1、滇池流域水环境保护治理“十三五”规划( 20 16 - 20 20 年 )二一六年十二月目 录前 言 - 1 -第一章 规划原则与目标 - 3 -一、指导思想 - 3 -二、基本原则 - 3 -三、规划时段 - 4 -四、规划目标 - 4 -第二章 主要任务 - 6 -一、推进经济结构转型升级，优化空间布局 - 6 -二、完善污染物控制体系，削减污染负荷存量与增量 - 6 -三、理顺健康水循环体系，提高水资源利用效率 - 6 -四、开展水环境综合治理与保护，恢复流域生态功能 - 7 -五、完善制度，推进精细化管理，提升监管能力 - 7 -六、加强科技攻关与成果应用，为滇池保护治理提供科技支撑
2、- 8 -七、广泛动员全民参与，营造滇池保护治理良好社会氛围 - 8 -第三章 流域控制分区保护治理工程 - 10 -一、草海陆域汇水区 - 10 -二、外海北岸主城区 - 11 -I三、外海东岸呈贡新区 - 12 -四、外海南岸晋宁县区 - 13 -五、外海西岸散流区 - 14 -六、草海湖体控制区 - 14 -七、外海湖体控制区 - 15 -第四章 总体规划项目与投资 - 17 -第五章 保障措施 - 18 -一、组织保障 - 18 -二、制度保障 - 18 -三、资金保障 - 19 -四、技术保障 - 19 -附表 1 ：规划控制单元分区表 - 21 -附表 2 ：规划项目清单 - 24
3、 -表 2- 1 ：城镇污水处理及配套设施项目表 - 24 -表 2-2 ：饮用水源地污染防治项目表 - 29 -表 2-3 ：区域水环境综合整治项目表 - 31 -表 2-4 ：环境管理项目表 - 38 -II附图 1 ：滇池流域地理位置图 - 42 -附图 2 ：滇池流域水系图 - 43 -附图 3 ：滇池流域水污染防治规划重点工程布局图 - 44 -III前 言滇池是世界关注的高原湖泊，是长江上游生态安全格局的重 要组成部分。滇池保护治理是我国生态环境保护和水污染治理的 标志性工程。经过近 20 年的不懈努力，滇池水污染防治成效逐 步显现，营养状态已由重度富营养转变为中度富营养，水质企稳
4、 向好，蓝藻水华发生规模和频次不断下降，流域生态环境明显改 善，但湖泊富营养化仍然存在，产生规模化藻类水华风险依然较 大，水生态系统仍然脆弱。滇池流域涉及昆明市五华区、官渡区、西山区、盘龙区、呈 贡区及晋宁县、嵩明县五区两县，53 个乡镇(街道办事处)，流 域面积 2920 平方公里，城市建成区面积 412 平方公里。2015 年 滇池流域常住总人口约为 406.86 万人，约占昆明市总人口的 60% ；流域 GDP 达到3168 亿元，约占昆明市 GDP 的 80%。“十三五”期间，滇池保护治理进入攻坚阶段。党的十八大及 五中全会对生态文明建设及水环境保护提出了新理念和新战略， 为滇池保护治
5、理提供了新的历史机遇。按照习近平总书记提出的 “节水优先，空间均衡，系统治理，两手发力”的治水思路，认真 落实国务院水污染防治行动计划，以环境质量改善取信于民， 深入推进以滇池为重点的水环境综合治理，构建人与城市、城市与自然和谐发展的生态家园。按照环境保护部重点流域水污染防治“十三五”规划编制工 作方案，在全面深入总结滇池保护治理 4 个“五年规划”的基础- 1 -上，以科学治理、系统治理为出发点，合理确定“十三五”规划目 标，进一步做好滇池流域水污染治理，实现滇池保护治理新突破， 为深化我国湖泊水污染防治提供有益的借鉴。- 2 -第一章 规划原则与目标一、指导思想根据党的十八大提出的生态文明
6、建设的要求和十八届五中 全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，按 照国务院水污染防治行动计划部署和长江经济带发展规划 纲要，以提高水环境质量为核心，以“区域统筹、巩固完善、提 升增效、创新机制”为方针，在全流域统筹解决水环境、水资源、 水生态问题，优化经济社会发展、城市建成区及流域生态安全布 局，实现“山水林田湖”综合调控；巩固“九五”以来滇池保护治理 成效，进一步完善以流域截污治污系统、流域生态系统、健康水 循环系统为重点的“六大工程”体系；提升流域污水收集处理、河 道整治、湿地修复、水资源优化调度效能；建立健全和创新项目 投入、建设、运营、监管机制。按照环境保护“党政同责
7、、一岗双责”的要求，把滇池保护治 理作为“一把手”工程，纳入到全市经济社会发展中、纳入到城市 建设及管理中、纳入到全民参与中。重点开展深化产业结构调整， 完善治污体系，构建健康水循环，修复生态环境，创新管理机制， 加强科技支撑与发动全民参与等 7 方面工作。二、基本原则滇池“十三五”水污染治理遵循以水定城、量水发展、科学治 理、系统治理、严格管理、全民参与的基本原则；突出治理的科- 3 -学性、系统性、精准性；加大管理创新和技术创新的力度；坚持 “目标导向” 、“问题导向”和“可行导向”开展规划编制。目标导向：以滇池流域水环境质量改善和提升为核心，以入 湖河流和湖泊水质改善、湖体富营养化水平降
8、低、蓝藻水华程度 减轻及饮用水源地水质稳定达标为滇池“十三五”规划目标。问题导向：立足已有治理成果，针对存在问题，以水质、水 量和水生态三方面问题为导向，以完善流域截污治污系统、提升 面源控制水平、优化健康水循环、发挥湿地生态功能为重点，强 化技术创新和管理创新，提出规划措施。可行导向： 与相关规划衔接，综合考虑“政策、技术、方法 和实施”等可行性，包括治理技术与方案可行性、治理模式可行 性、管理及运行机制可行性及项目实施可行性。三、规划时段规划基准年为 2015 年，规划目标年为 2020 年。四、规划目标到 2018 年，草海稳定达到 V 类；到 2020 年，滇池湖体富 营养水平明显降低
9、，蓝藻水华程度明显减轻(外海北部水域发生 中度以上蓝藻水华天数降低 20%以上)，流域生态环境明显改善， 滇池外海水质稳定达到 IV 类(COD40 毫克/升) ；“十三五”期间， 盘龙江、洛龙河稳定保持类，新宝象河、马料河、大河(淤泥 河)、东大河稳定保持 IV 类，船房河、茨巷河、大观河、捞鱼河、- 4 -金汁河稳定保持 V 类；到 2020 年，西坝河等其它主要入湖河流 稳定达到 V 类；7 个集中式饮用水源地水质稳定达标。- 5 -第二章 主要任务通过对流域主要环境问题分析，按照“区域统筹、巩固完善、 提升增效、创新机制”的方针，滇池“十三五”保护治理规划确定 以下七个主要任务：一、推
10、进经济结构转型升级，优化空间布局以环境容量为基础，加强总量管控，调控流域内产业规模和 开发强度；加强资源节约和环境准入，制定流域产业发展环境准 入条件，推动产业转型升级和绿色发展。按照主体功能区规划要 求，以区域资源环境承载力为基础，坚持以水定城、量水发展。二、完善污染物控制体系，削减污染负荷存量与增量加强工业污染源防治，强化监督检查，促进节能减排；强化 城镇生活污染源与城市面源污染控制，提升污水处理系统与环湖 截污系统效能，进一步削减城镇入湖污染负荷；推进农村农业污 染综合整治，收集处理农村污水及垃圾，提高农村污水收集率与 处理设施利用率，发展清洁农业和生态农业，控制农业面源。三、理顺健康水
11、循环体系，提高水资源利用效率实施最严格水资源管理，健全取用水总量控制指标体系，严 格控制用水总量；加强用水效率控制红线管理，严格落实节水政 策、法规和制度，继续落实建设项目节水“三同时”制度，强化配 套建设节水设施等建设，进一步提高用水效率；充分挖掘牛栏江- 6 -滇池补水工程和污水处理厂尾水外排及资源化利用工程的生 态环境潜能，完善健康水循环体系。四、开展水环境综合治理与保护，恢复流域生态功能开展滇池全流域水生态环境综合治理与保护，恢复流域生态 功能。强化水源地环境保护，保障饮用水源地水质；加强河道小 流域综合整治，消除黑臭水体；进一步恢复湖滨生态系统，提高 生态环境效益；多措并举开展内源污
12、染治理，持续改善滇池水质。五、完善制度，推进精细化管理，提升监管能力云南省、昆明市先后颁布实施了多项政策法规和规章，建立 并完善管理组织机制，带动滇池保护治理向科学化和法制化转 变。制定并颁布实施了云南省滇池保护条例，施行了统筹协 调制、目标责任制、督导督办制、专家咨询制、公示公告制和河 (段)长责任制等制度，并在全国率先创建了公检法环保执法联 动机制，实现了滇池保护治理投、融、建、管一体化运作。“十三五”期间，进一步提高滇池保护治理的精细化管理水 平，将强化制度创新，加大执法力度，提升监管能力，完善监测 网络，实现信息共享作为重点管理任务，从工程的规划、实施、 管理运行等关键环节，重点突出截
13、污治污、水生态修复、水资源 调度与高效利用等方面的精准化管理。- 7 -六、加强科技攻关与成果应用，为滇池保护治理提供科技 支撑进一步强化科技创新和科技支撑作用，综合运用工程技术、 生物技术、信息技术、自动化控制等各种技术手段，切实提高滇 池保护治理的效率和科学化水平。联合国内外高水平科研团队， 形成多学科交叉、优势互补的稳定技术力量，依托国家和省级重 大科技项目，重点开展滇池蓝藻生长机理和蓝藻水华防控措施研 究、滇池流域自然生态资产评估、滇池流域水质目标管理和总量 控制等研究,基于水质目标和水环境承载力，开展地方污水排放 标准研究。地方政府与国际、国内高校科研单位共同合作建立滇 池保护治理研
14、究机构和创新平台，加强科技攻关，为滇池保护治 理提供科技支撑。同时，做好科技成果的凝炼、总结和推广应用， 争取向外输出一批科技成果。通过多年的不懈努力，滇池水污染防治成效逐步显现，滇池 蓝藻水华发生规模和频次不断下降，但产生规模化蓝藻水华风险 依然较大，须对滇池蓝藻水华生长机理及控制措施深入开展研 究，识别蓝藻水华发生的理化和生物学限制性因子，提出以滇池 蓝藻水华发生控制因子阈值为约束的水污染控制方案及滇池蓝 藻水华控制策略。七、广泛动员全民参与，营造滇池保护治理良好社会氛围 加大宣传力度，大力宣传滇池保护治理意义及成效，进一步- 8 -建立完善公众参与的渠道和平台，提升社会公众参与度，做到人
15、 人“关心、保护、爱护滇池” ，强化公众参与和社会监督，依法公 开环境信息，构建全民监督体系。动员公众力量共同发现解决滇 池保护治理存在的问题，激发社会各界形成强大的群防群治聚合 力，把滇池保护治理变成全社会的共识和行动，让“滇池清、昆 明兴” 、“保护滇池、从我做起”等理念植根在每一个市民心中， 形成保护滇池人人参与的良好社会氛围。- 9 -第三章 流域控制分区保护治理工程为保证数据资料延续性，本规划沿用“十二五”规划确定的控 制分区方案，同时参考全国流域水生态环境功能分区管理体系， 结合国家“水十条”和云南省水污染防治工作方案及昆明市对 滇池流域的水质考核要求，共划分为 35 个控制单元(
16、 37 个控制 断面)，其中 5 个控制单元为国家优先控制单元，12 个控制单元 为国家一般控制单元(共 17 个国控单元)，其余 18 个为市级控 制单元。在对 35 个控制单元汇水区特点、环境问题诊断及防治 措施进行分析研究的基础上，归并相似单元，将 35 个控制单元 并为草海陆域汇水区、外海北岸主城区、外海东岸呈贡新区、外 海南岸晋宁县区、外海西岸散流区、草海湖体控制区、外海湖体 控制区 7 个控制区，逐一识别主要环境问题，提出防治措施。一、草海陆域汇水区( 1 )进一步完善控制区内污水收集处理系统，新建昆明市 第十三污水处理厂，新增污水处理能力 6 万立方米/日，并预留 雨季城市面源处
17、理能力；实施现有污水处理厂的提标改造，削减 草海的尾水污染负荷；加快污水处理厂配套管网建设，新建雨污 排水管网 189 公里，提升污水收集处理效率；加强老旧排水管网、 节点和泵站的更新改造，定期对排水管网系统进行清淤维护；实 施第一、三污水处理厂雨季运行模式，增加雨季合流污水处理能 力。- 10 -( 2 )进一步完善新运粮河截污系统，开展西边小河、卖菜 沟、小沙沟等主要支次沟渠综合整治；在主城西片二环路外新建 2 座雨污调蓄池，新增调蓄规模 3.8 万立方米，削减雨季溢流污 水污染负荷；推行低影响开发建设模式，提高对雨水径流的渗透、 滞留、蓄存、净化和利用能力，削减城市面源化学需氧量污染负荷
18、。( 3 ) “十二五”期间西坝河两岸已截污，但河流生态用水不 足，水质尚未达到规划目标。“十三五”期间，将充分利用牛栏江 滇池补水资源，科学调度牛栏江-草海补水，在改善草海水质的同时，增加西坝河生态用水，改善河道水质，实现水质达标。( 4 )加强草海湖滨生态湿地建设，新增湿地 108 公顷，充分发挥生态系统水质净化功能，削减草海陆域入湖污染负荷。( 5 )实施新老运粮河入湖河口前置库工程和草海西岸尾水 及面源污染控制工程，控制草海西岸片区进入湖泊的污染负荷， 构建草海健康水系统，最大程度发挥牛栏江对草海的补水功效。二、外海北岸主城区( 1 )进一步完善污水收集处理系统。加强老旧排水管网、 节
19、点和泵站的更新改造，定期对排水管网系统进行清淤维护；加 强污水处理厂配套管网建设，新建雨污排水管网 300 公里；新建 昆明市第十四污水处理厂、第十二污水处理厂(二期)及空港经 济区污水处理厂，新增污水处理能力 19 万立方米/日，并预留雨 季城市面源处理能力；实施现有污水处理厂提标改造，削减尾水- 11 -污染负荷，提高雨季运行效率，削减雨季超量雨污负荷；推行低 影响开发建设模式，提高对雨水径流的积存、渗透和净化能力， 削减城市面源化学需氧量污染负荷，实现城市面源污染有效控 制。在现有污泥处理能力基础上，加强无害化污泥处理处置系统建设，形成与污泥产生量相匹配的污泥处理能力。( 2 )在“十二
20、五”河道整治工程的基础上，进一步完善新宝 象河、金汁河、槽河、冷水河截污系统，重点开展主要河流的支 次沟渠河道截污、清淤等综合整治工程，改善入湖干流水质，削 减外海入湖污染负荷。加大以海河为重点的黑臭水体污染治理力度，消除黑臭水体。( 3 )加强该控制区内饮用水源地保护。开展松华坝水库饮 用水源区围网、定桩、警示牌设置等防护工程和宝象河水库水源 区生态修复工程，严格控制人为活动；完善松华坝水源保护区村 庄截污工程，控制农业面源污染，巩固与提升饮用水源地水质。三、外海东岸呈贡新区( 1 )加强控制区内多层次截污系统之间的衔接。在“十二五” 河道截污工程的基础上，加强支次沟渠水环境综合整治，包括洛
21、 龙河支流石龙湖大沟、马料河支流海子排水沟，以及清水大沟、 水龙沟、江尾新沟、龙王庙沟、牛屎沟等沟渠系统；继续完善环 湖截污东岸配套收集系统，实施环湖截污系统配套污水处理厂挖 潜增效工程，实现城市排水系统河道截污管村庄排污渠环 湖截污干渠的有效衔接；实施排水管网清淤除障及日常维护工- 12 -程，确保排水管网的正常运行。( 2 )加强控制区内再生水利用能力建设。实施呈贡信息产 业园区再生水处理厂及配套管网工程，“十三五”期间，新增再生水处理能力 0.3 万立方米/日，提高再生水利用率。( 3 )加强控制区内农业面源污染治理力度。继续推广农业 区实施测土配方施肥及水肥一体化技术，化肥利用率达到
22、40% ； 推广绿色防控成套技术，实施废弃果蔬资源化利用，减少化学农 药和化肥的施用量；开展农村生产生活的生态化升级工程，推广 节煤炉灶、太阳能热水器，实施农村病旧沼气池改造，促进农业绿色发展。( 4 )进一步巩固湖滨湿地“四退三还”成果，建设滇池斗南 湿地工程，新增湿地 30 公顷；完善湿地布水系统，污水处理厂尾水引入湿地，实现河道、湿地与湖体水系连通，尽力恢复湖泊 自然岸线。强化湿地长效管理，恢复湖滨湿地天然属性。四、外海南岸晋宁县区( 1 )提高控制区污水收集处理效率。进一步完善晋宁县排 水管网及环湖截污南岸配套收集系统；实施排水管网清淤除障及日常维护，确保排水管网正常运行。( 2 )加
23、强该控制区主要饮用水源地保护。开展双龙、洛武 河等水库水源地围网、定桩、警示牌设置等防护工程，严格限制 人为活动。在柴河水库和大河水库汇水区开展农村环境连片整治 工程，提高村庄污水收集处理、生活垃圾收集处置设施运行效率，- 13 -巩固提升饮用水源地水质。( 3 )加强控制区内农业面源污染治理力度。继续推广农业 区实施测土配方施肥及水肥一体化技术，化肥利用率达到 40% ； 推广绿色防控成套技术，实施废弃果蔬资源化利用，减少化学农 药和化肥的施用量；开展农村生产生活的生态化升级工程，推广 节煤炉灶、太阳能热水器，实施农村病旧沼气池改造，促进农业绿色发展。( 4 )进一步巩固湖滨湿地“四退三还”
24、成果，继续加强湿地 建设。新建晋宁南滇池国家湿地公园，新增湿地 255 公顷，完善 湿地布水系统，污水处理厂尾水引入湿地，实现河道和湿地水系 连通，尽力恢复湖泊自然岸线，强化湿地长效管理，恢复湖滨湿 地作为湖体天然保护屏障的属性。五、外海西岸散流区( 1 )依托环湖截污干管系统，提高该控制区污水收集处理 率。( 2 )建设滇池外海西岸湿地 142 公顷，充分发挥湖滨湿地生态系统水质净化功能，削减外海西岸入湖污染负荷。( 3 )开展面山植被修复与建设工程，防治水土流失，削减 入湖污染负荷。六、草海湖体控制区( 1 )加强草海湖体内源污染控制。在草海和主要入湖河口- 14 -疏浚和处置淤泥 400
25、 万立方米；加强草海蓝藻应急打捞处置能力，削减内源污染负荷。( 2 )充分利用牛栏江滇池补水资源，开展牛栏江草海 补水通道应急工程，科学调度牛栏江-草海补水，通过生态补水 改善草海水质。同时，实施新、老运粮河入湖河口前置库水体净 化生态工程和草海西岸尾水及面源污染控制工程，构建滇池草海健康水循环系统。( 3 )继续实施滇池草海湖滨带扩增保育工程，在草海水体 透明度进一步提高的基础上，通过科学调控水位、适当人工引种，修复草海水生态系统，逐步实现草海生态系统良性循环。( 4 )开展滇池一级保护区界桩设置工作，切实保护滇池核 心区不受侵害。七、外海湖体控制区( 1 )在加强外源污染控制基础上，继续开
26、展内源污染治理， 持续降低氮磷营养盐浓度，重点控制蓝藻水华。采用蓝藻在线监 测技术、蓝藻荧光快速监测、低空无人机监测、天地一体化等多 种技术手段，建立滇池流域蓝藻预警体系；开展滇池蓝藻应急打捞处置工程，提高蓝藻堆积区的蓝藻应急处理能力。( 2 )实现水资源的优化调配。充分利用牛栏江补水资源， 结合已建污水处理厂尾水外排及资源化利用工程，建设外海北部 水体置换通道提升改造工程，促进北岸局部区域水体循环；开展 滇池出水第三通道工程前期研究工作，制定科学的水资源调度方- 15 -案，实现滇池流域水资源的优化调度，构建健康水循环体系，进一步改善外海水质。( 3 )加强水环境管理能力建设，建立污染物产生
27、、迁移、 入湖全过程及水资源平衡、水质响应模型库；综合运用模拟技术， 建立水环境、污染源、治理工程实时监控、跟踪、评价系统，实现流域水质监控、污染总量监控、污染治理绩效评价业务化运行。( 4 )开展滇池一级保护区界桩设置工作，切实保护滇池核 心区不受侵害。- 16 -第四章 总体规划项目与投资综合分析规划期内滇池流域水环境质量改善需求，根据滇池 “十二五”规划“六大工程”的实施经验，“十三五”期间，将以七项 主要任务为重点推进滇池保护治理。规划项目总计 107 个，总投 资 159.24 亿元。其中新建项目 84 个，投资约98.56 亿元；结转“十 二五”项目 23 个，投资 60.68 亿
28、元。规划项目分为四类，其中：城镇污水处理及配套设施项目 33 个，投资 78.51 亿元；饮用水源地污染防治项目 9 个，投资 1.55 亿元；区域水环境综合整治项目 47 个，投资 71.85 亿元； 环境管理类项目 18 个，投资 7.33 亿元。具体项目清单详见附表 2。- 17 -第五章 保障措施一、组织保障强有力的组织保障是规划落实的重要前提。云南省已成立了 湖泊保护治理协调领导机构，协调省级部门指导滇池保护治理； 省、市政府滇池水污染防治专家督导组，定期对滇池保护治理工 作进行督导。昆明市委市政府把滇池保护治理作为“一把手”工 程，成立了以昆明市委书记、市长任指挥长、专管副市长为常
29、务 副指挥长的滇池治理指挥部，负责滇池保护治理工作。云南省按 照环境保护“党政同责、一岗双责”的要求，从省、市到流域各区 县明确责任，建立督查、考核、问责机制。二、制度保障制度政策是规划实施的重要保障，滇池保护治理从生态文明 制度建设、考核问责和公众监督等方面构建制度保障体系。建立 完善生态文明制度体系，包括建立决策损害环境终身责任追究制 和损害赔偿制度，建立环境审计制度，探索生态补偿机制，完善 排污许可制和环境影响评价制度，探索编制自然资源资产负债 表，落实环境保护费改税等。强化考核问责机制，包括完善责任 追究制度，将规划相关指标纳入各级政府和领导干部政绩年度考 核；实行责任单位考核与规划执
30、行情况评估制度，加强对目标完 成情况的监督检查与责任追究。建立和完善公众监督机制，包括 建立重大环保信息发布制度，强化社会监督，维护广大公众环境- 18 -知情权、参与权和监督权；推进企业环境信息披露，发挥新闻媒 体的舆论监督和导向作用；充分调动专家、市民、社区、社团等 参与环境保护的积极性，对环境保护治理进行监督。三、资金保障滇池保护治理对资金需求较大，资金足额到位是影响规划实 施的关键，在积极争取中央、省级财政专项资金、国家专项建设 基金支持和加大市级财政投入的基础上，不断深化投融资改革， 创新投融资模式，整合政策资源、项目资源、科技资源，构建多 渠道融资基础，挖掘投融资潜能，充分发挥政府
31、投融资主体在滇 池保护治理资金筹措等方面的平台和杠杆作用。积极推行绿色金 融，创新生态环保投资运营机制，扩宽社会资本投入途径；完善 价格形成机制，发挥价格杠杆作用；充分发挥市场和社会作用， 积极运用 PPP 等模式进行项目融资，吸引社会资本参与滇池保 护治理；探索治理成果服务于社会的市场回报机制，通过投资的 合理收益，促进滇池保护治理投融资的良性发展和可持续性。努 力形成“政府主导、市场运作、社会参与”的多元化投入机制，多 渠道筹措“十三五”滇池保护治理资金。四、技术保障“九五”以来，滇池保护治理进一步开展了国家科技攻关、国 家重大水专项、省部级重大项目等研究，基本掌握了滇池污染源 特征，摸清
32、了蓝藻水华发生发展规律，形成了污染源控制、生态- 19 -修复、水资源调度等方面的系列保护与治理技术；在生态补偿、 排污权交易、税费政策等方面形成了系列管理技术；形成了滇池 保护治理的系统思路和支撑技术；在科研项目和工程实施过程中 培养了大批环境技术人员与管理人员，具备了较好的人才储备； 与国内外科研团队建立了广泛的科技联盟；从技术研发、人才储 备与研究平台等方面保障规划的实施。- 20 -附表 1：规划控制单元分区表控制区控制单元水体控制断面区县类别草海陆域汇水区新河昆明市控制单元新河积善村桥五华区、高新区、西山区市控老运粮河昆明市控制单元老运粮河积中村入湖口五华区、高新区、西山区市控乌龙河
33、昆明市控制单元乌龙河西南建材市场东门桥头西山区市控大观河昆明市控制单元大观河大观河入湖口(航运公司)(篆塘河泵站)五华区、西山区国控船房河昆明市控制单元船房河船房五社桥头(一检站)五华区、西山区、度假区国控西坝河新河村入湖口(金属筛片 厂小桥)西山区自卫村水库昆明市控制单元自卫村水库自卫村水库监测点五华区国控草海湖体控制区滇池草海昆明市控制单 元滇池草海草海中心，断桥五华区、西山区、 度假区、高新区国控优先外海北岸主城区采莲河昆明市控制单元采莲河海埂公园正大门东侧入湖口西山区、度假区市控金家河昆明市控制单元金家河金太塘泵站西山区、度假区市控- 21 -控制区控制单元水体控制断面区县类别盘龙江昆
34、明市控制单元盘龙江严家村桥五华区、盘龙区、西山区、官渡区、度假区国控优先大清河昆明市控制单元大清河大清河泵站官渡区市控新宝象河昆明市控制单 元新宝象河宝丰村入湖口经开区、官渡区、空港区国控优先金汁河王大桥盘龙区、官渡区、海河昆明市控制单元海河海河桥官渡区市控六甲宝象河昆明市控制单元六甲宝象河东张村官渡区市控小清河昆明市控制单元小清河六甲乡新二村官渡区市控五甲宝象河昆明市控制单元五甲宝象河曹家村官渡区市控虾坝河昆明市控制单元虾坝河五甲塘官渡区市控姚安河昆明市控制单元姚安河姚安村官渡区市控宝象河水库昆明市控制单元宝象河水库宝象河水库监测点空港区国控松华坝水库昆明市控制单元松华坝水库松华坝水库监测点
35、盘龙区国控外海东岸呈贡新区马料河昆明市控制单元马料河回龙村经开区、呈贡区、官渡区国控洛龙河昆明市控制单元洛龙河江尾下闸呈贡区、经开区国控优先- 22 -控制区控制单元水体控制断面区县类别捞鱼河昆明市控制单元捞鱼河(胜利河)大渔乡土罗村入湖口呈贡区、度假区国控南冲河昆明市控制单元南冲河南冲河滇池入湖口高新区、晋宁县市控外海南岸晋宁县区大河(淤泥河)昆明市控 制单元大河(淤 泥河)晋城小寨晋宁县国控白鱼河昆明市控制单元白鱼河白鱼河滇池入湖口晋宁县市控柴河昆明市控制单元柴河上蒜小朴闸茨巷河交接处晋宁县市控东大河昆明市控制单元东大河东大河滇池入湖口晋宁县国控茨巷河昆明市控制单元茨巷河茨巷河入湖口(牛恋
36、乡)晋宁县国控中河(护城河)昆明市控 制单元中河 (护城 河)昆阳码头晋宁县市控古城河昆明市控制单元古城河古城河滇池入湖口晋宁县市控大河水库昆明市控制单元大河水库大河水库监测点晋宁县国控柴河水库昆明市控制单元柴河水库柴河水库监测点晋宁县国控外海西岸散流区外海西岸昆明市控制单 元/西山区市控- 23 -控制区控制单元水体控制断面区县类别外海湖体控制区滇池外海昆明市控制单 元滇池外 海观音山中，罗家营，灰湾 中，海口西，观音山西， 观音山东，滇池南，白鱼口五华区、盘龙区、 西山区、官渡区、 呈贡区、晋宁县、 度假区、经开区、高新区、空港区国控优先附表 2：规划项目清单表 2-1：城镇污水处理及配套
37、设施项目表序号项目名称责任单位建设内容及规模投资 (亿元)1昆明主城东南片排水管网完善工程(二环路外 官渡区)(续建)滇投公司在昆明主城东南片二环路外官渡区建设排水管 1.83 公里0.272昆明主城东南片排水管网完善工程(二环路外 盘龙区)(续建)滇投公司在昆明主城东南片二环路外盘龙区建设截污管 2.44 公里0.363昆明主城西片调蓄池工程(二环路外)(续建)滇投公司在昆明主城西片二环路外新建 2 座合流控污调蓄池，设计调 蓄总容积为 3.8 万立方米3.854昆明主城西片排水管网完善工程(二环路外五 华区)(续建)滇投公司在昆明主城西片二环路外五华区新建雨污水管网 79.3 公里2.95
38、5昆明主城西片排水管网完善工程(二环路外西 山区)(续建)滇投公司在昆明主城西片二环路外西山区新建雨污排水管网 99.7 公里，及西部污水处理厂进厂配套管网3.626昆明主城南片排水管网完善工程(二环路外西 山区)(续建)滇投公司在昆明主城南片二环路外西山区新建雨污排水管网 99.5 公里3.68- 24 -序号项目名称责任单位建设内容及规模投资 (亿元)7昆明主城南片排水管网完善工程(二环路外度 假区)(续建)滇投公司在昆明主城南片二环路外度假区新建雨污排水管网 68.2 公里3.318昆明主城北片排水管网完善工程(二环路外盘 龙区)(续建)滇投公司在昆明主城北片二环路外盘龙区新建雨污排水管
39、网 73.2 公里，及北部污水处理厂配套管网2.269昆明主城北片排水管网完善工程(二环路外五 华区)(续建)滇投公司在昆明主城北片二环路外五华区新建雨污水管 7.31 公里0.7710环湖截污南岸配套收集系统完善项目(续建)滇投公司在滇池南岸环湖截污片区建设污水管网 70 公里2.2811环湖截污东岸配套收集系统完善项目(续建)滇投公司新建雨污水管、沟渠 14.69 公里0.9712昆明空港经济区再生水处理站及配套管网工程 (续建)空港经济 区管委会新建空港南片区和秧草凹再生水处理站，建设总规模 3.3 万 立方米/日；配套建设再生水管网6.8 公里，再生水提升泵站 2 个，高位水池 4 个
40、1.6813昆明经济技术开发区环境综合整治项目污水管 网工程(续建)经开区管委会在经济技术开发区新建污水管网 28 公里0.4814昆明经济技术开发区环境综合整治项目再生水 管网工程(续建)经开区管委会在经济技术开发区建设再生水管网 43 公里0.6115主城及环湖截污污水处理厂污泥处理及资源化 利用工程(续建)滇投公司结合周边农村有机废弃物，对污水处理厂污泥进行处置，规 模 50 吨/天，实现污水处理厂污泥资源化利用0.4516空港经济区污水处理厂工程(续建)空港经济区管委会空港经济区南片二期污水处理厂规模 4 万立方米/日，配套管 网长度 21.2 公里，污水提升泵站规模 2.2 万立方米
41、/日2.70- 25 -序号项目名称责任单位建设内容及规模投资 (亿元)17昆明主城西部污水处理厂增量扩建工程(昆明 市第十三污水处理厂建设工程)滇投公司昆明主城西部草海片区新建一座污水处理厂，总规模 12 万 立方米/日，近期建设规模 6 万立方米/日。(一期土建 12 万 立方米/日一次完成，设备安装 6 万立方米/日)6.9018昆明主城北部合流污水处理厂(昆明市第十四 污水处理厂建设工程)滇投公司昆明主城北部新建一座污水处理厂，近期规模为 10 万立方 米/日(含 40 万立方米/日一级强化处理设施)，远期建设规 模为 20 万立方米/日(一期土建 20 万立方米/日一次完成， 设备
42、10 万立方米/日)，配套建设 4.8 公里转输管网及新建 改造 6 处合流沟渠截留井15.2019主城及环湖水质净化厂挖潜增效工程滇池水务 公司结合新技术研究开发，对主城及环湖部分水质净化厂出水提 标改造，有效减少进入滇池草海及外海的污染物负荷，加快 滇池水质好转1.8020昆明主城老旧排水管网改造及泵站建设工程排水公司在清查梳理主城排水系统的基础上，更新改造老旧排水管网 约 100 公里，完善排水系统节点约 100 处，在部分城市交通、 人流密集道路下方主干排水管网加装水力冲洗等设施、设 备。在普查和效能评估的基础上，更新改造 35 座老旧泵站； 同时，结合城市发展和滇池保护治理，重建、新
43、建 12 座排 水泵站9.5021昆明市普照水质净化厂(第十二污水处理厂) 挖潜增效改造工程经开区管委会碳源添加系统，滤布滤池升级，臭氧脱色去化学需氧量，纯 氧曝气系统，超滤系统等0.4022昆明市普照水质净化厂(第十二污水厂)二期 工程经开区管委会新增污水处理厂规模 5 万立方米/日0.78- 26 -序号项目名称责任单位建设内容及规模投资 (亿元)23昆明经济技术开发区倪家营水质净化厂调节池工程经开区管委会建设 1 座调节池及附属设施，建设方式为地下，地面为绿地， 调节池有效容积 10000 立方米0.3224高新区新城基地雨污管网建设工程高新区管委会高新区新城基地 35 公里雨污管网建设工程0.3525呈贡区彩云南路回回营截污管网建设工程呈贡区政府新建污水管 1000 米0.0526集镇污水处理站及污水收集系统建设工程(团 结片区) 配套管网建设工程西山区政府西山区团结片区配套建设截污支次管网 10 公里0.1527昆明市主城及环湖重点片区再生水处理站及配套管网工程滇池水务公司新建
