1、丰县“十四五”工业和信息化发展 规划和 2035 年远景目标二二一年八月目 录序 言第一章 发展基础和面临形势- 1 -第一节 发展与成就- 1 -第二节 困难与潜力- 3 -第三节 机遇和挑战- 7 -第二章 总体思路和主要目标- 10 -第二节 基本原则- 10 -第三节 战略定位- 12 -第四节 主要目标- 13 -第三章 重点领域与发展方向- 17 -第一节 积极培育先进制造业集群- 17 -第二节 加快发展数字产业- 37 -第四章 工业生产力布局- 42 -第一节 强化核心驱动- 42 -第二节 加强园区引领- 44 -第三节 推动开放合作- 47 -第五章 实施六大工程建设-
2、48 -第一节 实施创新驱动工程- 48 -第二节 实施产业升级工程- 49 -第三节 实施主体培育工程- 50 -第四节 实施人才引育工程- 52 -第五节 实施平台搭建工程- 54 -第六节 实施环境提升工程- 55 -第六章 保障措施- 58 -第一节 加强组织领导- 58 -第二节 加大政策支持- 58 -第三节 强化要素保障- 59 -附件 1- 61 -“51”产业链图谱- 61 -一、智能设备产业- 61 -二、新能源车辆产业链- 62 -三、板材家居产业链- 63 -四、新材料产业链- 64 -五、绿色食品产业链- 65 -六、数字产业链- 66 -序 言“十四五”时期是我国进
3、入全面建设社会主义现代化国家、向 第二个百年奋斗目标进军的发展新阶段，也是丰县贯彻中央新发 展理念、实现跨越发展的关键机遇期。在新的历史时期，丰县将 适应新形势要求，抢抓新一轮产业变革和科技革命机遇，深入实 施“工业立县、产业强县”战略，加速新型工业化进程，推动工业 经济高质量发展。为实现上述目标，深度结合市委市政府明确丰县建设“省际 边界地区产业发展高地”的发展定位，根据徐州市“十四五”工 业和信息化发展规划丰县国民经济和社会发展第十四个五年 规划和 2035 年远景目标部署，特编制本规划。本规划意在明 确“十四五”时期丰县工业和信息化发展目标、发展任务、发展重 点、关键措施以及 2035
4、年远景目标，擘画未来五年乃至十五年 丰县工业和信息化发展的蓝图，是丰县工业和信息化发展的指导 性文件。本规划空间范围为丰县行政区域，规划基期为2020 年， 规划期限为 2021 年至 2035 年，并提出 2035 年远景目标。第一章 发展基础和面临形势第一节 发展与成就“十三五”是丰县全面建成小康社会、实现全面脱贫的决胜时期，也是丰县工业经济发展攻坚克难、稳中有进的五年。面对产 业发展新旧动能转换的新情势和新冠疫情的冲击，全县上下牢固 树立新发展理念，工业经济发展稳中有进，经济结构调整稳步推 进，新动能加快成长，高质量发展取得积极成效，为“十四五” 时期更高层次的转型发展奠定了坚实基础。产
5、业规模和效益稳步提升。2020 年全县地区生产总值完成 486.53 亿元，较“十二五”末增长 31.5%,年均增幅 5.6%。工业开 票收入 310 亿元，较“十二五”末增长 86%。工业用电量 15.04 亿 千瓦时，较“十二五”末增长 35. 1%。2020 年全年规模以上工业企 业总产值达 182 亿元，增幅 11% 。“十三五”期间，共滚动实施 重大产业项目 334 项，完成投资 452 亿元，固定资产投资累计达 到 1200 亿元，较“十二五”期间增长 55.4%，企业生产经营状况 逐步转好，工业经济呈现向上发展的蓬勃态势。产业结构布局持续优化。第三产业占比不断提高，三次产业 结构
6、比由“十二五”末的 19：38.2：42.8 调整为 2020 年的 19：37： 44。工业转型升级步伐加快，2020 年高新技术产值占规模以上 工业总产值比重达 23.35，RD 占地区 GDP 比重达 1%，较“十 二五”时期取得较大进步。产业布局日趋合理，相比于 2015 年“一- 1 -区五园”产业布局，丰县目前已形成以经开区、高新区、农高区、 数字经济产业园为龙头，宋楼木业科技产业示范园、欢口机械制 造产业园、顺河绿色建材产业园3 个特色园区和 7 个镇级工业集 中区竞相发展的“四主三特七重”的产业新布局。创新驱动支撑力不断增强。坚决实施创新驱动战略，“十三 五”期间，丰县累计获批
7、 1 家院士工作站、9 家省级工程技术研 究中心、12 家研究生工作站，37 个省级科技计划项目。 丰县现 拥有省级众创空间4 家，省级科技企业孵化器 2 家，省级科技企 业加速器 2 家，省众创社区备案试点 1 个，已逐步形成“苗圃-孵 化器-加速器-产业园”的科技创业孵化链条。“十三五”期间，丰县 新增规上工业企业 188 家，规上企业中有研发活动企业数占比 51. 15%，位居徐州市 ( 五县两区 ) 第一位，高新技术企业从 9 家增加到 76 家，实现跨越式增长，成功入选“2019 年中国创新 百强县”。产业集聚效应日益彰显。经开区智能终端产业园、质杰自动 化产业园、零醛添加家居产业园
8、、绿色食品产业园对产业集聚升 级的带动作用日益彰显，其中，智能终端产业园集聚了智能手机、 可穿戴设备及核心零部件企业 30 多家，成为苏鲁豫皖接壤地区 最大的自动化设备产业基地。高新区积极争创省级高新区，打造 国家级特色产业基地，园区的产业带动作用显著，目前有销售收 入超 10 亿元企业4 家，产业集聚的特点也影响着周边市县。两化融合成效初显。 丰县被江苏省工信厅评为“江苏省大数- 2 -据开放共享与应用试验区”，平台载体创建效果显著。数字丰县 产业园一期建成并投入运行，阿里巴巴客户体验中心、云上丰邑 线上招商平台、京东无人超市等新生业态平台相继落户。目前线 上线下已注册入驻软通动力、蚂蚁金服
9、、布瑞克农业、展梦科技 等大数据、云计算、物联网类企业500 余家，产业集聚态势不断 加速，创新活力不断激发。“智慧丰县”建设迅速推进。县级“云计算数据资源中心”已建 成投入运行。智慧丰县新建应用系统已陆续迁入云计算数据资源 中心运行，各项智慧应用网络和数据安全得到了有效保障，综合 运营成本降低约 35%。县级信息枢纽“城市公共信息平台”“城市 公共基础数据库”已建成投入运行，基本实现了政府部门之间， 数据资源的整合与共享，可以为政府、企业和个人提供相关数据 查询、数据应用和数据汇总分析服务。大力推进 5G 基站建设， 实现 5G 信号主城区连片覆盖。 丰富 5G 应用场景，发挥其在工 业物联
10、网、远程医疗等方面的功能和作用。智慧城市建设成效显 著，2017 年丰县荣获中国智慧城市示范城市。第二节 困难与潜力一、面临困难“十三五”时期，我县工业经济成就显著，在看到成绩的同时， 也要清醒地认识到丰县工业和信息化发展还面临不少困难和问 题，亟待在“十四五”期间加以解决。- 3 -未从根本上摆脱区域发展落后的状态。2020 年丰县地区生 产总值 ( GDP ) 为 486.53 亿元，在徐州五县市中排名末位。工 业增加值在徐州五县市中排名最后，工业用电量排名第四，仅高 于睢宁，整体上仍然处于落后状态。表 1：2020 年徐州五县市 GDP 、工业增加值及工业用电量对比表丰县沛县睢宁邳州新沂
11、地区生产总值 (亿元)486.53805.01619.341001.26692.22工业增加值 (亿元)142.70229.86175.39340.95211.69工业用电量 (亿千瓦时)15.0435.2211.5319.8726.36产业结构有待优化，工业支撑作用有待强化。丰县产业结构 有待优化，表现为第一产业占比持续居高不下，第二产业占比相 对较低。2020 年第一产业占比将近为徐州市平均水平的两倍， 第二产业占比为 37%，低于徐州市的 40. 1%和江苏省的 43. 1%， 与其他市县相比产业结构也有待优化。 二三产业总体占比为 81%，低于全市的 90.2%及全省的 95.6%。表
12、 2 ：丰县及相关区域三次产业结构对比表年份201820192020产业一二三一二三一二三丰县18.937.943.219.736.643.7193744徐州9.441.649.09.540.450. 19.840. 150. 1江苏4.544.5514.344.451.34.443. 152.5沛县13.743.642.714.641.743.714.740.944.4新沂11.340.048.612.538.648.913.038.348.7金乡25.7427.546.831. 125.9842.931.025. 143.9- 4 -传统产业依存度较高，经济新旧动能转换相对滞后。从近五 年
13、的地区生产总值增速来看，2016 年丰县与全市和全省平均增 速相当，2018 年 GDP 增速明显低于全市和全省平均水平。原因 在于丰县传统产业高速发展时，其他地区较早启动新旧了动能转 换，2018 年环保风暴来临，较已完成新旧动能转换的地区，丰 县传统产业依存度高，受国家政策影响大，导致其增速明显落后 于省市平均水平。如今年丰县经济开始转型发展，但整体来看， 新兴产业的经济贡献率还没有充分体现，受新冠疫情影响较大， 发展速度仍在低位徘徊，新旧动能转换亟待提速。表 3 ：近五年丰县及省市地区生产总值 (GDP) 增速对比表年份20162017201820192020GDP (亿元)400.94
14、438.83451. 17460.88486.53增长 (%)7.97.332.53.1全省增速 (%)7.97.46.76.13.7全市增速 (%)8.27.74.263.4创新能力不足，科技驱动力不够。从高新技术企业培育和发 展来看，2019 年全县高新技术企业 59 家，在全市五县两区排名 第 4 位，2020 年高新技术产业产值占规模以上工业产值比重为 23.35%，与全市的 46.6 有较大差距，企业的自主创新能力有待 加强。从人才支撑来看，丰县科技创新型人才储备不充分，专业 技术人员总量不大，高层次人才引进数量少于全市领先地区。- 5 -二、发展潜力在直面困难的同时，也要看到丰县发
15、展所蕴藏的巨大潜力和 势能。规上企业效益明显增强。2020 年规上企业工业总产值增速、 工业增加值增速、主营业务增速、利润总额增速都在徐州市遥遥 领先。表 4：2020 年徐州五县市规上企业对比表丰县沛县睢宁邳州新沂全市规上企业工业总产值增速 (%)13.0-7.23.75.45.29.0规上企业工业增加值增速 (%)10. 16.06.26.96.16.3规上企业工业主营业务收入增速 (%)13.7-7. 11.21.64.37.9规上工业利润总额增速 (%)145.6- 16.30.642.4-27.916.9新增投资增速位居徐州前列。近些年来，丰县新增投资一直 处于徐州前列。2020 年
16、，丰县固定资产投资增速和工业投资增 速都远高于徐州平均水平，其中固定资产投资增速仅次于睢宁， 位于徐州五县市第二位，工业投资增速为徐州市平均水平的两 倍，远高于睢宁和新沂。表 5：2020 年徐州五县市投资对比表丰县沛县睢宁邳州新沂全市固定资产投资增速 (%)6.15.26.25.35.30.4工业投资增速 (%)26.829.513.430. 115.313.4新兴及优势产业增速优势明显。2020 年，在徐州市确定的 六大优势产业中，丰县产值增速位居全市榜首。在徐州市六大战 略新兴产业和重点发展的四大战略新兴产业中中，丰县产值增速- 6 -都是位居全市第二。这些新兴产业虽然当前产值不高，但它
17、们代 表着产业发展方向，蕴藏着巨大的发展势能，将形成丰县发展的 持续推动力。表 6 ：徐州五县优势及战略新兴产业发展对比表丰县沛县睢宁邳州新沂全市六大优势产业产值增速 (%)12. 1-7.23.75.45.27.7六大战略性新兴产业产值增速 (%)20.54.415. 17.343.017.4重点发展的四大战略新兴产业产值增速31.00.525.511.848.421.0第三节 机遇和挑战总体判断，未来五年我县将处于工业转型升级的关键阶段， 工业和信息化仍将是经济发展的重要领域，对全县经济社会发展 起着关键支撑作用。工业和信息化发展处于大有作为的重要战略 机遇期，同时将面临诸多矛盾叠加的严峻
18、挑战。丰县应当善于抓 住机遇，勇于面对挑战，既要顺势而为，又要迎难而上，实现洼 地崛起和弯道超车。国际发展环境。当今世界正面临百年未有之大变局，和平与 发展仍是时代主题，但国际环境日趋复杂，大国间竞争日益加剧， 贸易保护主义抬头，逆全球化思潮涌动，不稳定性不确定性更加 突出。工业发展仍存在国际市场有效需求不振、主要经济体增长 动力不足、实体经济失速、贸易和投资低迷等问题。与此同时， 新一轮科技革命和产业革命孕育兴起，全球科技创新呈现出新的 发展态势和特征。科技产业正处于“颠覆性突破”的前夜，以互联- 7 -网技术和制造业技术的紧密结合为特征的新一轮科技革命和产 业变革正在兴起，产业升级呈现深度
19、工业化、融合一体化、全面 智能化的演变趋势。工业 4.0 将会开启智能化制造新时代，为工 业经济的发展带来变革。国内发展环境。我国已迈入高质量发展阶段，制度体系更加 完备，绿色发展理念日益深入人心，经济基础更加雄厚，市场空 间更加广阔，总体处于大有作为的重要战略机遇期。互联网+ 、 大数据应用和中国制造 2025 等工作的推进，标志着我国以信息 化为核心的新一轮工业革命已经全面启动。推进工业发展的要素 和领域都已经发生了深刻变化，新兴产业将成为投资和发展的重 点领域。国家高度重视以 5G 技术、人工智能、工业互联网、大 数据为核心的新型基础设施建设，为我国经济高质量发展拓展新 空间、赢得新机遇
20、。但我国也面临着发展不均衡，芯片制造等关 键领域创新能力不足等问题，严重制约着我国经济的快速和持续 发展。区域发展环境。江苏省现在是全国发展程度最好、创新能力 最强、开放程度最高的地区之一，具有比较完备的产业体系和全 国规模最大的制造业集群。 国家赋予江苏“在改革创新、推动高 质量发展上争当表率，在服务全国构建新发展格局上争做示范， 在率先实现社会主义现代化上走在前列”的历史使命，为江苏新 发展提供了重要的战略指引。江苏自贸区成功获批，“一带一路”、 长江经济带建设、长三角一体化等国家战略在江苏省交汇叠加，- 8 -给江苏带来了更多政策红利。徐州市加快淮海经济区中心城市建 设，全力构建以优势产
21、业为主体、新兴产业为主导、未来产业为 支撑的现代产业新体系，持续完善区域创新生态体系。丰县作为 淮海经济区建设重要一环，成为区域沟通与互联的重要窗 口，与 淮海经济区各区域工业发展形成产业链互补关系。丰县县委县政 府确立了“工业立县、产业强县”的战略目标，丰县发展的内生动 力不断增强，这些都将为丰县加快工业和信息化发展提供了难得 的发展机遇和广阔的发展空间，为丰县发展实现弯道超车提供了 有利的契机。- 9 -第二章 总体思路和主要目标第一节 指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及习近平总书 记视察江苏重要讲话指示精神，深入贯
22、彻落实中央、省、市和县 委重要会议精神，坚持稳中求进工作总基调和创新发展理念，紧 紧把握新一轮全球科技革命和产业变革机遇期，以推动高质量发 展为主题，以改革创新为根本动力，构建丰县工业和信息化发展 新格局。立足于“工业立县、产业强县”的战略部署，树立工业思 维，坚守实体经济，通过产业布局优化和转型升级，探索传统产 业高质量发展新路径，激发传统产业新动能，推动传统产业迈向 产业链中高端。以产业基础高级化、产业链现代化为核心，推进 信息化与工业化深度融合，打造先进制造业集群，加快推进产业 数字化转型升级，全力构建“5+ 1”现代工业体系，把丰县打造成 为高端产业示范区、科技创新引领区和先进制造聚集
23、区。第二节 基本原则创新驱动原则：以创新带动产业升级。以科技创新支撑和引 领产业发展，着力提升自主创新能力，以产业链部署创新链，推 动科技与经济紧密结合，推进产学研协同创新，加快科技成果转- 10 -化和产业化，优化人才环境，打造创新人才高地，推动“智慧丰 县、创新丰县”建设。开放带动原则：以开放开辟发展新局。积极融入“一带一路”、 长三角一体化等国家战略，培育开放型经济新优势，扩大对外开 放新领域，构建更高水平的开放型经济新体系，开放寻求发展机 遇，以开放拓展发展新空间，以开放促进高质量发展，以开放倒 逼深化改革，不断激发和提升市场主体的发展活力，构建开放型 工业经济发展新格局。协同发展原则
24、：以协同促进协调发展。加快产业协同和融合， 实现一二三产业协同融合和跨界发展，着力推进信息化与工业化 的深度融合；推动产城融合和城乡产业融合，以产业带动城市发 展，以工业带动乡村发展；推进区域协作发展，深度融入淮海经 济区产业发展大格局，寻求互补优势，形成统筹协调、各市场主 体良性互动的工业经济发展新模式。特色发展原则： 以特色闯出发展新路。充分发挥比较优势， 不搞大而全的工业体系，坚持有所为有所不为，立足县情，分类 指导，充分利用资源禀赋，集中优势资源，优先发展对全局和长 远有重大带动作用的特色优势产业，走智能化、生态化、规模化、 差异化发展之路。集约发展原则： 以集约提升发展效率。优化产业
25、空间布局， 严格执行发展规划，加强产业园区建设，引导企业和生产要素向- 11 -产业园区集聚，集约节约利用资源，促进产业集群发展、集约发 展、耦合发展、融合发展，不断增创产业发展新优势。绿色发展原则：以绿色推动持续发展。坚持生态文明理念和 绿色发展路径，守住经济发展和生态环境两条底线，以效率、和 谐、持续为目标，推动产业绿色发展、循环发展、低碳发展，实 现经济发展和生态保护双赢。第三节 战略定位立足“十四五”新起点，谋划新发展，开启新征程。发挥丰县 特色和比较优势，确立丰县工业发展战略定位，实现产业强县中 长期总体发展目标。先进制造聚集区。打造现代产业集群，提高集聚辐射能力。 把握全球新兴产业
26、发展规律和国家战略性新兴产业总体布局，加 快提升经开区、高新区等产业园的建设发展水平，切实发挥产业 园区及龙头企业的辐射带动作用，推动智能设备、新能源车辆产 业延长产业链，加快板材家居、新材料、绿色食品产业结构优化 升级，夯实产业基础，优化发展格局，打造产业发展新引擎。集 聚资源要素，突出大企业带动、大项目支撑、大平台集聚，打造 百亿级现代产业集群和现代产业高地，全力构建区域经济增长 极，为淮海经济区更高质量的一体化发展做出贡献。科技创新引领区。加快创新赋能，提升自主创新能力。发挥- 12 -经开区、高新区、农高区、数字经济产业园的引领作用，构建沿 徐济、徐荷通道“主业鲜明、提质增效、生态友好
27、、互动并进” 的产业转型先行区，打造淮海经济区智能制造高地。重点吸引顶 尖实验室、研究院所、高校、研发机构，通过开放合作、资源链 接、转移转化，提升整合先进技术、人才的能力，提高区域创新 创业活跃度，推进技术创新、产品创新、品牌创新、商业模式创 新，建设苏鲁豫皖接壤地区创新高地。绿色发展示范区。践行新发展理念，以绿色转型增强丰县发 展活力，加快企业绿色转型，统筹谋划一批推动产业绿色低碳转 型发展的重点任务和重大工程，推动质量变革、效率变革、动力 变革，构建以绿色、循环、低碳为特色的工业体系，加快形成资 源消耗低、环境污染少、资源利用水平高的产业发展新格局，在 推动绿色发展上发挥引领示范作用，为
28、国家的碳达峰、碳中和目 标做出丰县贡献。第四节 主要目标一、2035 年远景目标展望2035 年，丰县综合工业经济实力大幅跃升，基本实现 新型工业化、信息化。现代化工业体系更加完善，形成以智能设 备、新能源车辆为代表的两个千亿级现代工业集群，建成区域数 字经济高地和中心，设立若干个区域性乃至全国性企业总部，对- 13 -周边区域具有明显的聚集效应和辐射效应。信息化对工业发展的 推动作用更加明显，以工业互联网为基础的现代化智能制造体系 基本建成，现代化智能管理体系全面推广。科技创新成为推动工 业经济发展的第一动力，关键核心技术实现重大突破，产业创新 引擎效应充分体现，主要产业进入价值链中高端，基
29、本实现产业 基础高级化、产业链现代化。绿色发展理念贯穿到工业经济全过 程，基本实现人与自然的和谐共生。全面建成开放型工业经济体 系，对内对外开放新空间得到拓展，深度融入全球经济体系，形 成参与国际经济合作和竞争新优势。二、“十四五”时期发展主要目标规模实力实现新跨越。到 2025 年，推进产业融合和工业高 质量发展主要目标基本实现，规上工业总产值达到420 亿元，工 业开票收入达到750 亿元，制造业增加值占比达 35%。培育形成 收入 500 亿级产业集群 1 个，销售收入超 10 亿企业数量 10 个， 产值超亿元企业 88 家，新增新能源车辆及关键零部件国家级特 色产业基地 1 家。结构
30、调整实现新突破。到 2025 年，产业结构调整和优化升 级取得重大进步，一二三产业结构占比为 14 45 41，五年净 增高新技术企业 145 家，高新技术产值占规模以上工业比重达 30%,数字经济核心产业总产值占工业总产值比重达 30%，制造 业投资占固定资产投资比重 50%以上。- 14 -科创能力实现新跃升。打造高品质创新创业平台，到 2025 年，创成2 家国家级科技企业孵化器、5 家省级科技企业孵化器， 科技企业孵化器面积达 5 万平方米，发展创业孵化示范基地 25 家，力争在孵企业数量超过 300 家，高新区通过省级验收。推进 创新驱动战略，到 2025 年全社会研发投入 (R&D
31、 经费) 占地区 生产总值比重达到 2.5%，全社会研发经费投入增长率年均保持 5%左右，专利授权总数 2000 件，每万人拥有发明专利数达 20.8 件，省级以上企业研发机构达 26 家。两化融合进入新阶段。新一代信息技术在工业重点领域应用 取得明显进展，数字产业园年亩均产出额不低于 3000 万元， 出 孵企业不少于 100 家，成功创建国家级科技孵化器。建成 5G 宏 微基站、室内分布系统5000 项，每年新增完成规上企业上云不 低于 100 家。绿色发展取得新成效。单位 GDP 能耗、单位工业增加值二 氧化碳排放降低率、单位工业增加值用水量比 2020 年降低率、 主要污染物排放下降幅
32、度均完成市定任务。- 15 -表 7：“十四五”期间丰县工业发展主要目标分类主要指标20202025指标属性备注工 业 增 长规模工业总产值增幅 (%)1317预期性产业三年计划目标 16%工业开票收入 (亿元)310750预期性产业三年计划目标 610工业投资增幅 (%)26.820预期性产业三年计划目标 15%规上工业企业数 ( 家 )203400预期性产业三年计划目标 370结 构 调 整制造业增加值占比 (%)3135预期性十四五规划纲要目标 35%制造业投资占固定资产投资 比重 (%)46.550预期性十四五规划纲要目标 50%数字经济核心产业增加值占 地区生产总值比重 (%)101
33、5预期性十四五规划纲要目标 30%高新技术产业占比规模以上 工业产值比重 (%)2130预期性十四五规划纲要目标 30%创 新 能 力全社会研发经费投入增长率(%)0.665预期性十四五规划纲要目标 5%有效期内高新技术企业数( 家 )76150预期性创新驱动三年计划目标 150省级以上企业孵化器 ( 家 )27预期性每万人拥有发明专利数 (件)8.0720.8预期性十四五规划纲要目标 20.8绿 色 发 展单位 GDP 能源消耗减低率(%)市定任务市定任务约束性单位工业增加值用水量比 2020 年降低率 (%)市定任务市定任务约束性单位工业增加值二氧化碳排 放降低率 (%)市定任务市定任务约
34、束性主要污染物排放降低率 (%)市定任务市定任务约束性- 16 -第三章 重点领域与发展方向聚焦“5+ 1”产业发展体系，加快培育智能设备、新能源车辆、 板材家居、新材料、绿色食品五大先进制造业集群，大力发展数 字产业，推进两化融合，在智能制造、工业互联网、大数据、云 计算等方面抢先布局。立足丰县实际开展强链、延链、补链工作， 做好产业链与创新链的两链融合，构建内驱强大、特色鲜明、规 模突出的现代工业体系。第一节 积极培育先进制造业集群加快发展新产业、新业态、新模式，重点围绕智能设备、新 能源车辆、板材家居、新材料以及绿色食品五大产业打造先进制 造业集群，实现产业的绿色化、高端化、特色化，与数
35、字信息进 行充分融合，实现产业的智能化和服务化，提升产业发展内涵。 加强创新驱动，实现产业基础的高级化，产业链的现代化，打造 丰县工业发展的引擎和主力。一、智能设备产业( 一 ) 目标任务智能设备产业是丰县的一号产业，“十四五”期间，丰县要强 化创新驱动，形成完整的智能设备产业体系，推动实现智能设备 与工业互联网融合发展，产业自主可控能力、软硬一体能力、智 能制造能力和服务增值能力显著增强，打造“丰县智造”品牌和- 17 -“智能设备核心部件全产业链基地、智能工厂核心组件基地”两张 “名片”，充分发挥智能设备产业对丰县工业经济发展的引领作 用。到 2025 年，打造成为淮海经济区极具影响力的智
36、能设备制 造基地，实现智能设备产业年产值 300 亿元。( 二 ) 发展思路依托睿智智能化装备研究院等创新平台，发挥埃比西斯、巨 杰机电等龙头企业带动作用，围绕产业上下游进一步补链、延链 和强链，打造特色产业集群，逐步完成智能设备全产业链生产布 局，做大做强丰县一号产业，( 三 ) 产业链条1.智能设备高端数控机床。充分发挥巨杰机电的带动作用和函杰机床、 埃比西斯等企业现代化大型数控加工中心的优势，推动机床类产 品的研发生产，重点借助高精度立式加工中心、多轴联动数控加- 18 -工中心，发展多轴联动高效数控机床、小型精密高速机床等高端 机床整机。做大做强数控机床行业，发展加工中心、组合机床、
37、各类数控及专用机床，满足汽车产业应用的需求；发展高速、高 精度数控铣镗床及高速、高精度立卧式加工中心，满足汽车发动 机缸体缸盖、高新技术等行业箱体、轻金属材料零件和精密零件 加工需求；发展重型、超重型数控机床类，满足有色金属行业零 件加工需求；发展数控镗铣床、大模数滚齿机、重型数控立式车 床，满足钢铁产业发展需求。智能机器人。加大焊接机器人、装配机器人、喷涂机器人、 双臂机器人等工业机器人的引进力度。鼓励寰宇智能消防机器人 加快发展，重点支持消防、矿山、水下、管网等复杂应用环境的 特种机器人的研发生产。按照机器人产业链图谱招商，鼓励企业 加快突破关键核心技术，重点支持高精度伺服驱动器、高性能控
38、 制器、机器视觉系统等核心零部件和系统的研发，提升自主配套 能力。智能系统集成。面向建设智能制造单元、智能生产线、智能 车间、智能工厂的需求，支持发展智能制造系统集成业务，重点 发展通用柔性制造生产线。围绕机械、汽车、电子、医药、轻工、 化工等领域，加快培育一批优秀的行业系统解决方案供应商。2.高端铸造加强技术改造，依托胜海铸造技术改造项目，促进低端铸造 向精密铸造转型，推进铸造产业高端化发展。铸铁以规模提升、- 19 -质量保障为重点，着重发展超大断面球墨铸铁件技术、高精度及 精度保持性高的机床床身铸件等产品；铸钢以高端发展、瓶颈突 破为重点，着重开发超临界、超超临界蒸汽轮机高合金耐热钢铸
39、件等重大工程配套铸钢件；合金铸造以形成特色、探索发展为重 点，积极推进铝合金、镁合金、钛合金和高温合金等合金铸造产 品发展；快速铸造以降低成本、便捷高效为重点，发展快速砂型 的高效率数控铣削成形技术，完善适用于快速铸型铣削成形的铸 型材料体系；压铸以高端智能、应用服务为重点，积极推进砂型 反重力铸造工艺生产的汽车发动机缸体、电力设备高压开关大型 壳体铸件等产品。3.基础零部件核心零部件。借助质达、博丰等企业的产业基础，大力发展 轴承，扩大巨杰、速利达等企业的齿轮生产规模，依托涵之创发 展液压件等通用零件。支持克鲁森智能科技、双正机械、涵云液 压件等企业与徐工集团及徐工研究院国家级研发中心的协同
40、创 新，在专用底盘、回转支承、驾驶室等实现与徐州工程机械产业 集群联动发展基础上，推进液压缸、速箱、驱动桥、变速机等核 心领域的拓展。依托合丰自动化、巨杰、涵杰等企业，推动伺服 系统、伺服驱动器、伺服电机生产，依托天大精益、元杰发展数 控系统，积极引进机器人控制系统、继承系统、机器人控制器， 大力发展智能控制器、智能传感器、精密减速机，提高核心基础 零部件的产品性能和关键基础材料的制备水平。- 20 -机电配件。鼓励埃比西斯、南浦机电等企业快速发展，重点 发展传感器和智能仪器仪表，加快研发生产智能温控监测装置、 检测装置、温度传感器、新能源车辆传感器、光纤智能传感器等， 聚焦高端通用和专业智能
41、仪器设备，积极开发高精度、智能化、 数字化量仪和防爆、高温、大气检测、核电用、风电用等特种检 测仪表。4.专用设备工程机械。鼓励埃比西斯、双正机械、质达精密轴承等龙头 企业加快工程机械关键零部件的研发制造，积极培育发展“机械 铸造机械加工装备制造 成品”的产业链，打造全国知名的 工程机械关键零部件产业基地。在专用底盘、回转支承、驾驶室 等生产领域加强与徐州工程机械产业集群的联动发展，并在此基 础上推进液压缸、变速箱、驱动桥、变速机等核心生产领域的拓 展。安全设备。依托江煤科技，积极发展生产矿井安全生产监控 系统、井下人员定位跟踪管理系统、矿用应急救援语音数字广播 系统、无线通讯系统、矿用安全仪
42、器、检测检验设备、各种消防 救护设备等煤矿设备。光电子设备。依托觅科激光及其研发生产中心，积极发展激 光切割雕刻设备、曝光机、物-相沉积真空镀膜设备等光电子设 备。依托友迪光电，积极开发 3D 光刻机、LDP 制版曝光机、半 导体球形光刻机等产品。发挥智能光刻、光电设备项目的引领作- 21 -用，利用深圳天航光学设备有限公司自主研发的行业尖端技术， 促进研磨机、抛光机等智能光学设备生产，打造区域光电子产业 高地。环保设备。大力发展电机灌排装备产业。在水处理方面，以 高难处理工业废水、城镇生活污水处理为重点，积极开发城镇污 水箱式处理系统、深度脱氮除磷一体化装备、膜法重金属脱除装 备和高浓度难降
43、解工业废水成套处理装备等水处理关键装备。在 大气污染处置方面，加快发展脱硫脱硝等技术和成套装备，探索 挥发性有机物 (VOCs) 源头控制方法，研发推广适用于高温高 湿环境的废气净化技术装备。其他智能装备。推动建材制造成套装备、冶金智能成套装备、 石油石化智能成套装备、新能源智能成套装备等装备的生产，强 化重大成套智能装备生产的薄弱环节，形成完整的产业链条。5.服务增值推广基于互联网的新型制造模式。推动工业控制软件研发和 熔炼中心、加工中心、协配中心、研展中心建设。围绕龙头企业， 积极谋划培育工业互联网平台，推动装备制造企业根据企业实践 和数据优化结果，对工业 PaaS 层微服务进行调用、组合
44、、封装 和二次开发，并开发适合企业运作的工业 APP，促进设备、产品 标识、工厂环境等生产现场数据采集应用，实现企业技术、经验、 知识和最佳实践的模型化、模块化、标准化、软件化。发展基于互联网的服务型制造。建设工业大数据平台，整合- 22 -企业线上线下和产业链上下游资源，促进资源的有效协同。搭建 模块化、柔性化制造系统，充分对接用户个性化需求，大力推广 模块定制、专属定制等大规模个性化定制新业务，降低企业库存 和运营成本。建立行业工业互联网平台，提供研发设计、远程监 控运营维护、产品全生命周期管理、融合应用解决方案、工业大 数据和云计算等服务，促进企业由产品制造向提供服务发展。( 四 ) 区
45、域布局加大对经开区智能设备产业园和高新技术产业园、欢口机械 制造产业园、华山丰华智能设备产业园、师寨金属表面处理产业 园、首羡荣羡工业园等五大载体基地投资建设力度，完善园区基 础设施配套、邻里中心服务，加快熔炼、加工、协配、研展四大 中心建设，形成产业集聚发展态势。其中经开区智能设备产业园 加快传感器、新型显示等核心零部件产业集聚，重点发展大机械 关键零部件、机器人与数控机床、光电子装备、特色专用设备， 并面向建设智能制造单元、智能生产线、智能车间、智能工厂的 需求，发展智能制造系统集成业务；欢口机械制造产业园重点提 高铸造产品的技术含量和产品档次，发展精密铸件、高端装备制 造和特殊装备制造；华山丰华智能设备产业园大力发展智能装 备、智能印刷、环保设备等智能制造和高端装备；师寨金属表面 处理产业园重点推动机械零部件和热镀锌标准件生产，大力发展 金属零部件电镀、喷涂处理；首羡荣羡工业园在金属锻造件生产 基础上，重点发展汽车锻件制造。- 23 -二、新能源车辆( 一 ) 目标任务推动新能源车辆产业向高端化、绿色化、 品牌
