，采用浆砌石结构型式，护岸长长3.2 公里。因该河段设计水位接近地面，故在该处地面以上修建防浪墙，采用混凝土结构型式，长 3.2 公里。（
10、3） 防渗设计设计对堤防中的砂基砂堤、砂基混合堤及土基混合堤做防渗处理，采用在堤防迎水坡铺设土工膜防渗，上铺干砌石或砼板及砂砾石垫层保护。另外对区内的险工弱段做垂直防渗处理。防洪区内防渗段堤防共 9 处，总长 16.20 公里。（4） 堤顶路设计因堤防全部位于市区内，堤顶均有交通要求，故设计堤顶均设有路面，其中城东区堤防采用混凝土路面，城西区堤防采用砂石路面。路面宽度同堤顶宽。（5） 穿堤建筑物设计穿堤建筑物为排水涵闸，设计共有 6 座，其中 2 座为旧闸拆除重建，4 座新建。涵闸均位于城西区，采用钢筋混凝土结构。（二）坡水治理工程设计1、坡水治理标准坡水沟按 10 年一遇标准挖沟，按 20
11、年一遇标准筑堤防洪及进行建筑物设计。2、坡水治理工程布置因河北区坡水已治理完毕，规划只对城东区坡水和城西区坡水进行治理。（1） 城东区坡水治理工程布置城东区南山现有 7 条自然沟，包括得鹿沟、卫校沟、X、鸡场沟、无名沟、扶林东沟和扶林沟。其中得鹿沟已于 1986 年治理完毕，其余 6 条沟经多方案比较，选择将卫校沟沿山脚由东向西截入 X，修建青峰干沟排入老河道。鸡场沟沿原沟道布置。将无名沟，扶林沟及扶林东沟沿山坡脚由东向西截入得鹿沟下游，排入 X。（2） 城西区坡水治理工程布置城西区南山坡水治理方案曾比较了集中排和分排两个方案，规划中选择了集中排方案，该方案布置为沿南山脚下在 X 区由东向西布
12、置X 南山截流沟，在 xx 区由西向东布置 xx 南山截流沟，汇合后再由南向北布置排洪干沟，经 X 林业电厂西侧，穿过铁路桥和哈伊公路桥汇入X 河。坡水治理工程共布置截流（排洪）沟道总长 24.24 公里，其中： 截流沟 18.5 公里，排洪干沟 5.74 公里。3、坡水治理工程设计（1） 坡水沟道设计沟道断面均为宽浅式。底宽 2 米15 米，沟深 1 米3 米，堤顶超高 0.5 米，顶宽 2.0 米，沟道边坡为 11.512.0。（2） 坡水建筑物设计坡水沟道上共设桥梁 5 座，跌水 3 座。桥梁型式均采用钢筋砼板式结构，跌水采用钢筋混凝土结构。五、工程占地（一）占地范围X 城市防洪工程堤防
13、永久占地包含原有堤防扩堤占地、新建堤防堤身占地以及新老堤防护堤林用地及护岸占地。堤防护堤用地宽度： 级堤防以堤内坡脚线向外取 30 米计,级堤防沿内坡脚线向外取15 米计。临时占地包括施工临时占地和料场占地。坡水治理工程永久占地按实际工程占用面积计算，临时占地只有施工临时占地。（二）实物指标X 城市防洪工程共影响居民 539 户,1820 人，企业 4 户以及占用部分企业库房、车间、办公室等。占地需要拆迁各类房屋 53655 平方米，手压井 370 眼，各种围墙 12765 米，畜舍 94 处，菜窖 67 处， 电话 311 部，公厕 6 处，自来水 421 户，有线电视 111 处，树木3194 棵。工程总占地面积 271.98 公顷，其中堤防工程永久占地132.92 公顷，临时占地 88.23 公顷，坡水治理工程占地 50.83 公顷。
