1、昆山市“十三五”畜禽养殖及污染防治规划二零一六年九月目 录第1章 总则51.1 规划背景51.2 规划指导思想61.3 规划编制依据71.3.1 国家相关法律、规划及政策71.3.2 江苏省及昆山市相关法律、规划及政策91.4 规划范围及期限111.5 规划编制原则111.6 规划意义131.7 规划目标131.8 规划技术路线15第2章 区域概况162.1 自然环境概况162.1.1 地理位置162.1.2 地质、地形和地貌162.1.3 气候气象172.1.4 河流水文172.1.5 生物资源172.1.6 旅游资源182.2 社会经济概况182.2.1 行政区划及人口182.2.2 经济
2、概况182.3 环境质量现状212.3.1 大气环境212.3.2 水环境22第3章 昆山市“十二五”畜禽养殖回顾243.1 昆山市畜禽养殖业现状243.1.1 昆山市畜禽养殖概况243.1.2 昆山市畜禽养殖污染物排放现状273.1.3 昆山市畜禽养殖业污染治理现状调查393.2 主要成绩453.3 基本经验46第4章 昆山市畜禽养殖发展环境分析474.1 畜禽养殖的必要性及重要性474.1.1 必要性474.1.2 重要性484.2 畜牧业“十三五”养殖总量控制504.3 畜禽养殖业发展的有利条件504.4 畜牧业“十三五”面临的压力51第5章 主要任务535.1 科学划定畜禽养殖区域53
3、5.1.1 划分原则535.1.2 划分结果545.1.3 畜禽养殖区域管理要求615.2 加大畜禽养殖场关停改造力度615.2.1 畜禽养殖场关停工作625.2.2 畜禽养殖场提升改造工作635.3 严格执行环境准入，加大执法力度645.4 完善畜禽养殖备案制度655.5 提高畜禽养殖污染综合治理水平655.5.1 畜禽养殖污染防治技术要求及措施665.5.2 畜禽养殖污染防治推荐模式745.6 建设病死动物无害化收集处理体系755.7 建立规范的畜禽养殖业生态健康养殖体系755.7.1 功能定位765.7.2 总体布局765.7.3 总体规划765.8 实施畜禽遗传资源保护和开发利用工程7
4、95.9 推进信息化和智能化水平815.10 抓好重大动物疫病的防控815.11 应急保障措施82第6章 重点工程分阶段实施计划826.1 重点工程分阶段实施计划826.1.1 规划实施第一阶段（2016年）826.1.2 规划实施第二阶段（2017年）836.1.3 规划实施第三阶段（20182020年）846.2 重点工程分阶段实施一览表84第7章 保障措施857.1 管理保障措施857.1.1 加强领导和组织机构建设857.1.2 加强对畜禽养殖业的环境监管867.1.3 分解落实畜禽养殖污染防治工作目标867.2 建设保障措施867.3 技术保障措施867.3.1 积极探索符合当地实际
5、的生态健康养殖技术867.3.2 建立畜禽养殖业环境管理体系877.3.3 开展示范工程建设877.4 社会保障措施887.4.1 坚决贯彻国策，依法治污887.4.2 加强协调配合，齐抓共管887.4.3 开展宣传教育，提高认识887.5 资金保障措施89附表 各区镇畜禽养殖场关停、提升改造名单90附图113附件 专家评审意见126V第1章 总则1.1 规划背景畜牧业作为昆山市农业农村经济的重要产业，其健康发展对满足市民对肉食品的需求，推动农牧业循环发展，具有十分重要的现实意义。“十一五”期间，昆山市畜禽养殖业的迅速发展，既丰富了城乡居民的菜蓝子，又促进了国民经济的发展，但由于畜禽养殖业污染
6、防治工作相对滞后，所造成的环境问题也日显突出，为防止畜禽养殖业污染，促进昆山市环境质量改善，“十二五”期间昆山市在畜禽养殖污染防治方面开展了大量工作，关停了大量养殖场，畜禽养殖污染防治方面取得了初步的成果。然而畜禽养殖规模却大幅度减少，生猪养殖规模由原来的10万多头减少到现在的6万多头，昆山市居民畜禽产品的有效供给严重不足。发展现代畜牧业，加快种养结合模式的发展，稳定好全市畜禽存栏和出栏数，确保昆山畜禽产品有效供给是现代畜牧业发展的首要任务，对昆山市现代循环农业的发展起着重要的保障作用。新建标准化规模畜禽养殖场，同时加强畜禽粪便的综合利用，实行种养结合、农牧配套，大力提倡使用有机肥替代化肥，减
7、少化肥的施用量，推动农牧业良性循环发展。同时，为认真贯彻落实畜禽规模养殖污染防治条例（国务院令第643号）水污染防治行动计划（国发201517号）以及省环保厅、农委、太湖办联合制定的太湖流域畜禽养殖污染防治及综合利用专项整治行动方案（苏环办2015212号）关于加强太湖流域畜禽养殖污染防治及综合利用工作的意见（苏环办2015216号）的要求，科学确定畜禽养殖的布局、畜种、规模、总量、用地及配套环境基础设施建设要求，促进畜禽养殖合理布局，关停禁养区内养殖场及禁养区外脏乱差的养殖场，改造和完善保留下来的畜禽养殖场污染治理基础设施，发展绿色生态循环养殖，进一步加强畜禽养殖污染防治工作，引导畜禽养殖向
8、规模化、集约化、生态化方向发展，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，从根本上解决畜禽养殖污染问题，促进畜牧业持续健康发展，提升昆山市水环境质量，受昆山市农业委员会及市环保局委托，南京大学环境规划设计研究院按照“以地定畜、种养结合”原则和畜禽养殖区域划分管理要求，结合昆山市畜牧业可持续发展的实际情况，编制了昆山市“十三五”畜禽养殖及污染防治规划。1.2 规划指导思想树立和落实全面、协调、可持续的科学发展观，在贯彻落实国务院颁布的畜禽规模养殖污染防治条例（中华人民共和国国务院令 第643号）等有关规定的基础上，以保护和改善农村生态环境和实现农业可持续发展为目的，推进畜牧业产业结构优化升级，坚
9、持优质、高效、安全、生态的可持续发展方向，全面推进畜牧业规模化饲养、标准化生产、产业化经营，积极创建生态健康养殖场，全面提升畜牧业的科技创新能力、市场竞争能力，初步构建现代畜牧业体系，为农业增效和农民增收做出更大的贡献。同时，为了深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，依据畜禽规模养殖污染防治条例及江苏省太湖水污染防治条例等，把昆山市畜禽养殖污染治理放到更加突出、更加紧迫、更加重要的位置，坚持高标准、严要求，坚持疏堵结合、综合治理、科学治理，加强对禁养区畜禽养殖场清理，加强畜禽养殖污染的治理和规范管理，推广清洁生产和生态养殖方式，发展种养结合、农牧配套、养殖废弃物综合利用新模式和新技术，提高
10、畜禽养殖污染防治水平。积极创建生态健康养殖场，保障居民对畜禽产品的需求，同时对畜禽养殖污染物实行“减量化、资源化、无害化”的生态化管理，从源头上削减畜禽粪便及污水产生量，因地制宜，采取畜禽污染物无害化处理及资源化综合利用，逐步实现生态环境资源的合理配置和高效利用，以实现自然生态与社会经济系统间协调、健康、持续发展。完善治污机制，合理规划、防治结合、加强监管，实现畜牧业可持续发展和综合生态效益，努力探索出具有昆山特色的畜禽养殖及污染防治道路。1.3 规划编制依据1.3.1 国家相关法律、规划及政策1、 中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令 第七十七号，2003年9月1日起实施）；2
11、、 中华人民共和国畜牧法（中华人民共和国主席令 第四十五号，2006年7月1日起施行）；3、 中华人民共和国农产品质量安全法（中华人民共和国主席令 第四十九号，2006年11月1日起施行）；4、 中华人民共和国清洁生产促进法（中华人民共和国主席令 第五十四号，2012年7月1日起施行）；5、 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）；6、 中华人民共和国动物防疫法（2015年修正）（主席令 第二十四号，2015年4月24日施行）；7、 中华人民共和国食品安全法（中华人民共和国主席令 第二十一号，2015年10月1日起施行）；8、 重大动物疫情应急条例（2005年11月18日中华人民
12、共和国国务院令 第450号）；9、 种畜禽管理条例（1994年4月15日中华人民共和国国务院令 第153号，2011年1月8日中华人民共和国国务院令 第588号修订）；10、 畜禽规模养殖污染防治条例（2013年11月11日中华人民共和国国务院令 第643号）；11、 饲料和饲料添加剂管理条例（2011年11月3日中华人民共和国国务院令 第609号，2013年12月7日中华人民共和国国务院令 第645号修订）；12、 兽药管理条例（2004年4月9日中华人民共和国国务院令第404号，2014年7月29日中华人民共和国国务院令 第653号修订）；13、 畜禽养殖污染防治管理办法（2001年5月8
13、日国家环境保护总局令 第9号）；14、 排污费征收标准管理办法（2003年2月28日国家计划委员会、财政部、国家环境保护总局、国家经济贸易委员会令 第31号）；15、 种畜禽管理条例实施细则（1998年1月5日中华人民共和国农业部令 第32号，2004年7月1日中华人民共和国农业部令 第38号修订）；16、 种畜禽生产经营许可证管理办法（1998年11月5日中华人民共和国农业部令 第4号，2004年7月1日中华人民共和国农业部令 第38号修订）；17、 畜禽标识和养殖档案管理办法（2006年6月26日中华人民共和国农业部令 第67号）；18、 生鲜乳生产收购管理办法（2008年11月7日中华人
14、民共和国农业部令 第15号）；19、 新饲料和新饲料添加剂管理办法（2012年5月2日中华人民共和国农业部令 第4号）；20、 家畜遗传材料生产许可办法（2010年1月21日中华人民共和国农业部令 第5号，2015年10月30日中华人民共和国农业部令 第3号修订）；21、 全国生态环境保护纲要（国发200038号）；22、 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）；23、 关于开展规模化畜禽养殖场专项执法检查的通知（环办200841号）；24、 关于进一步加强农村环境保护工作的意见（环发201129号）；25、 关于加快发展农业循环经济的指导意见（发改环资2016203号）
15、；26、 农业部关于打好农业面源污染防治攻坚战的实施意见（农科教发20151号）；27、 国家级畜禽遗传资源保护名录（中华人民共和国农业部公告 第2061号），2014年2月20日；28、 畜禽遗传资源保种场保护区和基因库管理办法（中华人民共和国农业部令 第64号），2006年6月5日；29、 畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）；30、 畜禽养殖业污染防治技术规范（HJ/T81-2001）。1.3.2 江苏省及昆山市相关法律、规划及政策1、 江苏省太湖水污染防治条例（1996年6月14日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过，2012年1月12日江苏省第十一届人
16、民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）；2、 江苏省湖泊保护条例（2004年8月20日江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，2012年1月12日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议修订）；3、 江苏省动物防疫条例（2002年8月20日江苏省第九届人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过，2012年11月29日江苏省第十一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修订）；4、 关于进一步加强农村环境保护工作的通知（苏环然200831号）；5、 省政府办公厅关于印发的通知（苏政办发2009130号）；6、 关于印发的通知（苏农规20103号）；7、 关于印发的通知（苏政发
17、2013113号）；8、 关于印发的通知（苏政发201420号）；9、 关于印发的通知（苏环办2015212号）；10、 关于印发的通知（苏环办2015216号）；11、 江苏省重要生态功能区区域规划（2009）；12、 江苏省畜禽遗传资源保护名录（江苏省农林厅公告 第9号），2009.6.8；13、 江苏省畜禽遗传资源保护名录（江苏省农业委员会公告 第3号），2015.1.20；14、 江苏省畜禽遗传资源保种场名单（江苏省农业委员会公告 第22号），2015.7.14；15、 市环保局、市农委关于开展畜禽养殖禁养限养区划定工作的通知（苏环办字201689号）；16、 昆山市生态城市建设总体规
18、划（2003）；17、 昆山市环境卫生专业规划（2007-2020）；18、 昆山市城市总体规划（2009-2030）；19、 昆山市统计年鉴（2010-2014）；20、 昆山市“十二五”环境保护专项规划（2011）；21、 昆山市“十三五”环境保护与生态建设规划（2016）；22、 昆山市现代农业发展“十三五”规划（讨论稿）。1.4 规划范围及期限规划范围为昆山市所有辖区，总面积931.51平方公里。规划年限为20162020年。1.5 规划编制原则1、 以人为本原则。把维护昆山市广大人民群众的根本利益作为基本出发点和落脚点，以解决群众最关心、最直接、最现实的水环境保护问题为重点，转变发展
19、观念，创新发展模式，更加重视生态文明建设，加快建设资源节约和环境友好型社会，同时满足昆山市居民对优质安全畜产品、有机优质农副产品的需求。2、 统筹发展原则。正确引导畜牧业和其他产业的协调发展，坚持扩大规模与提升质量和效益相结合，促进畜牧产业结构优化和产业升级，有效拓宽畜牧业发展空间。统筹考虑环境承载力以及畜禽养殖污染防治要求，科学确定畜禽养殖的布局、畜种、规模、总量、用地及配套环境基础设施建设要求，促进畜禽养殖合理布局，发展高效、生态养殖，引导畜禽养殖向规模化、集约化、生态化方向发展。畜禽养殖污染防治规划应当与畜牧业发展规划相衔接，明确畜禽养殖污染防治目标、突出重点区域、细化年度任务项目，促进
20、畜禽养殖污染防治目标、废弃物综合利用。3、 可持续发展原则。科学确定畜禽养殖的空间布局和功能定位，实现生产与生态统一、发展与保护一致，坚决克服不顾生态平衡，片面减少畜牧业总量的错误倾向。划定昆山市畜禽养殖禁养区、限养区和适养区，全面关停禁养区内畜禽养殖场，提升改造限养区内保留下来的畜禽养殖场，鼓励适养区新建畜禽场，支持养殖场走种养结合、农牧配套道路。政府在土地、资金等方面要给予扶持，坚持“拆建结合”原则，保护日渐稀少的畜禽养殖场。4、 因地制宜原则。发挥各区镇比较优势，实行分类指导，形成区域特色。鼓励各区镇结合自身特点，探索和实践不同的发展模式。根据生产传统和生产现状灵活布局，并实行适度的规模
21、化集中，使畜禽养殖规划与太湖流域水资源保护和国控、省控断面达标整治相一致，突出重点，以点带面。根据区镇间经济社会发展水平的差异，结合各区域功能区划目标要求，因地制宜地确定养殖布局，合理划分畜禽养殖禁养区、限养区，实施分类管理。5、 种养结合、农牧配套原则。坚持畜牧业与农业协调、与环境融合的原则。按照“减量化、资源化、无害化”要求，畜禽排泄量与周边农业产业承载消耗量相配套的原则，鼓励畜禽养殖规模化、粪尿利用资源化和专业化，污染防治措施优先考虑无害化处理及资源化综合利用，推进种养结合、农牧配套，逐步建立和完善农业产业结构的生态链。大力推广“公司+基地+农户”的种养结合模式，建立一批种养结合、农牧配
22、套示范基地。养殖户与种植户为一个经营者，真正意义上的种养结合、农牧配套，粪尿全部就近还田，减少化肥使用成本，提高土壤肥力，解决了畜禽的生态环境问题。走种养结合、农牧配套的发展路径，是妥善处理和解决畜牧业发展难题、建立农业生态平衡体系的较好途径。6、 污染物总量控制原则。按照污染物总量控制的要求，推广生态养殖，鼓励畜禽废弃物综合利用，削减污染物排放总量。大力改善并保留市级以上规模畜禽养殖场设施条件，有计划、有步骤地改善县级规模畜禽养殖场的基础设施。按照标准化、生态化、无害化的要求，切实改善和提高养殖的圈舍、饲养设备和排泄物处理设施，优化畜禽养殖环境条件和生产条件。1.6 规划意义本规划的编制有利
23、于促进畜禽养殖合理布局，发展高效、生态养殖，引导昆山市畜禽养殖业向规模化、集约化、生态化方向发展，实现畜禽养殖产业健康发展；有利于加强昆山畜禽养殖业的环境监管和工作指导，建立畜禽养殖业环境管理体系，将畜禽养殖业污染防治纳入本地区环境保护规划中；有利于在制定畜禽养殖业发展规划时，将畜禽养殖业污染防治作为一项重要内容，使畜禽养殖场的粪尿基本实现无害化处理及资源化综合利用；有利于探索符合当地实际的畜禽养殖污染综合防治措施，结合生态农业建设及无公害农产品、绿色食品和有机食品的发展，实行“减量化、资源化、无害化”的原则，推行清洁生产，不断提高畜禽养殖管理和污染防治水平；有利于促进民生和当地生态环境的改善
24、，保障人民群众身体健康，促进昆山市农村经济可持续发展。1.7 规划目标1、畜产品产量平稳增长。规划“十三五”期末，全市生猪出栏确保在5万头左右，家禽出栏确保在20万羽左右，全市猪肉类总产量达0.35万吨，禽肉产量达0.04万吨，奶类产量1.28万吨，分别比2015年增长-26.1%、27.9%、-26.1%、27.9%、-26.3%；生猪出栏量、家禽出栏、猪肉类总产量、禽肉产量、奶类产量期末自给率分别为：5.1%、6.5%、5.1%、6.5%、32.3%。“十三五”畜牧生产规划见表1.7-1。表1.7-1 “十三五”畜牧生产规划表类别2015年末2020年期末比期初增长（%）2020年预计消费
25、量期末自给率（%）生猪出栏量6.7679万头5.00万头-26.197.90万头5.1家禽出栏15.6355万羽20.00万羽27.9310万羽6.5猪肉类总产量0.4738万吨0.35万吨-26.16.85万吨5.1禽肉产量0.0313万吨0.04万吨27.90.62万吨6.5奶类产量1.7369万吨1.28万吨-26.33.96万吨32.32、规模养殖比例明显增加。充分发挥区域优势，积极引导发展各种类型的适度规模畜禽养殖，由千家万户小生产为主向适度规模和种养结合为主转变，由数量扩张和初加工为主向质量提高和精深加工为主转变，保障全市畜牧业持续稳定发展。“十三五”期末，全市规模养猪（年出栏50
26、头以上）比重维持在92%，蛋禽（存栏500只以上）达85%，肉禽（年出栏2000只以上）达60%，奶牛（年存栏200头以上）达100%。3、地方良种资源优势更加突出。充分利用昆山市畜禽品种的资源优势，着力抓好梅山猪、娄门鸭、昆山麻鸭的良种保护，支撑昆山特色产业的发展，努力成为全国优质梅山猪、娄门鸭和昆山麻鸭的繁育推广中心。4、突出建设生态健康养殖。初步建立全市畜禽标准化生产体系，推行畜禽标准化生产，力争畜禽规模生产基本达到无公害、绿色食品要求。加强对畜禽生产过程的环境治理工作，力争畜禽养殖企业粪便基本做到无害化处理及资源化综合利用，促进畜牧经济与生态环境协调发展。5、畜牧科技水平整体提升。加快
27、优良畜禽品种、技术的引进、开发和推广，加快畜牧业科技水平的推广普及，大力应用现代科技改造、提升传统产业，推进畜牧业科技进步。6、畜禽养殖污染防治水平全面提升科学划定畜禽养殖区域，用三年时间完成畜禽养殖场的关停及提升改造工作，基本实现畜禽废弃物的无害化处理及资源化综合利用；至2020年，逐步完善畜禽养殖业污染物收集、贮存系统，推进畜禽养殖废弃物的综合利用和无害化处理，强化养殖业与种植业的有机结合，推行清洁生产和生态养殖，实现畜禽养殖废弃物“减量化、资源化、无害化”，从根本上解决畜禽养殖污染问题。畜禽养殖污染防治主要指标见表1.7-2。表1.7-2 畜禽养殖污染防治主要指标序号指标名称单位2015
28、年（现状值）2016年2017年2018年1规划关停养殖场关停率%070901002畜禽养殖场提升改造率%00671003规模化养殖场畜禽粪便资源化利用率%9898.5991004病死畜禽集中无害化处理率%01001001001.8 规划技术路线本次规划以技术路线为指导，收集了较为详实的基础资料，结合现场调研，对昆山市畜禽养殖污染现状及存在的问题进行了详细的分析，并提出切实可行的防治措施。昆山畜禽养殖发展及污染防治现状调查与评价昆山畜禽养殖产业发展规划昆山市“十三五”畜禽养殖及污染防治规划畜禽养殖及污染防治对策养殖区域划分保障措施污染防治规划发展规划产业发展需求发展环境分析畜禽养殖污染治理现状
29、调查畜禽养殖污染物排放量测算畜禽养殖基础信息调查及图示畜禽养殖目前存在的问题图1.8-1 昆山市畜禽养殖及污染防治规划编制技术路线25第2章 区域概况2.1 自然环境概况2.1.1 地理位置昆山位于长三角核心地带，地处江苏省东南端的太湖下游，位于东经12048211210904、北纬310631313236之间。四周与常熟、太仓、吴江区、相城区、苏州工业园区和上海市的嘉定、青浦区接壤。昆山东西最大直线距离33公里，南北48公里，总面积931.51平方公里。昆山市作为苏南及整个江苏省接轨上海的门户，地理位置优越，昆山享有上海技术扩散和人才外溢的优势，同时拥有能级最高、流量最大的京沪高铁、沪宁城际
30、铁路、沪宁高速公路、京沪高速公路、机场路、312国道等快速通道贯穿全市东西，公路四通八达，战略性交通优势明显。在拥有优势经济区位的同时，昆山也拥有长三角地区极佳的旅游区位和重要的生态区位。昆山的周庄、锦溪、千灯三大历史文化名镇与苏州、上海的著名古镇共同构成了全国最密集的水乡古镇群，环阳澄湖地区的特色水产品及生态景观在长三角地区乃至全国范围内享有盛名，并具有相当的国际知名度。2.1.2 地质、地形和地貌昆山属于华东陆台范围江南台陆地带，经长江水域沉积，由低洼平原演变而成，成陆年代约在距今42004600年之间。境内地势平坦，自然坡度较小，由西南微向东北倾斜。昆山境内除高新区外，均为平原。基本特点
31、是：北部为低洼圩区（周市镇和巴城镇），中部为半高田地区（高新区、昆山经济技术开发区、陆家镇、花桥经济开发区、张铺镇和千灯镇），南部为湖荡地区（淀山湖镇、锦溪镇和周庄镇）。2.1.3 气候气象昆山市属北亚热带南部季风气候区，气候温和湿润，四季分明，光照充足，雨量充沛，无霜期长，雨热同期。年平均气温17.6，平均雨量1200.4毫米，平均日照时数1789.2小时，无霜期229天，平均风速3.6米/秒，多年平均主导风向为东南风。2.1.4 河流水文昆山是著名的江南水乡，地处太湖流域阳澄淀泖腹部地区，全市分属阳澄和淀泖两个水系，以沪宁铁路为界，南部为淀泖水系，北部为阳澄水系。一条流域性河道吴淞江，三条
32、区域性河道七浦塘、杨林塘、娄江浏河穿境而过，是昆北、昆中地区涝水东排长江的主要通道；昆南南临淀山湖，昆南地区涝水主要经淀山湖，由拦路港向下游排泄。昆山境内河道纵横交错，湖荡众多。全市境内有大小河道2815条，总长度约2820km，市域骨干河网水系格局已基本成形。昆山境内湖泊众多，全市共有百亩以上大小湖泊30个，主要集中在淀泖区。其中列入省级保护名录，常年水面面积0.5km2及以上的湖泊有19个，分别为：阳澄湖、淀山湖、澄湖、傀儡湖、白莲湖、长白荡、明镜荡、白蚬湖、商鞅潭、汪洋荡、杨氏田湖、陈墓荡、鳗鲤湖、急水荡、巴城湖、万千湖、天花荡、雉城湖、阮白荡。昆山市主要水系及水质监测断面位置分布图见附
33、图1。2.1.5 生物资源昆山市生物资源丰富，林木类有竹、松、梅、桑等，观赏型树种日渐增多，以琼花为珍；野生药用植物有百余种，数并蒂莲为贵；特种水产品种繁多，其中阳澄湖大闸蟹驰名中外；畜禽类有猪、奶牛、鹅、鸡、鸭等，其梅山猪为国家级畜禽品种遗传保护资源，昆山麻鸭为省级畜禽品种遗传保护资源。2.1.6 旅游资源昆山市旅游资源数量较多、类型颇丰、品质较优且富有特色。现有5A级景区1个（周庄古镇），4A级景区3个（亭林园、千灯古镇、锦溪古镇），工业旅游示范点4个（捷安特工业旅游示范区、通力电梯有限公司工业园、昆山三得利啤酒工业园、昆山富贵集团），农业旅游示范点5个（昆山国家现代农业示范区、星期九休闲
34、生态农庄、周庄欢乐世界、锦溪渔文化旅游区、大唐生态示范园），省级旅游度假区2个（阳澄湖和淀山湖）。富集的旅游资源为昆山旅游业提供了丰厚的条件，昆山已经成功举办了中国昆山国际文化旅游节、昆山国际啤酒节、昆山亭林琼花艺术节、中国周庄国际旅游节、昆山锦溪文化旅游节、昆山千灯旅游文化节、昆山巴城阳澄湖蟹文化节等旅游节庆活动。2015年共接待海内外游客1999.24万人次，实现旅游收入241.91亿元。2.2 社会经济概况2.2.1 行政区划及人口2015年末，昆山市共有11个区镇，分别为昆山开发区、昆山高新区、花桥经济开发区、张浦镇、周市镇、陆家镇、巴城镇、千灯镇、淀山湖镇、周庄镇、锦溪镇。全市户籍总
35、人口787031人，比上年末增加17285人，年末外来暂住人口达127.2万人。2.2.2 经济概况（1）经济规模国民经济保持平稳增长。2015年，全市实现地区生产总值达3080.01亿元，按可比价计算，比上年增长7.5%。产业结构不断优化，二、三产业共同推动经济增长的格局进一步巩固。按常住人口计算的人均地区生产总值达18.66万元。荣获中小城市综合实力百强县、最具投资潜力百强县两个第一。实现福布斯中国大陆最佳县级城市“七连冠”。图2.2-1 昆山市GDP增长情况（2）产业结构2015年昆山市完成第一产业增加值28.88亿元，比上年增长3.8%；第二产业增加值1695.68亿元，增长5.6%；
36、第三产业增加值1355.45亿元，增长10.3%，第三产业增加值占GDP比重达到44%。三次产业结构比例为0.9:55.1:44.0。近年来，昆山市产业结构不断优化，二产对经济增长的贡献显著。三产比例逐渐上升，二、三产业共同推动经济增长。图2.2-2 昆山市产业结构变化（3）农林牧渔业发展1）现代农业发展水平不断提升2015年全市实现农林牧渔业总产值52.37亿元，比上年增长6.5%。农林牧渔各业协调发展，从农业产业结构来看：2015年农林牧渔总产值中，农业、林业、牧业、渔业、农林牧渔服务业产值占比分别为28.5%、9.3%、4.2%、52.2%、5.8%，与去年相比分别提高了5.5、5.5、
37、-2.5、7.5和20.0个百分点。图2.2-3 2015年昆山市农林牧渔业产值结构图近年来，昆山市进一步保护和发展优质水稻、特色水产、高效园艺、生态林地“四个十万亩”。2015年，昆山市水稻、蔬菜、果品种植面积分别为11万亩、1.55万亩、1.5万亩，水产养殖面积15.37万亩。2015年粮食生产再获丰收，亩产水平稳定，小麦亩产362.4公斤，水稻亩产628.2公斤。全市水产品总产量4.35万吨，蔬菜总产量14.41万吨。年末生猪存栏4.35万头，生猪出栏6.74万头，家禽出栏19.1万羽，牛奶产量1.74万吨。巩固提升“四个十万亩”上图落地成果，推进实施农业园区基地建设，完成高标准农田整治
38、1.1万亩。成功举办2015海峡两岸（昆山）农产品展示展销会，助推农产品电子商务发展。积极探索新型职业农民培育、农村新型合作农场经营模式。突出龙头企业示范引领，大力推进农业标准化生产，以创建“全国绿色食品（稻麦）原料基地”、“国家农产品质量安全市”为抓手，大力提升农产品质量安全水平。市城区农副产品实业有限公司荣列全国100家绿色食品示范企业之一，全市无公害农产品、绿色食品、有机产品认证总数达386个。表2.2-1 2015年昆山市主要农产品产量产品名称单位产量比上年%粮食吨1136571.4#水稻吨680201.5#小麦吨420820.0油菜籽吨15753.7瓜果吨354758.8蔬菜吨131
39、8201.5禽蛋吨10050.5肉类吨5027-11.1#猪肉吨4431-11.0牛奶吨148465.9水产品吨43908-12.62.3 环境质量现状2.3.1 大气环境根据2015年度昆山市环境状况报告，2015年昆山市城市环境空气中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年平均浓度分别为27、44、83、50微克/立方米，二氧化硫浓度达到年均二级标准，二氧化氮超标0.10倍，PM10超标0.19倍，PM2.5超标0.43倍；全年一氧化碳24小时平均第95百分位浓度为2.0毫克/立方米，达二级标准（4毫克/立方米）；全年臭氧日最大8小时平均第90百分位浓度为17
40、6微克/立方米，超标0.10倍。全年空气质量达标天数比例为69.6%，空气质量指数（AQI）平均为89，空气质量指数级别平均为二级，环境空气中首要污染物依次为臭氧和PM2.5。表2.3-1 20122015年昆山市空气质量变化情况因子指标2012年2013年2014年2015年SO2年均浓度（ug/m3)34403427超标倍数/NO2年均浓度（ug/m3)33434344超标倍数/0.10.10.1PM10年均浓度（ug/m3)71918783超标倍数/0.30.220.19PM2.5年均浓度（ug/m3)/575450超标倍数/0.60.640.432015年与2014年度相比，除二氧化氮
41、基本持平外，二氧化硫、PM10、PM2.5三项指标浓度均有所下降；全年空气质量达标天数比例下降了6.3个百分点。2.3.2 水环境根据2015年度昆山市环境状况报告，昆山市集中式饮用水源地、主要河道、江苏基本现代化考核断面和主要湖泊的水环境质量如下：（1）集中式饮用水水源地水质2015年度，全市集中式饮用水水源地水质均能达到水域功能要求的地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水标准，达标率为100%。与上年度相比，水源地水质保持稳定，无明显变化。（2）主要河道水质全市7条主要河道的平均水质在劣类水之间，庙泾河达类水标准，张家港、戚浦塘、急水港达III类水标准，吴淞江、杨林塘达V类水标准
42、，娄江河劣于V类水标准。与上年度相比，主要河道水质类别基本稳定，其中戚浦塘水质类别有所提升。表2.3-2 20122014年昆山市主要河道水质变化情况 河流名称年份庙泾河张家港急水港吴淞江戚浦塘杨林塘娄江河2012年2013年2014年劣2015年劣（3）江苏基本现代化考核断面水质对照江苏基本实现现代化指标体系，昆山市类以上地表水考核断面共11个，按省定9项因子自测结果评价，庙泾河二水厂、傀儡湖三水厂、阳澄东湖东湖南、张家港巴城湖入口、朱厍港口、急水港大桥、吴淞江江里庄7个断面水质达到类水标准，达标比例为63.6%。与上年度相比，达标断面减退了娄江河正仪铁路桥。（4）主要湖泊水质2015年全市
43、主要湖泊中，阳澄东湖、傀儡湖所测指标年均值达到水域功能要求的类水标准（总氮除外），淀山湖所测指标年均值达到水域功能要求的类水标准（总氮除外）。三个湖泊综合营养状态指数分别为48.6、47.8和56.5，对照营养状态级别分类，阳澄东湖、傀儡湖为中营养，淀山湖为轻度富营养。与上年度相比，淀山湖营养化程度有所降低，阳澄东湖、傀儡湖富营养化程度有所上升。表2.3-3 20122014年昆山市主要湖泊水质变化情况湖泊名称年份水质类别超标因子综合营养指数营养状态级别阳澄东湖2012年/45.8中营养2013年/46.5中营养2014年/47.4中营养2015年/48.6中营养傀儡湖2012年/44.3中营
44、养2013年/45.2中营养2014年/45.0中营养2015年/47.8中营养淀山湖2012年/49.8中营养2013年劣总磷、总氮54.1轻度富营养2014年劣氨氮、总磷、总氮58.1轻度富营养2015年总氮56.5轻度富营养第3章 昆山市“十二五”畜禽养殖回顾3.1 昆山市畜禽养殖业现状3.1.1 昆山市畜禽养殖概况3.1.1.1养殖规模根据昆山市畜牧兽医站统计数据，2014年12月至2015年11月，全市生猪出栏66803头，其中县级规模以上养殖场出栏61996头，规模比重92.8%；肉禽出栏47980只，其中县级规模以上养殖场出栏12990只，规模比重27.1%。2015年11月底，全市蛋禽存栏62615只，其中县级规模以上养殖场存栏45398只，规模比重72.5%；奶牛存栏2618头，其中县级规模以上存栏2618头，规模比重100.0%。江苏省畜禽规模养殖电子档案建档口径见表3.1-1。表3.1-1 江苏省畜禽规模养殖电子档案建档口径畜种省 级市 级县 级生猪（年出栏、头）2000500199950499肉禽（年出栏、只）50000
