1、 - 1 - 天津市钢铁产业转型发展三年行动计划 （2015-2017 年） 钢铁产业在天津工业中占有重要地位，比重占全市工业的 1/5，吸纳就业 20 余万人，粗钢产量居全国第九位、钢材居第五 位，是我国无缝钢管和金属制品生产的重要基地，钢铁产品品种 齐全，技术、装备处于国内领先水平。当前,国内钢铁行业面临 的形势十分严峻,效益持续低迷、资金链紧张、节能环保压力巨 大， 已到了转型发展的关键时期。 为加快天津钢铁产业转型发展， 依据国家钢铁工业“十二五”发展规划 、 天津市贯彻落实国 家化解产能严重过剩矛盾指导意见的实施方案 ，制定我市钢铁 产业转型发展三年行动计划。行动计划实施期限 201
2、5-2017 年。 一、产业现状 近年来，天津钢铁产业快速发展，生产管理水平大幅提高， 节能减排成效显著，联合钢铁企业全部达到国家钢铁行业规范 条件要求。但是，随着产业发展的资源、环境等制约因素逐步 增大，盈利空间降低，可持续发展受到挑战。 1.结构调整取得明显成效 通过实施战略东移， 在海河下游形成了优质无缝钢管和精品 板材基地；在静海、津南等形成了焊管和高档金属制品特色产业 集群。优质钢管市场占有率国内第一，钢丝绳、预应力钢绞线等 金属制品国内领先。一火成材、连铸连轧等技术广泛应用，装备 实现大型化、连续化、自动化。 2.改革重组初见实效 - 2 - 2010 年 7 月，冶金、天铁、钢管
3、、天钢四家国有钢铁企业 组建渤海钢铁集团有限公司，产能占全市钢铁产能的 70%，产业 集中度显著提高，推进我市钢铁产业进一步向精加工、高端产品 转变，提高了我市钢铁企业的整体实力。 3.两化融合水平不断提升 企业在工艺装备、流程优化、企业管理、市场营销和节能减 排等方面的自动化和信息化水平大幅提升，加速向集成应用转 变。渤钢集团和荣程钢铁成立电子商务公司，发挥信息服务和电 子商务平台功能，有效提升了物流贸易水平，拓宽了产品销售市 场。 4.节能降耗减排和资源综合利用水平大幅提高 企业实施能源系统化管理， 开展合同能源管理和清洁生产审 核，实现能源利用效率最大化。冶金渣、脱硫副产品等固体废弃 物
4、回收利用，实现循环效益。脱硫、除尘设备全部改造完成，有 效降低烟尘排放，实现达标排放。 同时，我市钢铁行业转型发展还存在一些突出问题：一是精 品钢材亟待发展。汽车用钢、轴承钢、高等级船板等精品钢材品 种数量和产量不足， 技术装备水平有待提高。 二是产品附加值低。 普通钢材比重大，产品升级换代慢，板材、焊管、棒线材等产品 质量距先进水平仍有差距。三是产业链短。向上游原材料、下游 装备制造等产业延伸不够，向电子商务、物流贸易等生产性服务 业拓展不足。四是节能环保水平需要进一步提高。钢铁行业主要 工序能耗还未达到国内行业先进水平，京津冀大气污染治理、国 家环保新标准的实施对钢铁行业节能减排提出了更高
5、要求。 二、发展思路和目标 - 3 - （一）发展思路 深入贯彻落实科学发展观， 抓住滨海新区开发开放和京津冀 协同发展重大国家战略机遇，落实建设美丽天津总体部署，立足 天津城市定位和产业基础，以转型发展为主线，以高端、精品、 绿色为方向，突出产品结构调整，强化创新，向高端转型；延伸 链条，向效益转型；模式创新，向服务转型；清洁生产，向绿色 转型，打造天津钢铁产业升级版。 （二）发展目标 加快推进钢铁行业转型升级， 进一步优化产业布局和结构调 整，提升科技创新能力，攻克一批关键技术，形成一批具有国际 竞争力的知名品牌，建设支撑行业转型发展的 4 大精品板块和 4 个服务平台，实施 4 大节能环
6、保工程。严格控制总量，到 2017 年，天津市行政辖区内钢铁产能控制在 2000 万吨。 具体目标： 1.产品升级目标。高端产品比重达到 60%，重点打造 2-3 个 国际知名品牌。形成优质钢管、高档金属制品、精品板材和高强 棒线材四大精品板块。 2.技术创新目标。研发投入占主营业务收入的比例达到 3.5%，突破 3 到 5 项关键技术，有效专利数力争突破 1000 项。 3.产业服务平台目标。建成科技研发转化平台、资本运作平 台、信息化平台、商贸物流平台 4 个产业服务平台。 4.节能环保目标。钢铁行业主要工序能耗达标率 100%，环 保达标率 100%，清洁生产审核达到 100%，吨钢综合
7、能耗和清洁 生产指标达到国内先进水平。 三、主要任务和发展重点 - 4 - （一）主要任务 1.产品创新推动产业高端转型 坚持精品、高端路线，提高精品钢材、高端产品比例，提升 产品竞争力。优质钢管、高档金属制品达到国际先进水平；精品 板材、高强棒线材达到国内领先水平。 2.产业链延伸推动产业效益转型 立足京津冀协同发展，结合高端装备制造等产业发展需求， 按照靠近市场、靠近用户原则，做好上下游产业链对接，提高市 场占有率。上游与资源企业联合，保障原料供应的稳定性，实现 供应链效益；下游结合市场需求，与下游用钢企业对接，提高产 品配套率，提升产品盈利能力。 3.制造服务化推动产业服务转型 整合现有
8、科技资源， 建设技术研发转化平台； 盘活存量资产, 拓宽融资渠道，建设资本运作平台;发挥电子商务的信息服务功 能,建设信息化平台;发展现代销售体系和现代物流体系,建设商 贸物流平台。推动行业由生产型制造向服务型制造转型。 4.节能降耗减排推动产业绿色转型 全面开展合同能源管理和清洁生产审核，推广绿色设计、绿 色制造、绿色物流和绿色管理，实施天铁和东丽循环经济示范区 工程、节能技术改造工程、环保技术改造工程和能源资源综合利 用工程四大节能环保工程，完成节能、降耗、减排、治污、增效 等各项目标。 （二）发展重点 1.打造四大精品板块 （1）优质钢管 - 5 - 以东丽无缝钢管和静海焊管为依托，打造
9、优质钢管基地。优 化无缝钢管产品结构，油井管重点开发特殊扣系列产品、镍基高 合金管材、页岩气用管、耐高温耐交变载荷稠油用管等；专业管 重点开发 X100 钢级海洋用管、核电用管（常规岛级） 、车载气瓶 管等。优化焊管产品结构，重点开发钢塑复合管、石油套管、管 线管、不锈钢焊管等高附加值焊管产品，培育出一批具有特色的 国内领军焊管企业。到 2017 年，形成东丽无缝钢管和静海焊管 两个产值超 400 亿元的世界级钢管产业集群。 （2）高档金属制品 发挥装备优势，在静海、东丽打造高档金属制品基地。以市 场需求为导向，优化产品结构，重点开发核电用钢绞线、液化天 然气工程用耐低温钢绞线、优质特种专用钢
10、丝绳、汽车用合金弹 簧钢丝、镀层钢丝、超低氢无缝药芯焊丝、高铁机车专用耐候焊 丝等高端产品，满足核电、交通、造船、高端装备等行业需求。 到 2017 年，形成产值 100 亿元国际先进的高档金属制品产业集 群。 （3）精品板材 以渤钢集团为依托，在东丽和涉县打造精品板材基地，满足 汽车、家电、造船、高端装备等行业需求。热轧板卷重点开发汽 车用钢、 家电用钢等， 如 DC03、 DC04、 DC05 等超低碳系列、 170P、 220P、260P 等含 P 钢、140BH、180BH 等烘烤硬化钢；中厚板重 点开发高强度系列船体用钢板、压力容器用钢板、汽车大梁用钢 板以及耐 H2S、CO2等腐蚀
11、的特殊用途钢板等；冷轧及涂镀层板重 点开发高强度汽车内板、高档家电板、精密不锈带钢、热镀锌耐 指纹板等产品。到 2017 年，形成产值 300 亿元国内领先的精品 - 6 - 板材基地。 （4）高强棒线材 以渤钢集团和荣程钢铁现有棒线材生产体系为基础，在东 丽、津南和静海打造高强棒线材生产基地。棒材重点开发合金结 构钢、 冷镦钢、 轴承钢、 易切削钢等钢种； 开发屈服强度 1230MPa 级高强精轧钢筋、超细晶抗震高强钢筋、防腐蚀耐低温钢筋、矿 用钢筋等产品。线材重点开发高强度（2000MPa 及以上强度级） 大规格（17.8mm 及以上规格）预应力钢绞线用盘条，石油、 矿山、航空、电梯等各种
12、专用钢丝绳用盘条，各种低碳、低硅超 细钢丝用盘条等。到 2017 年，形成产值 300 亿元国内一流的高 强棒线材生产基地。 2.延伸四条产业链 （1）绿色建筑深加工 重点发展钢筋加工配送中心、钢结构、冷弯型钢三大产品系 列。钢筋加工配送中心重点发展 400MPa 级以上螺纹钢筋以及高 强屈比、均匀伸长率高的高强抗震钢筋加工配送；钢结构系列重 点发展焊接重型/中型 H 型钢及焊接箱型梁、镀锌压型板、彩色 压型板、彩涂夹芯板等；冷弯型钢系列重点发展建筑用、电梯用 等冷弯型钢。满足区域内建筑行业现代化、绿色化对商品钢筋、 钢结构的需求。 （2）机械制造配套深加工 重点发展机械制造用各种轴类零件、机
13、械结构件、传动轴管 和大型铸锻件等机械制造配套产业。 轴类零件系列重点发展汽车 发动机、变速箱、曲轴等轴类零件；机械结构件系列重点发展挖 掘机、装载机用耐磨钢，船舶、风电、海洋工程机械等装备用高 - 7 - 强度结构件和覆盖件；传动轴管系列重点发展焊接质量好、表面 光洁度高、综合性能优异的传动轴管系列。满足天津及周边地区 重型机械、工程机械、造船、电工电器等装备制造行业需求。 （3）汽车零部件深加工 重点打造汽车冲压件、汽车用各类锻件、高强度紧固件等三 大产品系列。冲压件系列重点发展汽车车身各种覆盖件、车内支 撑件、 框架结构件等汽车零部件； 锻件系列重点发展汽车用曲轴、 连杆、凸轮轴等锻件产
14、品；高强度紧固件系列重点发展高强度螺 栓、螺柱、螺母、垫圈等产品。依托天津汽车产业，逐步向模块 化和系统集成化方向发展，满足行业需求。 （4）不锈钢制品深加工 重点发展不锈钢焊管、高档不锈钢餐具、器皿等系列产品。 不锈钢焊管揘贀D(耀匀退%苲耀讀缁缀砀縦螏頀h椀唁眃眏眏紏鄏餏餏餏圏厈喏搀漀挀砀瀀椀挀最椀昀圀厈喏搀漀挀砀尀尀搀愀愀挀攀戀搀搀攀愀攀昀攀嘀昀堀儀搀焀最夀唀椀椀漀戀栀礀圀倀爀洀嘀一倀吀琀堀圀稀挀琀砀一焀倀最眀氀眀圀厈喏搀挀搀戀昀昀愀攀昀愀挀圀厈喏l乧鱏屝桏扑啟l乧鱏銖屝祛轺乛慛麌嫿結乙慛潏鍠豞捔屝乓慛叿慢鰰兑鐠鬠筏屝杣鐰魏筏慑譧谰鑓魏筏屝骉啟鑜魏筏屝捒豥魥筏瑫堀堀捒魥筏鱑兑鑧慛麑卧慢魎筏瑫鑟换腹襧鑓魏筏麄魛筏捎卝慢捒魥筏
