1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。2021年政务中心工作总结及2021年工作打算 2021年以来，县政务服务中心在县委、县政府的正确领导和各窗口单位的大力支持配合下，坚持以依法行政为基础，优质服务为主导，进一步创新服务举措，增强服务意识，强化窗口建设，规范各项管理，提升服务水平，扎扎实实开展好行政审批、便民服务工作。1-9月份，中心各窗口共受理各类审批事项23516件，办结23452件，办结率99.73%。农民专业合作社新设立50户，注册资金9182万元，新设立企业330户，注册资金25.126亿元。至9月30日共发布政府公开信息16312条，位于全市县区前列（xx县17568条、xx区1001
2、4条、xx区7592条、xx区3097条、xx区3575条、高新区984条），现将上半年工作开展情况及下半年工作计划总结如下： 一、上半年开展的主要工作 （一）抓好标准的发布与实施工作。近年来，中央及省、市分别出台了一系列文件，对深化政务公开加强政务服务工作提出了明确要求。自2021年10月启动标准化工作以来，政务服务中心组织具有行政审批职能的41个部门完成了361个审批项目标准的制定工作。对照标准化体系的要求，完成了554项相关标准的制定和编制工作，其中包括：24项服务通用基础标准、121项服务保障标准、387项服务提供标准、22项服务评价与改进标准。中心将2021年作为“标准化服务年”，进
3、一步推进服务标准化工作，扎实开展标准宣贯培训，提高全员执行标准的意识和能力；进一步细化标准化管理，尤其是要细化标准实施管理，真正使每项标准都得到认真落实，提高标准实施的社会效益；进一步严格执行标准实施检查考核制度，使标准化工作成为中心管理工作的一个重要组成部分；进一步查找问题并持续改进，以服务标准体系的有效运行促进中心各项工作科学规范地向前推进。 （二）着力推进行政审批工作升级提速。 1、采取多项措施，加大规范行政审批力度。为加强优化环境、服务群众的能力，中心采取多项措施加大规范行政审批力度。一是认真做好项目清理。积极配合县法制办、监察局抓好审批项目的清理与承接工作，基本确定了对现有审批项目的
4、保留、暂免、取消、转变、冻结的具体项目，进一步优化办事流程。二是着力推进实质授权到位。按照上级要求，结合我县实际大力督促进驻中心的单位将办事权项授权到窗口，努力做到不让前来办事的人员两头跑；三是积极推进网上审批工作。充分利用网上审批系统，努力实现在网上受理、审核与审批工作。 2、严格制度，强化培训，着力提高服务效能。一是严格考勤考核制度。实行考勤仪每天四次签到制度，抓好人员上下班制度的落实，在工作期间进行定期与不定期的抽查，有效防止中途脱岗现象。二是加强现场管理。中心领导采取轮渡值班制度，加强现场巡视，及时处理工作过程中出现的不良现象。三是加强教育培训工作。制定了详细的学习培训计划，根据工作需
5、要，突出标准化建设内容、文明服务礼节礼仪、法制法规等内容，安排每个周五下午为学习培训日，由中心领导轮流进行备课授课。 3、着力推进工业项目建设审批工作。为助推工业强县战略，服务第一重点工程建设，中心组织编写了xx县工业项目审批服务指南，为服务企业列清单。一是起草关于优化工业项目建设审批实行一站式服务的意见。二是研究制定审批工作流程图，分别制定了有限公司设立流程图、xx县外商投资企业设立流程图、xx县一般工业项目基本建设项目流程图。三是明确工业项目审批工作标准。主要包括工业项目注册及工业项目建设所涉及的审批工作项目标准，明确了工业项目审批所涉及的项目名称、依据、所要提供的材料、收费的标准、收费的
6、依据、服务流程、办事时限等。四是编写了有限公司设立服务指南。对工业项目注册过程中所涉及的材料，提供了范本等。 （三）深入开展党的群众路线教育实践活动。 1、坚持抓学习听意见，做到规定动作有落实。一是扎实开展集中学习。坚持完成规定的学习内容不走样。认真学习_总书记、省委张宝顺书记、市委周春雨书记xx县委周学保书记动员讲话精神，组织党员到淮北西大门抗战烈士陵园进行革命传统教育，到县检察院进行警示教育。二是广泛征求群众意见。通过走访17家企业、召开座谈会、在窗口设立征求意见簿等形式广泛征求意见。目前，通过各种形式征求服务对象意见236人，收集意见建议75条，归纳12个方面，制定整改措施20条。三是扎
7、实开展作风建设大讨论。严格抓好规章制度的落实，坚持每天四次点名签到，实行值班及巡查制度，加强现场管理，推行文明用语，开展热情服务、亲情服务、上门服务、延时服务。加强网络监管力度，屏蔽一切与工作无关的事项。 2、坚持抓重点转作风，做到自选动作有特色。一是党员干部集体晒承诺。中心党工委班子及全体党员集体晒出承诺，充分发挥党员领导干部带头示范作用，党员做到佩戴党徽上岗，设立了党员示范岗，使每个党员就是一面旗帜。二是窗口服务提质赛“四零”。市场监管局窗口向交通窗口发出挑战，提出了以“八比”（比守纪、比敬业、比技能、比文明、比效率、比公正、比主动、比质量）为主要内容的挑战书，交通局窗口当仁不让，主动接受
8、挑战，提出了以“八比八看”为主要内容的应战书。在“四零”服务竞赛活动中，各窗口积极响应，力求使“四零”服务竞赛活动落到实处。通过活动的开展，全体人员的律观念明显增强，服务态度有了明显转变，业务水平进一步提高。三是成功举办知识竞赛活动。在组织党员干部学习的基础上，为进一步浓厚学习氛围，我们适时向窗口其他工作延伸，组织筹划了以“践行党的群众路线，努力解决服务群众最后一公里”内容为主题的知识竞赛活动。我们以学习“百问”内容为重点，组织全体窗口人员进行学习，成功地举办了竞赛活动，收到了良好的效果。 3、坚持抓整改求实效，做到促进发展有措施学习的效果要达到内化于心，外化于行，就是要通过学习促进工作。我们
9、针对学习与征求意见过程中，群众反映的突出问题，认真进行分析研究，积极进行整改。 （四）完成行政审批项目清理及涉企行政事业性收费清理。牵头完成了行政审批项目清理工作，提出保留112项、转变管理方式59项、转报29项、暂免4项、冻结9项、取消2项，计215项的初步意见报县政府研究。保留项目占原保留项目的52.09%。提出减免13个部门共30项涉及企收费意见报县政府研究。参与完成了房地产开发项目涉及的政府基金、行政事业性收费和押金保证金清理工作。 （五）扎实推进政府信息公开工作。今年以来，我们按照省、市政务公开工作要求，不断加大工作力度。一是突出抓重点。突出抓好权力公开透明运行、财政预决算、三公经费
10、支出、政府采购及招投标等重点。二是抓督查。坚持每月进行通报，每季度招开调度会，每月对网上公开情况进行检查，对出现没有发布公开信息或是公开信息与单位履行职责不对称等情况的，及时督促单位进行公开。三是抓责任的落实。督促各相关单位，落实分析部署制度、信息审查把关制度、登记制度等。四是积极拓宽公开方式。在进行网上公开的基础上，采取公开栏、明白纸、服务卡等多种方式进行公开，有效地保证了广大人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权。 二、存在的主要问题与不足尽管当前我县政务服务、政务公开工作取得了一定成效，但还存在一些亟待解决的问题，主要表现在三个方面：一是受场地限制，服务功能不够完善。据统计，目前行政服
11、务中心进驻的窗口为14个，进驻的行政审批事项为125项，分别占应进的35.89%、45.95%。二是实质授权不到位。个别部门不能向窗口首席代表充分授权，存在前台受理、后台办理，体外循环现象，影响了办事效率的提高。三是政务公开工作主动性还不够强。一些单位没有将政务公开作为一项常规性工作纳入重要日程，信息发布量与本单位履行的职责极不对称，有的单位存在推一推动一动现象，甚至个别单位存在推而不动的现象；有的单位职责落实不到位，日常工作缺乏有序性和持续性；有的单位没有明确专人负责，存在抓抓停停现象；有的对群众息息相关的重大事项，重点工作，尤其是对群众关切度较高的重大信息、热点信息公开得不够好。 三、20
12、21年主要工作为实现县委、县政府提出的加速发展、崛起皖北的重要目标，2021年主要抓好以下几个方面的工作：一是着力抓好政务服务标准化的实施工作。在通过政务服务标准化预评估的基础上，进一步抓好标准化的培训与实施，切实提高标准化建设的水平。力争在2021年6-8月份申报省级标准化验收。二是继续完成信息化建设。进一步完善行政审批系统，建立基本建设项目联合审批系统、企业注册一表制系统、电子监察系统，实现与省、市的互联互通及县政府各部门之间的互通共享，实现网上咨询、申报与审批，通过技术手段推进行政审批工作升级提速。三是抓新中心的硬件建设。利用中心搬迁的有利时机，抓好新中心功能谋划，规划设立基本建设审批功
13、能区、企业注册一表制功能区、便民服务区、中介机构服务功能区，按照中心的功能科学布局，进一步提升中心形象。四是推进“两集中、两到位”改革。在中心场地扩大的基础上，推进25个具有审批职能的部门在中心设立常设窗口，13个审批项目较少的部门在中心设立综合服务窗口，实现审批功能的全覆盖，确保审批项目应进必进。五是进一步深化政务公开工作。不断拓宽公开领域，创新公开形式，深化公开内容，进一步规范权力运行，让人民群众充分知情、理解、参与、监督，提高政府公信力和行政效率，努力在优化市场经济环境上取得新突破，在解决群众关心的问题上取得新进展，在促进政府自身建设和管理创新上取得新成效。细化政府信息公开目录体系，力求
14、栏目设置合理、信息界定清晰、公在二季度全市园区现场经验交流暨项目建设推进攻坚会上的主持讲话在二季度全市园区现场经验交流暨项目建设推进攻坚会上的主持讲话 同志们： 上午我们刚刚开完上半年经济形势分析会，下午就紧接着召开园区现场经验交流暨项目建设推进攻坚会。如果说上午的会议侧重于从面上定调子、定盘子、定路子的话，下午的会议则是围绕贯彻落实上午会议精神，紧扣园区、项目、招商、企业等经济工作的主攻点进行具体的部署，以重点领域和关键环节的攻坚突破带动推进其他各项工作，进而实现全年目标任务的圆满完成。 这次会议共有四项议程：一是市委常委、常务副市长首建中同志传达全省产业园区工作座谈会精神，部署项目建设百日
15、攻坚工作；二是市委副书记陈雪楚同志通报上半年全市园区建设发展情况和考核情况；三是二季度园区综合考核排名第一和最后的园区主要负责人分别作典型发言和表态发言；最后为二季度考核前三名的园区授予流动红旗，我再强调几点意见。 这次会议时间紧凑，内容较多。前半段安排了现场参观，这既是落实园区发展20条中明确的“一季一观摩”，也是想通过实地的参观，让大家有所感受、有所比较、有所触动、有所借鉴。资兴市提供的几个参观现场很不错，比如说东江湖大数据中心，既是一个重大项目，也是一个专业园区，更是郴州在新一轮经济周期中赢得先机、换道超车的良好机遇，真正发展好了，必将成为郴州转型发展、创新发展和开放发展的经典范例，成为
16、新常态下郴州经济发展的新引擎。刚才，建中同志传达了全省产业园区工作座谈会精神，部署了项目建设百日攻坚工作；雪楚同志通报了上半年全市园区建设发展情况和考核情况；二季度园区综合考核排名第一和最后的园区主要负责人分别作了发言，并对二季度考核前三名的园区授予了流动红旗；会上还下发了项目前期“百日攻坚”活动和”重点项目建设攻坚”活动两个实施方案，希望大家认真抓好贯彻执行。 上午的会议，对整个面上的工作进行了部署，包括园区发展、项目建设、“三重”工作，也讲了一些意见。在这里，我主要立足于怎么样落准落细落实这个层面，突出问题导向，就一些具体的问题讲一讲，也就是我在参加支部主题党日活动时所强调的，要发扬好工匠
17、精神的细致、细心、细腻，把这三个“抓手”做细、做实、做出成效。主要讲三个方面的意见。 一、攻坚关键问题，推动园区发展更稳健、提质效 从刚才通报的二季度全市园区建设和考核情况来看，园区规模工业增加值增长6.9%，占全市规模工业增加值的比例达到了78.8%，为全市的规模工业增加值提升做了贡献，其他主要经济指标也基本实现了“双过半”。这说明现全市上下凝心聚力抓园区建设的氛围越来越浓，力度越来越大，成效越来越好。下一步，我们要贯彻落实达哲省长在全省产业园区工作座谈会上的重要讲话精神，始终突出问题导向，抓住重点，精准发力，进一步提升园区发展的质量和效益。 （一）政策措施要抓落实。今年2月，市委、市政府研
18、究制定了支持园区改革发展“20条”，接着4月份又印发了9个系列配套文件，形成了“1+9”文件体系。从前几个月的落实情况来看，总体执行较好，尤其在区区合一、绩效工资制度、人事管理体制改革、绩效考核制度、工商登记制度改革、工会服务、公安服务等方面推进较好，取得了阶段性成效。但同时由于部分县市区、园区、市直部门思想上重视不够，甚至个别市直部门认为园区改革主要是园区的事情，指导不够、支持不力，导致金融支持、园区财政管理体制改革、园区与所在地政府事权划分、园区编制机构设置、简政放权、劳动用工、优化园区发展环境等一些政策推进缓慢，尤其是“多规合一”、电力体制改革等工作到现在都还未启动，包括市里的两个园区、
19、湘南物流园反映最为强烈的审批权下放、集中审批，承担社会事务太多、会议太多，公益性企业单位收费居高不下等，严重制约了园区的发展。对此，全市上下要进一步提升认识，对照“1+9”文件体系各项举措，逐条抓好落实。市政务服务中心园区分中心一事，市高新区要抓紧拿出意见。要建立园区改革政策落实调度机制，每月进行调度，每季度专题通报，定期、不定期专项督查，并由市级领导对园区发展政策推进不力的县市区、市直部门和园区主要负责人进行约谈，真正让各项改革举措落地见效。 （二）企业帮扶要抓落细。抓好企业帮扶，尤其是停产半停产企业的帮扶，比招引新项目更实在、更迫切，一定要高度重视，精准施策，确保实效。首先，要全面梳理。要
20、针对当前企业，特别是105家停产企业中的园区内企业存在的问题，要一条一条梳理，一项一项分析，找准问题症结，制定具体措施，明确责任人和完成时限，实行清单化、台账化管理，切实提高针对性和有效性。比如，市经信委以40家重点调度企业为帮扶对象，对调研收集的85个问题进行分类整理，逐一研究，逐条分析，逐项施策，对属于本单位职责范围内的立即采取措施予以解决，不属于本部门职责范围的积极与相关部门协调沟通，共同解决，效果很好，企业反响也很好。这就是落实“郴州发展、我的责任”的具体体现。其次，要以点带面。就是要借鉴市纪委执纪监督“1+X”模式，既要帮助企业解决个案问题，更要善于通过解决个案带动一类问题的解决。比
21、如有色金属行业，大多数企业停产都是因为环评不符合要求，那么我们就要对这类企业进行逐一摸底，归纳整理，一道解决，帮助尽快恢复生产。永兴县的有色金属产业，一个固废转运证就掌控了整个产业的“生死”，先后几次延期，我本人也几次到省环保厅协调，我们不能把希望完全寄托在领导的协调上，要从解决根本问题上筹划，这方面相关部门和县市区要好好研究、尽快研究。还比如矿山和烟花爆竹行业，停产原因都是有安全隐患问题，那就要重点在加强安全生产指导上下功夫、想办法，尽快让企业复产达产。第三，要攻坚“顽疾”。这里主要是指一些长期存在而又没有得到根本解决的问题，重点是企业用地、用工、用电等生产要素方面的问题。比如用工难的问题，
22、据不完全统计，目前全市规模以上工业企业各类用工人员缺口达7000多人，其中中高级技工总量不足、年龄老化、复合型人才匮乏等现象尤为突出。因此，我们要在调查摸底的基础上深入研究，提出一些既能解决当前燃眉之急的对策，更要制定管根本、利长远的措施，形成切实有效、可长期实施的政策举措，为企业实打实地解决好用工难题。 （三）招商项目要抓落地。今年以来，全市招商引资工作取得了较好成效，但是招再多商，没有抓落地，也等于零。尤其是有些项目在轰轰烈烈的签约仪式后，领导走了、企业走了、台子撤了，除了总结数据上来了，其他的都没影了。招商引资来不得半点虚假，必须讲究实实在在的效果，不仅要看签约个数、合同资金，还要看实际
23、到位、具体进展；不仅要看项目开工没有，还要看投产达效了没有，要少一些“纸上项目”“围墙工厂”“空巢企业”。从当前反映的情况来看，土地包括林地是制约招商项目落地最为突出的问题，是首要必须解决的问题。这里要特别指出的是，土地瓶颈看似是土地的问题，实际上还是思想观念的问题，这个问题上午的会议也讲了，这里再多说几句：一方面，要向内“挖”潜力。我们的干部也好、企业也好，对土地集约节约的意识还不强，单位面积土地产出的意识和观念还不浓，在实际操作往往忽视投入和产出比，导致土地的浪费。我们都知道，土地是不可再生资源，用一块就少一块，用完了就没有了。因此，不管是党委、政府还是企业，都要强化土地集约节约的意识，高
24、度重视土地使用集约化和资源利用效能化，在项目引进、厂房建设前就要算好土地单位面积的投入产出账，提高利用效率。另一方面，要向外“争”指标。说实话，每年全市的用地指标增量空间不大，国土局自身也变不出指标。我们县市区的同志不能老是“两眼向内”、想方设法在全市指标大盘子中占更多的份额，更要主动想办法向上争取用省里的指标。上午讲到的广东家居智造产业园项目，通过多方努力和积极争取，有望纳入湖南省2017年重点项目（第二批），目前正在等省政府常务会审议通过。一旦纳入，国土、林地指标就是省里统筹调剂、优先保障，且不占用市里指标。目前该项目及首批入园63家企业已与县政府和桂阳工业园正式签约，预计年内可落户开工企
25、业10家以上。总之，我们一定要强化招商项目的跟踪和服务，帮助解决落地过程中遇到的困难和问题，提高招商项目的落地率、履约率、开工率，把“纸上项目”变成建设项目，使“协议投资”转化为“实际投资”。 二、抓实关键环节，推动项目建设提速度、有突破 项目是经济社会发展的“牛鼻子”，贯穿于园区建设、产业发展和“三重”工作全过程，没有项目就没有产业，没有产业就没有园区、没有发展。上半年，全市176个重点项目共完成投资172亿元，占年计划投资的48.75%，基本完成阶段性目标，总体进展较好，但也存在不少问题，主要集中反映在前期工作准备不充分、征地拆迁落实难、手续办理程序多、审批效率不高等方面，这些问题既是项目
26、建设中长期存在的老大难问题，也是阻碍项目建设的“顽疾”。全市上下一定要把推项目、促投资作为稳增长的重要抓手，尤其要把促进产业投资作为重中之重，竭尽全力扩大有效投资，通过投资的增长，特别是通过产业投资的有效增长，推进郴州经济社会的发展，推进“产业主导、全面发展”战略的实施，确保产生实实在在的效果。 （一）要重中之重抓项目前期。今年，全市安排重大（重点）前期项目118个，计划开工项目37个，目前只有广东家居智造产业园等13个项目已具备开工条件或部分开工。前期工作依然是我市项目建设中的最大短板和掣肘，已经成为我们抓项目建设的一个“顽疾”。因为前期工作不到位，引进来的项目就不敢动工，否则一动就是违法，
27、就要被查处；向上争取下来的项目也不能动工，中央、省里下拨的资金就只能沉淀、闲置在那里腿(迼讀缁蜰H缀窚紮椀脂匃紃瀀瀀琀瀀瀀琀愀昀愀昀昀昀攀愀昀戀搀挀最椀昀瀀瀀琀瀀瀀琀尀尀挀挀攀昀挀愀一倀倀娀焀吀栀甀栀儀栀愀娀焀眀眀氀伀嘀圀吀娀猀伀昀儀挀瘀稀夀愀氀瘀甀眀瀀瀀琀桎琀琀瀀猀眀眀眀眀攀渀欀甀渀攀琀挀漀洀椀氀攀刀漀漀琀尀圀攀渀欀甀渀攀琀椀氀攀刀漀漀琀尀挀戀挀攀搀挀昀攀攀愀戀昀愀昀戀戀搀W栀Q稀纘倀倀吀蜀捥戀昀砀稀戀稀伀稀焀搀渀稀砀瘀欀攀娀稀搀爀夀昀儀堀栀椀堀嘀昀瀀夀刀礀欀戀最夀眀琀唀甀唀挀漀瘀圀攀愀椀缀覉晙偛饧晥扛栀甀蒔筒桓甀癓屑甀鬀晒甀齴穝腎薉蒔筒桓蒔筒晓一一罣葾葾葾禐該媐輁阀缀堀Z98X胔-騀鲔8i縀$菭柱帽+有梁楼盖新结构ppt课件.pptc75caeea512644fea578bb94d6390059.gif柱帽有梁楼盖新结构ppt课件.ppt2021-154524849c-a74b-4158-8cfa-b7e29672c2f4wLV5aJFRINhSDpxGqkM77WqJeZ31mstNeJi2TTvUIXDeErmqMAtxwQ=柱帽,楼盖,结构,ppt,课件https:/www.wenkunet.c
