1、泓域咨询MACRO/ 粉饼项目立项报告申请粉饼项目立项报告申请规划设计 / 投资分析 粉饼项目立项报告申请该粉饼项目计划总投资8589.42万元，其中：固定资产投资7165.11万元，占项目总投资的83.42%；流动资金1424.31万元，占项目总投资的16.58%。达产年营业收入12879.00万元，总成本费用10050.30万元，税金及附加151.38万元，利润总额2828.70万元，利税总额3370.25万元，税后净利润2121.52万元，达产年纳税总额1248.72万元；达产年投资利润率32.93%，投资利税率39.24%，投资回报率24.70%，全部投资回收期5.55年，提供就业职位
2、279个。依据国家产业发展政策、相关行业“十三五”发展规划、地方经济发展状况和产业发展趋势，同时，根据项目承办单位已经具体的资源条件、建设条件并结合企业发展战略，阐述投资项目建设的背景及必要性。.粉饼项目立项报告申请目录第一章 申报单位及项目概况一、 项目申报单位概况 二、 项目概况 第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析 一、 发展规划分析 二、 产业政策分析 三、 行业准入分析 第三章 资源开发及综合利用分析 一、 资源开发方案。 二、 资源利用方案 三、 资源节约措施 第四章 节能方案分析 一、 用能标准和节能规范。 二、 能耗状况和能耗指标分析 三、 节能措施和节能效果分析 第五章
3、建设用地、征地拆迁及移民安置分析 一、 项目选址及用地方案 二、 土地利用合理性分析 三、 征地拆迁和移民安置规划方案 第六章 环境和生态影响分析 一、 环境和生态现状 二、 生态环境影响分析 三、 生态环境保护措施 四、 地质灾害影响分析 五、 特殊环境影响第七章 经济影响分析 一、 经济费用效益或费用效果分析 二、 行业影响分析 三、 区域经济影响分析 四、 宏观经济影响分析 第八章 社会影响分析 一、 社会影响效果分析 二、 社会适应性分析 三、 社会风险及对策分析附表1：主要经济指标一览表附表2：土建工程投资一览表附表3：节能分析一览表附表4：项目建设进度一览表附表5：人力资源配置一览
4、表附表6：固定资产投资估算表附表7：流动资金投资估算表附表8：总投资构成估算表附表9：营业收入税金及附加和增值税估算表附表10：折旧及摊销一览表附表11：总成本费用估算一览表附表12：利润及利润分配表附表13：盈利能力分析一览表第一章 申报单位及项目概况一、项目申报单位概况（一）项目单位名称xxx科技公司（二）法定代表人郭xx（三）项目单位简介公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质
5、量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAA
6、A企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司依托集团公司整体优势、发展自身专业化咨询能力，以助力产业提高运营效率为使命，提供全方面的业务咨询服务。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。公司注重建设、培养人才梯队，与众多高校建立了良好的校企合作关系，学校为企业输入满足不同岗位需求的技术人员，达到企业人才吸收、培养和校企互惠的效果。公司筹建了实习培训基地，帮助学校优化教学科目，并从公司内部选拔优秀员工为学生授课，让学生亲身参与实践工作。在此过程中，公司直接从实习基地选拔优秀人才，为公司长期的业务发展输送稳定可靠的人才队伍。公司的良好人才梯队和人才
7、优势使得本次募投项目具备扎实的人力资源基础。产品的研发效率和质量是产品创新的保障，公司将进一步加大研发基础建设。通过研发平台的建设，使产品研发管理更加规范化和信息化；通过产品监测中心的建设，不断完善产品标准，提高专业检测能力，提升产品可靠性。（四）项目单位经营情况上一年度，xxx科技发展公司实现营业收入13289.98万元，同比增长9.17%（1115.88万元）。其中，主营业业务粉饼生产及销售收入为11137.37万元，占营业总收入的83.80%。根据初步统计测算，公司实现利润总额2732.76万元，较去年同期相比增长259.59万元，增长率10.50%；实现净利润2049.57万元，较去年
8、同期相比增长327.75万元，增长率19.03%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入2790.903721.193455.393322.4913289.982主营业务收入2338.853118.462895.722784.3411137.372.1粉饼(A)771.821029.09955.59918.833675.332.2粉饼(B)537.93717.25666.01640.402561.602.3粉饼(C)397.60530.14492.27473.341893.352.4粉饼(D)280.66374.22347.49334.121336.482.
9、5粉饼(E)187.11249.48231.66222.75890.992.6粉饼(F)116.94155.92144.79139.22556.872.7粉饼(.)46.7862.3757.9155.69222.753其他业务收入452.05602.73559.68538.152152.61上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元13289.98完成主营业务收入万元11137.37主营业务收入占比83.80%营业收入增长率（同比）9.17%营业收入增长量（同比）万元1115.88利润总额万元2732.76利润总额增长率10.50%利润总额增长量万元259.59净利润万元2049.57净利
10、润增长率19.03%净利润增长量万元327.75投资利润率36.23%投资回报率27.17%财务内部收益率26.59%企业总资产万元16276.94流动资产总额占比万元36.48%流动资产总额万元5937.56资产负债率22.98%二、项目概况（一）项目名称及承办单位1、项目名称：粉饼项目2、承办单位：xxx科技公司（二）项目建设地点xx出口加工区（三）建设规模与产品方案项目主要产品为粉饼，根据市场情况，预计年产值12879.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益
11、和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。项目产品的市场需求是投资项目存在和发展的基础，市场需要量是根据分析项目产品市场容量、产品产量及其技术发展来进行预测；目前，我国各行业及各个领域对项目产品需求量很大，由于此类产品具有市场需求多样化、升级换代快的特点，所以项目产品的生产量满足不了市场要求，每年还需大量从外埠调入或国外进口，商品市场需求高于产品制造发展速度，因此，项目产品具有广阔的潜在市场。（四）项目投资估算项目预计总投资8589.42万元，其中：固定资产投资7165.11万元，占项目总投资的83.42%；流动资金1424.31万元，占项目总投资
12、的16.58%。（五）工艺技术验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。项目建成投产后，项目承办单位物资采购部门根据生产实际需要制定原材料采购计划，掌握原材料的性能、特点，在不影响产品质量的前提下，对项目所需原辅材料合理地选择品种、规格、质量，为企业节约使用原材料降低采购成本。工艺技术生态效益与清洁生产原则：项目建设与地方特色经济发展相结合，将项目建设与区域生态环境综合整治相结合，纳入当地的社会经济发展规划，并与区域环境保护规划方案相协调一致；投资项目建
13、设应与当地区域自然生态系统相结合；按照可持续发展的要求进行产业结构调整和传统产业的升级改造，大幅度提高资源利用效率，减少污染物产生和对环境的压力，项目选址应充分考虑建设区域生态环境容量。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，
14、使用高质量的原辅材料，稳定和提高项目产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。（六）项目建设期限和进度项目建设周期12个月。该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资7543.72万元，占计划投资的87.83%。其中：完成固定资产投资5849.88万元，占总投资的77.55%；完成流动资金投资1693.84，占总投资的22.45%。项目建设进度一览表序号项目单位指标1完成投资万元7543.721.1完成比例87.83%2完成固定资产投资万元5849.882.1完成比例77.55%3完成流动资金投资万元1693.843.1完成比例22.45%（七）主要建设内容和规模该项目总征地面积2
15、6139.73平方米（折合约39.19亩），其中：净用地面积26139.73平方米（红线范围折合约39.19亩）。项目规划总建筑面积29537.89平方米，其中：规划建设主体工程22033.74平方米，计容建筑面积29537.89平方米；预计建筑工程投资2496.69万元。项目计划购置设备共计97台（套），设备购置费3320.35万元。（八）设备方案主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。
16、项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计97台（套），设备购置费3320.35万元。第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）建设背景1、国家大力推动产业结构调整和扩大内需市场。近年来，国家开始着力促进从以往过度依赖外需的增长模式向“内外需协调拉动”的经济发展模式转变，更加注重推动经济结构调整和发展方式转变，更加注重推进产业结构调整和自主创新，更加注重培育战略性新兴产业和新的经济增长点。“十二五”期间，国家将继续推动经济发展模式的转变，为我市先进制造业的发展提供了外在动力。制造业创新体系不断完善，信息化水平大幅提升，制造业与互联网加速
17、融合，数字化、网络化、智能化取得明显进展，重点产品质量效益稳步提升，制造业空间布局进一步优化，战略性新兴产业快速增长。2、到2030年，战略性新兴产业发展成为推动我国经济持续健康发展的主导力量，我国成为世界战略性新兴产业重要的制造中心和创新中心，形成一批具有全球影响力和主导地位的创新型领军企业。十八大以来，我国坚定实施创新驱动发展战略，深化体制机制改革，特别是“放管服”改革，优化营商环境，推进大众创业万众创新，不断激发全社会的创新活力。一是全社会的创新投入不断提升。2017年全社会研发投入1.75万亿元，比上年增长11.6%，占国内生产总值的比重达到2.12%。研发费用加计扣除等一系列普惠性税
18、收优惠政策调动企业不断加大创新投入。二是全社会创新意识普遍增强。各级政府深入贯彻创新发展理念，围绕支持创新不断优化管理和服务，有利于新技术新产业新业态新模式蓬勃发展的管理模式逐步形成。企业面向市场和消费升级，大胆推进技术创新和商业模式创新，新的增长点不断涌现。三是有利于新动能培育的改革举措陆续出台。深入开展全面创新改革试验，出台了创新管理、优化服务培育壮大新动能的一系列政策举措。特别是今年上半年以来，党中央、国务院连续出台了优化科研管理提高科研绩效、深化“互联网+政务服务”、加强科研诚信建设、加强知识产权审判领域改革、推进人才评价机制改革等改革文件，进一步破除制约创新创业的制度障碍，释放新动能
19、发展的活力。投资项目建设符地方经济和社会发展规划，项目建设必将推动地方相关行业的发展，对当地制造业及发展起到积极的示范、推动作用。xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要指出：加快工业聚集区建设，坚持走信息化与工业化融合发展的新型工业化道路，引导优势特色产业膨胀升级，扶持龙头企业做大做强，逐步培育形成引领当地经济发展的工业主导产业；投资项目的建设符合xxx国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要。投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业迅速发展；经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的推动；项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势，实施
20、项目形成规模经济，可为企业增创效益，同时，可以带动相关产业的迅速发展；项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。（二）建设地经济发展概况地区生产总值2478.79亿元，比上年增长11.53%。其中，第一产业增加值198.30亿元，增长11.78%；第二产业增加值1536.85亿元，增长10.34%第三产业增加值743.64亿元，增长6.42%。一般公共预算收入229.73亿元，同比增长6.63%，一般公共预算支出583.93亿元，同比增长11.03%。国税收入341.09亿元，同比增长7.80%；地税收入亿元69.66，同比增长6.89
21、%。居民消费价格上涨1.06%。其中，食品烟酒上涨1.19%，衣着上涨1.13%，居住上涨0.61%，生活用品及服务上涨0.60%，教育文化和娱乐上涨1.05%，医疗保健上涨0.67%，其他用品和服务上涨1.04%，交通和通信上涨1.07%。全部工业完成增加值1747.42亿元。规模以上工业企业实现增加值1457.73亿元，比上年增长9.73%。规模以上AA、BB、CC、DD（含粉饼）等主导行业共完成工业增加值1290.10亿元，增长8.96%。AA完成增加值404.71亿元，增长11.83%；BB完成工业增加值342.57亿元，增长8.50%；CC完成工业增加值276.59亿元，增长6.08
22、%；DD完成工业增加值90.27亿元，增长8.19%。规模以上工业企业实现主营业务收入5843.34亿元，比上年增长11.08%。实现利润总额675.37亿元，比上年增长6.48%。固定资产投资完成3644.44亿元，比上年增长9.97%。其中，建设项目投资完成3207.11亿元，增长9.84%；房地产开发投资完成437.33亿元，增长5.20%。在固定资产投资中，第一产业投资完成182.22亿元，同比增长8.60%；第二产业投资完成2769.77亿元，同比增长10.66%；第三产业投资完成692.44亿元，增长9.17%。高新技术产业投资954.29亿元，增长9.04%。民间投资3019.2
23、1亿元，增长7.89%。城市基础设施投资535.98亿元，增长7.66%。重点项目860个，完成投资2184.44亿元，增长6.83%。全市实现社会消费品零售总额1431.92亿元，比上年增长8.63%。城镇实现零售额904.90亿元，增长7.64%；乡村实现零售额578.52亿元，增长6.24%。限额以上批发零售企业商品零售额亿元417.53，增长14.04%。实际利用外资63315.30万美元，同比增长50.14%。外贸进出口总值219.73亿元，同比增长55.03%。其中，出口总值142.82亿元，同比增长51.46%；进口总值76.91亿元，同比增长56.18%。（三）项目建设有利条件
24、近年来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理
25、上的有力保障。（四）市场分析目前，区域内拥有各类粉饼企业881家，规模以上企业41家，从业人员44050人。截至2017年底，区域内粉饼产值111950.33万元，较2016年97602.73万元增长14.70%。产值前十位企业合计收入49815.10万元，较去年42969.98万元同比增长15.93%。2017年区域内粉饼企业实现工业增加值45440.59万元，同比2016年38016.05万元增长19.53%；行业净利润9833.82万元，同比2016年8216.76万元增长19.68%；行业纳税总额9646.22万元，同比2016年8207.45万元增长17.53%；粉饼行业完成投资43
26、457.68万元，同比2016年38989.49万元增长11.46%。区域内粉饼行业营业能力分析序号项目单位指标1行业工业增加值万元45440.591.1同期增加值万元38016.051.2增长率19.53%2行业净利润万元9833.822.12016年净利润万元8216.762.2增长率19.68%3行业纳税总额万元9646.223.12016纳税总额万元8207.453.2增长率17.53%42017完成投资万元43457.684.12016行业投资万元11.46%区域内经济发展持续向好，预计到2020年地区生产总值6000.03亿元，年均增长7.68%。预计区域内粉饼行业市场需求规模将达
27、到168395.07万元，利润总额46202.89万元，净利润20888.86万元，纳税11191.42万元，工业增加值62852.42万元，产业贡献率14.88%。（五）必要性分析1、经济新常态，需要创新宏观调控思路和方式，培育经济发展的持久动力。从根本上说，就是向改革要动力，向结构调整要助力，向民生改善要潜力；就是要激活力，把该放的权放到位，让市场主体真正放开手脚；就是要补短板，把该做的事做好，增加公共产品有效供给；就是要强实体，把该给的政策给足，夯实发展的微观基础。新常态是新的探索，要创新宏观调控思路和方式，统筹稳增长促改革调结构惠民生防风险，以改革开路，充分发挥市场的决定性作用，激发企
28、业和社会活力，培育经济发展的内生动力，加快经济转型升级结构优化，更好地改善民生。产业结构的水平要从低端、中端逐步走向中高端，对冲中国经济的下行压力。今后，我国应在大力发展战略性新兴产业的同时，加快传统产业优化升级。产业结构调整的根本出路是创新，要通过创新使我国企业从价值链和产业链的低端走向中高端，这涉及到技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。通过营造实业能致富，创新致大富的环境，培育宽容失败、鼓励冒险、兼容并包的创新创业文化，推动合作创新和发展平台经济，鼓励企业自主创新，使企业真正成为创新主体。国内市场条件和政策导向为优势传统产业升级带来新机遇。将进一步激发工业发展的内生动力和
29、市场活力。随着改革力度不断加大，改革红利将进一步释放，我国工业经济必将迎来发展新局面。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，超大规模内需潜力不断释放，为我省传统工业转型升级提供了广阔空间。满足人民群众新的消费需求、社会管理和公共服务新的民生需求，都要求优势传统工业在消费品质量和安全、公共服务设施设备供给等方面迅速提升水平和能力。与此同时，创新驱动发展、“一带一路”、“中国制造2025”等一系列重大发展战略深入实施，促进支撑工业转型发展的相关政策体系加快形成和完善，为传统产业转型升级提供重要契机。伴随进入新常态，我国经济增长正从高速转向中高速，发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量
30、效率型集约增长，结构调整正从增量扩能为主转向存量与增量并存的深度调整，发展动力正从传统增长点转向新增长点。新常态下“稳增长”的潜力十分巨大，机遇也非常难得。当前，新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的“新四化”深入发展，国内市场潜力巨大，农业生产连年丰收，国民储蓄率较高，科技和教育整体水平提升，劳动力素质改善，改革不断深化，社会保持稳定，这些都为我国经济实现稳定增长创造了有利条件，开辟了广阔空间。我们完全有条件、有能力、有信心巩固经济发展的好势头。在政策层面，持续推进产能治理，加大政策支持力度。在坚决遏制产能盲目扩张和严控总量的前提下，有序推进产业布局调整和优化，防止落后产能盲目转移。严格执
31、行国家投资管理规定和产业政策，严禁行业新增产能，持续推进产能过剩治理。深度融入国家“一带一路”战略，推动我省传统支柱产业走出去，进一步加强国际产能合作。深化开展产销、银企、用工、产学研“四项对接”等企业服务活动，对生产经营困难的骨干企业逐个制定帮扶措施，及时协调解决突出问题，尤其要保障资金链条不断裂。2、国家正在全力营造大众创业、万众创新的“双创”氛围，积极推进创新驱动发展。促进工业企业科技创新。通过新型城镇化建设和生态工业园区发展，引进具有自主创新能力的企业，并吸引创新型人才落户本市；不断深化工业产业的转型升级，努力转变传统的增长方式，实现本市低附加值制造向现代高端、高附加值制造的转变。近年
32、来，项目承办单位培养了一大批精通各个工艺流程的优秀技术工人；企业的人才培养和建设始终走在当地相关行业的前列，具有显著的人才优势；项目承办单位还与多家科研院所建立了长期的紧密合作关系，并建立了向科研开发倾斜的奖励机制，每年都拿出一定数量的专项资金用于对重点产品及关键工艺开发的奖励。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的
33、有力保障。3、本期工程项目投资效益是显著的，达产年投资利润率32.93%，投资利税率39.24%，全部投资回报率24.70%，全部投资回收期5.55年（含建设期），表明本期工程项目利润空间较大，具有较好的盈利能力、较强的清偿能力和抗风险能力。二、产业政策分析实现高质量发展，是经济现代化的根本要求。十九大提出了“两个一百年”的宏伟目标，只有高质量发展，才能实现国家治理体系和治理能力现代化，才能实现“两个一百年”的宏伟目标，才能实现综合国力和经济实力领先的中国梦，才能实现全体人民共同富裕。高质量发展是强国之本、筑梦之基。唯有不断增强经济创新力、竞争力等质量优势，才能化解发展中的矛盾，实现现代化的目
34、标。如果说，以前经济工作主要解决“有没有”，那现在着重解决的应该是“好不好”；以前发展主要依靠“铺摊子”，今后则主要是“上台阶”；以前主要是总量情结和速度焦虑，现在要牢固树立质量指标、内涵导向。只有这样，实现现代化的路上才不会走弯路、回老路、上斜路。构建推动经济高质量发展的体制机制，必须发挥好政府和市场的作用。既要坚持使市场在资源配置中起决定性作用，又要更好地发挥政府的作用。构建推动经济高质量发展体制机制，目标是构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，为推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革提供有力保障；重点是完善产权制度和要素市场化配置，最终实现产权有效激励、要素自由流动
35、、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。通过体制机制创新，提高资源配置效率效能，推动资源向优质企业和产品集中，推动产业和企业更新换代。着力培育发展新产业、新业态、新模式，支持传统产业改造升级，加快发展先进制造业和现代服务业，瞄准国际先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、紧密协作、联动发展，培育若干世界级产业集群。持续完善以企业为主体、市场为导向，政产学研用相结合的工业创新体系，促进创新成果产业化。建设一批高水平企业技术中心、重点（工程）实验室、工程（技术）研究中心等技术创新平台，支持企业设立院士工作站、博士后工作站等产学研合作机构，支持企业和科研院所建立创新联盟。强化政产学研用多方密
36、切合作，通过装备和设计企业延伸发展以及科研院所产业化发展等路径，培育一批为企业技术改造提供方案设计、工艺流程再造、装备智能升级、售后监测维护的制造服务型企业。对以新技术、新产品推广应用为主要内容的技术改造项目，优先列入省级重点转型升级项目计划予以大力推进、重点支持。每年组织实施一批技术创新重点项目。投资项目的建设可以大幅度提升项目产品的生产、研发水平，有利于促进我国相关行业稳定健康发展；项目承办单位具有较高项目产品制造工艺技术、生产设备和新产品的研发能力，近年来，项目承办单位在消化、吸收国际先进项目产品制造技术的基础上，持续加大对项目产品生产技术及相关材料的研发投入，形成了在国内同行业领先的技
37、术优势。投资项目建成投产后，项目承办单位将成为项目建设地内目前投资规模较大的企业之一，项目的建设无论是对企业自身的发展还是对促进当地经济和社会发展，都将起到明显的推动作用；投资项目的建设是项目承办单位自身发展的需要，随着国内相关行业的高速发展和客户需求面的不断增多，项目产品市场需求量日益扩大，因此，紧紧抓住项目产品市场需求动态，拓展投资项目丰富产品线及扩大生产规模已经显得必要而且紧迫。我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，相应地，制造业领域也迈向高质量发展阶段。制造业高质量发展从三个维度来理解：首先，先进制造业加快发展，比如，生物技术、新材料、高端数控机床、核心电子器件、高端通用芯片及基础
38、软件等领域得到重点突破；其次，互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，形成经济发展的新动能；最后，传统产业优化升级，促进产业迈向全球价值链中高端。三、行业准入xxx科技公司于20xx年xx月通过xxx科技公司所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。中小企业发展，既是改革开放的重要成果，也是改革开放的重要力量IS 橡胶 SIS 是苯乙烯-异戊二烯-苯乙烯嵌段共聚物,兼具 橡胶和塑料性质。SIS 粘着力强,是热熔压敏胶粘 合剂、涂料、溶剂型粘合剂、塑料改性制品等。 （2）项目生产设备 项目主要设备见表 1-3： 表 1-3 主要设备清单 序号 设备名称 规格型号 数量 用途 1
39、 原料混合机 DSH-1.5P-C 2 混料 2 挤出机 SBJ-85H 1 混合、挤出 3 挤出机 SBJ-60H 2 混合、挤出 4 模头 180573 1 铸片系统 5 急冷辊 1800*3200 1 铸片系统 6 纵向拉伸 ZBM1881-04-00 1 纵向拉伸 7 横向拉伸 ZBM1881-06-00 1 横向拉伸 8 电晕机 6X-150R-AR 1 电晕 9 牵引机 ZBM1881-09-00 1 牵引收卷 10 收卷机 ZBM1881-10-00 1 薄膜收卷 11 分切复卷机 AU-5000 1 复卷、分切 沭阳正中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表 6
40、 1.2 工程内容及规模：工程内容及规模：(不够时可附另页不够时可附另页) 1.2.1 项目概况项目概况 江苏欧亚薄膜有限公司位于沭阳经济技术开发区慈溪路 42 号，占地面积 501.2 亩。江 苏欧亚薄膜有限公司年产 12 万吨新型双向拉伸聚酯薄膜建设项目于 2010 年 6 月委托江苏 圣泰环境事务有限公司（现更名为江苏圣泰环境科技股份有限公司）编制了环境影响评价 书，于 2010 年 8 月 11 日获得江苏省生态环境厅（原江苏省环境保护厅）的批复，批复文 号分别为苏环审2010193 号，目前已通过环保三同时验收。江苏欧亚薄膜有限公司年产 12 万吨新型双向拉伸聚酯薄膜建设项目环评批复
41、及验收意见见附件。 后因江苏欧亚薄膜有限公司破产，江苏欧亚薄膜有限公司的管理由沭阳正中新材料有 限公司负责管理，并取得了沭阳县生态环境局（原沭阳县环境保护局）的同意，建设项目 公司名称变更的请示见附件。2020 年 2 月 10 日，沭阳正中新材料有限公司通过公开竞价， 取得江苏欧亚薄膜有限公司整体资产所有权，已完成整体资产的移交手续。因此，现有的 年产 12 万吨新型双向拉伸聚酯薄膜建设项目建设主体由“江苏欧亚薄膜有限公司”变更为 沭阳正中新材料有限公司，变更后沭阳正中新材料有限公司总占地面积 501.2 亩。 沭阳正中新材料有限公司成立于 2017 年 11 月，注册资金 7000 万元人
42、民币，该公司根 据市场需求，结合自身发展需要，投资约 5700 万元于沭阳县经济技术开发区慈溪路 42 号 在现有厂区内建设年产 3000 吨纵向拉伸薄膜项目， 并取得了沭阳经济技术开发区管理委员 会备案证，备案证号：沭开经备202091 号。沭阳正中新材料有限公司总占地面积 501.2 亩，本次年产 3000 吨纵向拉伸薄膜项目占地面积为 3360m2，在沭阳正中新材料有限公司 已建的现有厂房内安装设备进行生产。 根据建设项目环境保护管理条例 （国务院第 682 号令） 、 建设项目环境影响评价分 12 熔胶机 FJ200L-1M1P1E-100CC 2 复合 13 淋膜复合机 RL2600
43、 1 复合 14 拼接机 20180324001 1 拼接 15 空压机 BD-125PM-II 1 2 用 3 备 16 空压机 LGD220/035R 4 沭阳正中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表 7 类管理名录 （生态环境部第 16 号令，2021 年 1 月 1 日起施行）的有关规定，沭阳正中新 材料有限公司应在项目建设前履行环评手续。本项目主要由纵向拉伸薄膜主要通过挤出熔 融、铸片系统冷却、电晕、拉伸、复合、拼接等工艺组成，对照建设项目环境影响评价 分类管理名录本项目类别属于“二十六、橡胶和塑料制品业”第 53 条“塑料制品制造”中的 “其他”类，应该编制环境影
44、响报告表。 建设项目环境影响评价分类管理名录摘抄见表 1-4。 表表 1-4 建设项目环境影响评价分类管理名录摘抄建设项目环境影响评价分类管理名录摘抄 环评类别环评类别 项目项目类别类别 报告书 报告表 登记表 二十六、橡胶和塑料制品业 47 塑料制品业 292 以再生塑料为原料生产的；有电镀工艺 的；年用溶剂型胶粘剂10吨及以上的； 年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以 上的 其他（年用非溶 剂型低VOCs含 量涂料 10 吨以 下的除外） / 为此，沭阳正中新材料有限公司委托我公司开展该项目环境影响评价工作。我单位接 受委托后，认真研究了该项目的有关资料，在踏勘现场的社会、自然环境状况，调
45、查、收 集有关建设项目资料的基础上，根据项目所在区域的环境特征、结合工程污染特性等因素， 编制了本项目环境影响报告表。通过环境影响评价，阐明建设项目对周围环境影响的程度 和范围，并提出环境污染控制措施，为建设项目的工程设计和环境管理提供科学依据，报 请沭阳经济技术开发区管理委员会审批。 1.2.2 项目地理位置项目地理位置及周边环境概况及周边环境概况 本项目位于沭阳县经济技术开发区慈溪路 42 号， 项目位于沭阳正中新材料有限公司现 有已建厂房内，项目西侧为空地，其余三侧均为正中新材料已建厂房。沭阳正中新材料有 限公司东侧为官西支渠，南侧为慈溪路，西侧为无名道路和乡界河，北侧为赐福路。 本项目
46、地理中心坐标为：北纬 N34 0840.31 东经 E118 5026.59。 本项目具体地理位置见图一，周边环境概况见图二。 1.2.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 （1）产业政策相符性 本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）和江苏省工业和信息产业结 沭阳正中新材料有限公司纵向拉伸薄膜生产、销售项目环境影响报告表 8 构调整指导目录（2012 年本）中规定的鼓励类、淘汰类或限制类项目，为允许类；亦不 属于江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目录和能耗限额（苏政办发2015118 号）中限制或淘汰类项目，为允许类。项目已取得了沭阳经济技术开发区管理委员会备案 证，备案证号：
47、沭开经备202091 号，同意据此开展相关工作。 （2）规划相符性和选址可行性 本项目位于宿迁市沭阳县经济开发区北区（沭阳县经济技术开发区慈溪路 42 号） ，属 于沭阳县经济开发区北区，占用土地为工业用地。项目项目周围区域以工业企业为主，无 国家级或省级重点文物保护单位，水陆交通便利，符合本次建设项目要求，本项目选址可 行。 经济开发区北区产业定位为：以发展一、二类工业为主，优先发展各类以资本、技术 为主的无污染或低污染的纺织服装、木材加工、电子、机械等劳动密集型企业。本项目为 纵向拉伸薄膜生产、销售项目，属于其中的“以资本、技术为主额低污染的劳动密集型企 业” ，符合沭阳县经济开发区北区产业定位。 综上所述，本项目的建设符合当地用地规划的要求、总体规划和环境规划要求。 （3）“三线一单”控制要求的相符性 江苏省国家级生态保护红线规划 根据江苏省国家级生态保护红线规划（苏政发201874 号），
