1、惠州市大亚湾区地表水、海洋生态环境保护“十四五”规划（送审稿）二二一年十二月目 录第一章 基本情况11.1 自然环境特征11.2 地表水环境质量211.3 近岸海域环境质量231.4 环境风险情况32第二章 “十三五”水与海洋生态环境保护成效与不足342.1 “十三五”水与海洋生态环境保护实施成效与经验342.2 主要问题及成因分析38第三章 规划目标433.1 规划思路433.2 基本原则433.3 目标指标44第四章 重点任务464.1 加强饮用水源与优良水体保护464.2 推进重点流域污染整治464.3 加强水污染源头防控484.4 提高水资源利用效率，实现水生态提质扩容534.5 推进
2、海洋生态保护与修复544.6 加强海洋生态环境保护能力建设56第五章 地表水与海洋生态环境保护要点595.1 淡澳河595.2 南边灶河655.3 岩前河695.4 柏岗河735.5 霞涌河（苏埔河）775.6 响水河825.7 妈庙河875.8 坪山河925.9 石头河975.10 近岸海域101第六章 重点工程项目109II第1章 基本情况1.1 自然环境特征1.1.1 基础水文惠州属北回归线以南，地处亚热带。阳光充足，气候温和，雨量充沛，季风盛行，风力强劲。该地区多年平均降雨量为1897mm，最大降雨量为2428mm，最小降雨量为696mm，且雨季集中于49月份，预计雨季降雨量为全年的8
3、0%。大亚湾地处广东省惠州市，位于东部红海湾与大鹏湾之间。北靠海岸山脉，东、西两侧受平海半岛与大鹏半岛掩护，总面积650平方公里，黄金海岸线达52公里。主要港湾有烟囱湾、巽寮湾、范和港、澳头港、小桂湾、大鹏澳。湾中岛屿众多，西北部和中部有港口列岛、中央列岛、湾口有辣甲列岛和沱泞列岛。惠州市大亚湾潮汐属不正规半日混合潮，潮流性质主要为不正规半日潮，呈现典型的往复流特征。惠州大亚湾集水区范围内没有较大的河流汇入，但有多条山区季节性小河流入海，流经大亚湾区的大小河流共16条，主要的入海河流有淡澳河、霞涌河、柏岗河、岩前河、南边灶河等。区内流域面积超过10km2的河流主要有淡澳河、坪山河、响水河、养公
4、坑河、格木洞河、岩前河等，除坪山河为东江水二级支流淡水河水系外，其他均为沿海小河流。（1）淡澳河淡澳分洪渠与响水河汇合后至白寿湾出海口段为淡澳河，流域面积为98km2。淡澳河除分流淡水河洪水外，还汇聚了响水河、妈庙河、大胜河等几条支流，为直接排入大亚湾的粤东沿海小河流，是大亚湾开发区的主要水系。淡澳河为一山溪性河流，自分洪口（淡水河右岸距上游惠阳区淡水镇0.9km处）开始，流经淡水镇的东华、司前、罗屋等村，过大亚湾经济技术开发区澳头街道新桥水库（已破坝），在姚田桥下与响水河汇合后，横穿开发区中心区。在渡头左、右岸分别有中兴渠（风田河下游区间）及妈庙河（龙尾山河下游）汇入，最后在澳头街道荃湾半岛
5、东侧经白寿湾流入大亚湾，干流全长约15km。区间汇水面积93.74km2，分洪河平均坡降0.00117。淡澳河上游的淡澳分洪渠为一人工分洪渠，早期主要为降低淡水河及其下游洪水压力而修建，近年来，随着惠阳区的发展，大量的工业废水、生活污水通过淡澳分洪渠进入大亚湾，淡澳分洪渠成为淡水镇的排污渠。（2）南边灶河南边灶河发源于北部沿海山脉三坑顶，流域内有小（1）型水库格木洞水库，集雨面积10.1km2，占全流域集雨面积的60%，总库容为275万m3。该河为独立水系，流经石化工业区后直接汇入大亚湾海域。流域总集雨面积16.61km2，河长10.0km，干流坡降0.0204。其中上游坡度陡峭，平均比降大0
6、.041，下游河道平缓，平均比降为0.00244。（3）岩前河岩前河发源于北部海岸山脉，流域内有小（1）型水库畲禾坑水库，集雨面积10.87km2，约占全流域集雨面积的40%，总库容为219万m3。该河为独立水系，流经石化工业区后直接汇入大亚湾海域。流域总集雨面积22.02km2，河长10.15km，河床纵比降较大，干流坡降0.020。（4）柏岗河柏岗河发源于北部主峰铁炉山，该河为独立水系，流经石化工业区后直接汇入大亚湾海域。流域总集雨面积4.47km2，河长4.925km，河床纵比降较大，干流坡降0.0327。目前石化工业区填海造地，岸线外移。（5）霞涌河霞涌河位于大亚湾东部霞涌镇，为霞涌区
7、域内山区性小溪流，发源于大亚湾北部山区，流域面积为23.2km2。（6）响水河响水河是淡澳河的主要支流，其发源于吊神山，流经沙岗背、厚福径、比亚迪工业园、新澳大道，在新屋仔处汇入淡澳分洪河。河流集雨面积34.00km2，河长12.65km，干流坡降0.0125。响水河河口断面多年平均流量为1.58m3/s，最大年平均流量为2.41m3/s，最小年平均流量为0.88m3/s；最大月平均流量为9.38m3/s，多年平均月流量0.36m3/s，最枯月平均流量0.18m3/s。（7）妈庙河妈庙河是大亚湾经济技术开发区澳头老镇区其中的一条主要排洪渠道，为淡澳河的主要支流之一，河道长2.2km，集雨面积9
8、.58km2。河道发源于镇区西北的龙尾山水库，龙尾山水库下泄洪水经牛桥水库泄洪道下泄到妈庙河，妈庙河洪水最终从中兴四路以东汇入淡澳河。（8）坪山河坪山河是淡水河的一条支流，起源于深圳市盐田区的梅沙尖，流经深圳市的坪山区、惠州市大亚湾区的西区，在惠州市惠阳区的下土湖纳入淡水河。坪山河天然河道全长39km，整个流域集雨面积184.9km2，其中大亚湾区河长8.86km，集雨面积30.1km2，主要流经大亚湾西区。（9）石头河石头河属坪山河的一级支流，位于大亚湾区西区街道塘横片区，发源于大亚湾境内笔架山（海拔高程717.5m），下游和深圳市坪山区石溪河相连，于深圳坪山兔岗岭汇入坪山河干流。总流域面积
9、22.92km2，其中惠州境内控制流域面积为17.52km2（约占76.5%），主流长12.328km，平均比降0.000117。深圳境内干流称石溪河，惠州境内干流称为石头河。河流自东向西，流经塘横片区后，进入深圳市境内，其长度为3.5km，控制集雨面积2.4km2。（10）晓联河晓联河位于大亚湾区的最东边，是一条独流入海的河流，发源于大亚湾区北部山脉伯公坳，流经径尾坑、晓联村、径东村，于小径湾处汇入大亚湾，沿岸主要为村庄和农田、居民生活区，无大型工业企业。晓联河流域总集雨面积15.03km2，干流河长7.36km，平均坡降0.00719。（11）澳背河澳背河位于石化工业区最东侧，发源于北部山
10、区，该河为独立水系，流经石化工业区后直接汇入大亚湾海域。流域总集雨面积5.06km2，河长4.47km，河床纵比降较大，干流坡降0.0222。（12）南坑河南坑河发源于全区最高的山峰铁炉嶂，自北向南流经石井澳、山梓头，穿过澳霞大道南坑桥于霞涌镇注入大海，是一条独立入海河流，主要承担本区域的防洪（山洪）排涝任务，兼具农田灌溉功能。河流全长7.6km，河宽2-10m，集雨面积7.84km2，干流平均坡降为0.029。以沿海高速和石化大道为界，沿海高速以北为上游，沿海高速至石化大道为中游，石化大道以南为下游。（13）青龙河青龙河发源于大亚湾最高峰铁炉嶂，流域内有小（1）型水库鱿鱼湾水库，青龙河自西向
11、东流入鱿鱼湾水库，出水库后为平原，自北向南流经曲楼、下莲塘，在距离大亚湾霞涌港口600m左右处与下沙河汇合流入大亚湾霞涌港出海。青龙河全长8.39km，流域总集雨面积13.47km2，其中鱿鱼湾水库以上集雨面积8.44km2，河长3.514km，干流坡降0.0878。（14）大胜河大胜河又称中心区排洪渠，为风田水库清库及沿河两岸排水通道，上游起自风田水库坝下，穿过惠澳大道后弯曲向南，过石化大道至红树林公园后汇入淡澳分洪河。目前，石化大道至红树林公园之间部分河道经过整治，其余河段基本处于天然状态，惠澳大道至石化大道之间河段较为弯曲，河道较宽，河道中心线位于中兴中路红线东侧外，平均距离80m。大胜
12、河流域集雨面积10.30km2，河长5.67km，干流坡降0.00548。（15）下沙河下沙河发源于鱿鱼湾水库东部牛牯秃山岭，上游与青龙河基本平行。自北向南流经旱塘、东莞、下沙三个村小组，在距离大亚湾霞涌港口600m左右处与青龙河汇合流入大亚湾霞涌港出海，河流全长7.03km，集雨面积7.11km2，坡降为0.009。（16）养公坑河养公坑河为本区骨干供水中型水库风田水库溢洪道的泄洪通道，按照该水库的规模，设计洪水频率P=0.2%，校核洪水频率P=0.02%，该河溢洪道以下河道长度1.3km，长度较短，上游流经低丘，为天然河道，从养公坑以下，下游河道穿过商业、居民区后汇入淡澳分洪河。（17）主
13、要湖库大亚湾区内5座饮用水源地中，风田水库是大亚湾区最重要的饮用水源地，畲禾坑水库现为备用水源，5座水库基本概况如下表。表1.1-1大亚湾区饮用水源地概况水库名称汇水面积(km2)总库容（万m3）正常库容（万m3）有效库容（万m3）建成时间（年）水库规模风田水库17.22543.52207.21815.51992中型龙尾山水库3.6206153.4651979小（1）石头河水库11.67035805741972小（1）鱿鱼湾水库8.323512502301968小（1）畲禾坑水库10.1618398.396.31968小（1）合计50.883986.53288.92780.81.1.2 水环境
14、功能区划根据广东省地表水环境功能区划（粤府函201129号）、大亚湾区环境保护规划（2006-2020）、大亚湾区水环境污染防治行动计划 大亚湾区水环境功能区划暂未更新，水质目标暂以广东省地表水环境功能区划、大亚湾区环境保护规划（2006-2020）、大亚湾区水环境污染防治行动计划为准。，径东河、高岗河、下沙河、青龙河、苏埔河、南坑河、澳背河、大胜河、妈庙河、淡澳河、养公坑河、响水河、石头河执行V类水质目标，柏岗河、岩前河、南边灶河执行IV类水质目标，坪山河执行III类水质目标。5座饮用水源地执行II类水质目标。115图1.1-1地表水环境功能区划图1.1.3 海洋功能区划根据惠州市海洋功能区
15、划，大亚湾区海域的主要海洋功能包括港口区、航道区、文体休闲娱乐区、保留区、农渔业区、海洋自然保护区、工业与城镇用海区，海洋功能区划定情况如下。大亚湾区海域划定有港口航运区4个，其中惠州港口区为海岸基本功能港口区，惠州港荃湾航道区和惠州港东联航道区属于海岸基本功能航道区，马鞭洲港口区属于近海基本功能区，港口航运区沿岸优先安排海洋交通运输用海，作为海洋交通运输的重点布局区域。大亚湾区海域划定有1个小桂工业与城镇用海区，属于海岸基本功能区，沿岸优先安排围填海工程用海，作为工业与城市建设的重点布局区域。大亚湾区海域划定海洋自然保护区1个，为大亚湾海洋自然保护区，属于海岸基本功能区，海洋保护区应保护好海
16、洋生态环境，严格限制改变海域自然属性。大亚湾区海域划定有旅游休闲娱乐区2个，属于海岸基本功能区，分别为小桂文体休闲娱乐区、霞涌稔山文体休闲娱乐区，沿岸优先安排旅游娱乐用海，保护好沿岸的沙滩、基岩等稀缺资源。大亚湾区海域划定有农渔业区1个，为惠州近海捕捞区，属于近海基本功能区，农渔业区应优先安排农渔业用海，严格限制建设破坏海岸自然属性的永久性构筑物。大亚湾区海域划定有保留区1个，属于海岸基本功能区，为小桂保留区，应严格控制围填海，严格限制设置明显改变水动力环境的构筑物，保护马氏珍珠贝等珍稀水产资源。图1.12大亚湾区海洋基本功能区划图1.1.4 近岸海域环境功能区划根据大亚湾近岸海域环境功能区划
17、，大亚湾区霞涌街道东部近岸海域，以及除霞涌石化区到惠州港口区一带三类区域以外的中部海域均属于二类功能区，执行二级水质目标。霞涌石化区到惠州港口区一带均属于工业及港口用海，属于三类功能区。小桂近岸及中部海域主要属于养殖和文体休闲用途，属于二类功能区。1.1.5 大亚湾水产资源自然保护区1983年，为保护大亚湾的天然水产资源，维护生物多样性，实现社会、经济、环境可持续发展，经广东省政府批准建立了大亚湾水产资源省级自然保护区。大亚湾水产资源省级自然保护区有大小岛屿160多个，岸线长约230公里，面积985平方公里，是以重要经济水产资源和珍稀濒危水生野生生物及其生境为主要保护对象的“野生生物类”的自然
18、保护区。大亚湾水产资源自然保护区内生态环境优良，水产资源种类繁多，生物多样性丰富，不仅拥有海岸滨海、河口、湿地、海岛、红树林、珊瑚礁、海藻场、上升流等8种典型生态系统，还是我国南海水产资源种质资源库、珍稀水生生物种类的集中分布区和广东省重要的水产増养殖基地。据统计，保护区已发现的海洋生物有1500多种，其中鱼类400多种，贝类200多种，头足类约20种，棘皮动物50多种，甲壳类130多种，浮游植物300多种，大型海藻约60种，海草2种，浮游动物300多种，多毛类动物约180种，以及海绵、螠虫和珊瑚等种类，其中绝大多数具有较高经济价值，为重要的海洋水产资源种类。根据大亚湾水产资源自然保护区功能区
19、划（粤海渔200280号）以及广东省自然资林业函2019632号，广东大亚湾水产资源省级自然保护区功能区划部分调整，调整后保护区功能区划示意图如图1.1-3所示。图1.1-3大亚湾水产资源自然保护区调整后功能区划根据大亚湾水产资源的分布特点，把整个自然保护区划分为5个核心区、2个缓冲区和2个实验区。（1）西北部核心区西北部核心区位于大亚湾的西北部海域。主要保护对象为：马氏珠母贝和多种名贵经济种类及其栖息的海洋生态环境。（2）中部核心区中部核心区是大亚湾中部群岛区。岛屿周围的底质以岸礁质为主，水体与外海水交换良好，生态环境较稳定，栖息生物种类丰富多样。它是大亚湾多种经济种类赖以栖息、繁殖、索饵、
20、生长的重要水域，也是优良的鲷苗生产区、鱼虾类增殖区、珍贵贝类等的护养增殖区。主要保护种类有：马氏珠母贝、企鹅珍珠贝、华贵栉孔扇贝、翡翠贻贝、栉江珧、半扭蚶、毛蚶、胀毛蚶、假奈拟塔螺、塔型马蹄螺、带风螺、管角螺、方斑东风螺、泥东风螺、菲律宾蛤仔、草毒海菊蛤、波纹巴非蛤、蝾螺、咬齿牡蛎、团聚牡蛎、杂色鲍、多变鲍、海萝、鹿角沙菜、羊栖菜、半叶马尾藻、瓦氏马尾藻、紫海胆、对虾、赤虾、大亚湾梭子蟹、三疣梭子蟹、红星梭子蟹、口虾蛄、杜氏枪乌贼、真鲷、黑鲷、平绸、黄鳍鲷、二长棘鲷、赤点石斑鱼、鲑点石斑鱼、青石斑鱼、康氏马鲛、斑点马鲛、银鲳、灰鲳、乌鲳、斑鰶、中华小沙丁鱼、裘氏小沙丁鱼、丽叶鯵、蓝圆鯵、竹筴鱼
21、、鲐、羽鳃鲐以及海岛周围的浅水石珊瑚。（3）西南部核心区西南部核心区位于大鹏澳东南岸，主要保护对象有：马氏珠母贝、柴海胆、华贵栉孔扇贝、翡翠贻贝、栉江珧、旗江珧、棕环参、米氏参、糙参、海马及鲷科鱼类等重要经济种类资源。（4）南部核心区南部核心区范围为沦泞列岛周围20米等深线以内的水域。主要保护对象为：紫海胆、龙虾、鲍鱼等名贵经济种类的自然资源及其海洋生态环境。（5）海龟保护核心区海龟保护核心区为平海湾周围区域，区内海湾有海龟经常出现，附近沙滩是海龟的产卵地。主要种类有海龟、玳瑁、棱皮龟等。1.1.6 重点生态系统1.1.6.1 珊瑚礁根据2017年中国科学院南海海洋研究所撰写的大亚湾水产资源省
22、级自然保护区海域2015年珊瑚调查报告可知，大亚湾有58种以上的珊瑚出现，主要优势种为：肉质扁脑珊瑚、单独鹿角珊瑚、翼型蔷薇珊瑚、秘密角蜂巢珊瑚、锯齿刺星珊瑚、澄黄滨珊瑚、团块滨珊瑚、滨珊瑚、坚实滨珊瑚、腐蚀刺柄珊瑚、霜鹿角珊瑚、十字牡丹珊瑚、多孔同星珊瑚、多弯角蜂蜂巢珊瑚等。主要集中分布在大亚湾中央列岛和沱泞列岛附近3m6m水深处，其余岛屿有零星分布。其具体分布区域为：亚洲、鸡心岛、锅盖洲、赤洲、大辣甲和小辣甲岛所在的海域。分布区内珊瑚覆盖率20%60%左右，造礁石珊瑚种类最多的地方在小辣甲北侧和小辣甲东北侧，其次是圆洲岛东、南侧。1.1.6.2 红树林大亚湾沿岸共有本土红树植物9科11种，
23、外来红树种1种，主要本土树种为红树植物老鼠勒、海漆、桐花树、木揽、秋茄树、红海揽、白骨壤、卤蕨及半红树植物海芒果、黄槿、许树等。大亚湾沿岸有红树林湿地面积上万亩，且生境完好，生物资源丰富，因此，红树林成为大亚湾沿岸最重要的湿地生态系统之一，也构成了大亚湾沿岸较具特色的风景线。大亚湾红树林主要分布在淡澳河口、范和港等地，巽寮、平海沿岸也有零星分布。1.1.6.3 海藻场大型海藻场有重要的生态功能，藻场的形成为紫海胆、杂色鲍、蝾螺、塔形马蹄螺等食藻底栖动物，以及海龟等提供了良好的饵场条件。藻场也是多种经济鱼类的产卵及仔幼体的栖息和索饵场所，以及海龟的重要保护场。大亚湾主要海藻场分布于沱泞列岛附近海
24、域和大小辣甲岛附近海域等。大亚湾湾内岛礁众多，基岩海岸分布广泛，水深一般在5m16m，受潮汐和湾外高密度的高盐冷水入侵的影响具有良好的水交换条件，其西南海域的基岩海岸及湾内大部分岛屿包括中央列岛和辣甲列岛的周围均有马尾藻分布，从潮间带延伸到潮下带海区。大亚湾马尾藻种类多，分布广，生物量高，根据文献研究，冬季大亚湾半叶马尾藻的生物量可达562.4g/m2，占该区总生物量的49.65%，尤其是在大鹏澳一带，空间分布集中，长势好，单位面积产量也高。另外，大辣甲岛、沙鱼洲，亚洲岛、鹅洲岛和鸡心岛的周围分布也尤为密集。马尾藻对环境变化极为敏感，近年来，受陆域污染排放、海水养殖、人工围填海、码头建设、航道
25、疏浚和其他人类活动等方面的影响，马尾藻资源已经出现一定程度地减少和退化，例如在广东大亚湾核电站附近水域，海水升温导致原本繁茂的马尾藻资源已明显衰退。1.1.7 自然资源1.1.7.1 滩涂资源大亚湾区辖区内的滩涂类型主要有岩滩和沙滩。具体为：（1）岩滩岩滩与基岩海岸相伴，广泛发育于陡峭岩岸和基岩岬角前沿。岩滩由各种形态的岩礁构成，基底与岩岸相连，岩性与其所处的岩岸相同。大辣甲岛基岩岬角处的火山碎屑岩岩滩，由浪蚀平台构成，岩性为流纹质凝灰角砾岩。（2）沙滩沙滩是大亚湾潮间带主要滩地类型，广泛分布于砂砾质海岸。主要位于霞涌沿海一带以及大辣甲等部分海岛。1.1.7.2 海岛资源大亚湾区内的海岛主要分
26、布在大亚湾中央，呈南北向延伸排列，自北向南有港口列岛、中央列岛、辣甲列岛和沱泞列岛等。主要岛屿有：大洲头、黄猫洲、纯洲、鲨鱼洲、小红洲、亚洲、许洲、碇仔、白沙洲、圆洲、马鞭洲、锅盖洲、芒洲、鸡心岛；孖洲、赤洲、小赤洲、穿洲、白头洲、小辣甲、蟾蜍洲；双蓬洲、牛头洲、大辣甲、横洲、刷洲、双洲、大双洲；潮州、虼仔洲、刀石洲、猫洲、内圆洲、内赤洲、白屹洲、鹅公洲、鹅兜、三杯酒、宝塔洲、小鹅洲、鹅洲、虎洲等。具有旅游开发潜力的有大辣甲岛、小辣甲岛和大三门岛、虎洲、横洲等岛屿。大亚湾区内岛屿众多，有居民海岛包括东升岛、黄猫洲、大三门、小三门共四个。无居民海岛中，目前开发强度最大的为大辣甲岛、马鞭洲、芒洲和
27、纯洲， 其余海岛基本处于自然状态。目前，纯洲、锅盖州、大辣甲岛、宝塔洲、虼仔洲已列入第一批开发利用海岛名录，其中，纯洲和锅盖州主导用途为交通与工业用岛，大辣甲岛、宝塔洲、虼仔洲主导用途为旅游娱乐用岛。表 1.1-2 大亚湾区无居民海岛开发利用情况序号岛名开发利用情况1大辣甲旅游开发；建有登岛码头、旅游区办公场所等设施2锅盖洲公共服务用途；建有灯桩3小赤洲公共服务用途；建有灯桩4圆洲公共服务用途；建有灯桩5青洲公共服务用途；建有灯桩6白头洲公共服务用途；建有灯桩7小辣甲公共服务用途；建有灯桩8大双洲公共服务用途；建有灯桩9钓鱼公公共服务用途；建有气象观测设施10马鞭洲交通运输、仓储、公共服务用途
28、。建设原油码头及库区、气象观测设施11芒洲交通运输用途12许洲建有雷达监测设施13纯洲交通运输1.1.7.3 渔业资源大亚湾是众多鱼类的产卵、育肥和索饵场所，周年都有鱼类产卵和仔稚鱼出现。鱼卵和仔稚鱼数量分布时空差异比较明显，春季和秋季是鱼类产卵的两个高峰期。春季密集分布区主要在大亚湾西北部的澳头湾至港口列岛海域（沙鱼洲、亚洲、鹅洲、许洲、白沙洲、马鞭洲），以及大亚湾中部的辣甲列岛海域（赤洲、圆洲、小辣甲和大辣甲等）；秋季密集分布区则主要在大亚湾湾口西侧的东涌至沱泞列岛海域（大三门岛、小三门岛和青洲等）、大亚湾中部的辣甲列岛海域和大亚湾西北部的澳头湾至港口列岛海域。大亚湾及其邻近水域的鱼类有近
29、400种，隶属于21目106科219属。其中以鲈形目的种数最多，达55科130属218种。其次为鲱形目，占3科13属24种。主要经济种类有大黄鱼、斑点马鲛、平鲷、真鲷、黑鲷、二长棘鲷、乌鲳、黄鳍鲷、赤点石斑鱼、青石斑鱼、六带石斑鱼等；主要经济虾、蟹类有斑节对虾、日本对虾、中国对虾、墨吉对虾、近缘新对虾、刀额新对虾、中国龙虾、锦绣龙虾、锯缘青蟹、梭子蟹等。1.1.8 港口航道大亚湾三面环山，港湾具有“回淤少、水域宽、风浪小、航道短、深水岸线长”等优点，是我国南方少有的天然深水海湾之一。目前分布于大亚湾区内的港口资源包括惠州港和三大渔港，具体港口资源如下：（1）惠州港惠州港分为荃湾港区、东马港区和
30、惠东港区，其中荃湾港区、东马港区位于大亚湾区内。荃湾港区陆域由西到东由荃湾、纯洲和鸡心岛3个作业区组成，东马港区陆域由东联作业区和马鞭洲作业区两部分组成。荃湾港区是惠州港开发建设较早的港区，现有泊位主要为通用泊位和危险品泊位，该港区已建成生产性泊位11个，其中通用和多用途泊位4个，2个5万吨级国际集装箱泊位，岸线总长度为800m，2座7万吨专用煤码头，设计年吞吐能力为1450万吨，3万吨级和5千吨级成品油货主泊位各1个。中部已建有栈桥式油气品码头3座，占用岸线1115m。东联港区是一个液体化工品进出港区，位于中海壳牌厂区的东南角，通过引堤和栈桥与厂区相连。码头共设三个泊位，停靠80040000
31、吨级的船舶。马鞭洲作业区位于马鞭洲东部海域，已有广州石化厂的10万吨级专用油码头；中海壳牌将在该码头北面平行建设两个15万吨级的码头泊位。建在马鞭洲岛的原油码头可靠泊325万吨级的邮轮，是迄今我国南部沿海地区最大的固定式原油码头。（2）渔港大亚湾区渔港包括澳头渔港、霞涌渔港和三门渔港。各渔港现状情况如下：澳头渔港澳头渔港位于大亚湾澳头镇，始建于1953年，原系农业部确定的国家二级渔港，后因渔港水域面积减少，渔港功能弱化而降为三级群众渔港。长期以来为大亚湾区渔业生产，特别是渔船装卸、补给发挥重要作用。渔港附近分布有前进村、飞帆村。经过多次整治和扩建，目前澳头渔港内港区水域面积30万m2，外港区水
32、域面积约100万m2，平均水深2.2m，可容纳大小渔船1000艘，可避强风10级，台风11级。澳头渔港具有渔业生产、交易、补给、渔船修造和休闲旅游等功能，是大亚湾区条件最为良好的一个渔港。霞涌渔港霞涌渔港位于霞涌宝塔洲向北海域，是渔船的传统停泊区，紧邻霞新村和新村，是大亚湾区内的第二大渔港，目前属于县级渔港。霞涌渔港呈“L”型带状，为天然形成的避风良港，地理位置较为优越。渔港拥有防沙堤1条，主要停泊新村、霞新村本地及外地渔民的中小型渔船，约300400艘。目前，霞涌渔港周边大多数海域处于天然状态或作为旅游岸线，紧邻渔港南部的宝塔洲已规划开发为大亚湾旅游度假中心，周边的其他开发活动主要包括休闲广
33、场、餐饮业、房地产业、游乐场等。霞涌渔港开发建设定位为以休闲渔业为主的综合性渔港。三门渔港三门岛位于大亚湾海域南侧、深圳大鹏半岛东南侧，分为大三门岛和小三门岛，均属于沱泞列岛的一部分。大三门岛面积约5km2，距香港海域8.7海里，岛上共有三个村，分别是妈湾村、北扣村和小三门村；小三门岛北距大三门岛1.2km，面积约1km2，长条形，似竹篙，原称竹篙岛。三门渔港海域总面积150万m2，平均水深12m，最大水深20m，可容纳大、小渔船500多艘，可避强风8级，锚地100万m2，划分为三个避风停泊区，分别为大三门岛的北扣渔港、妈湾渔港以及小三门岛的小三门渔港，其中北扣渔港属于县级渔港。（3）航道大亚
34、湾区辖区内现有3条进港航道。荃湾港区进港航道全长为20.89km，航道底标高为-14.5m，底宽120m，可全潮单向通航5万吨级集装箱船、兼顾乘潮单向通航7万吨级散货船航道。马鞭洲作业区主航道底标高为-20.2m，底宽257m，乘潮单向通航25万吨级满载原油船。东联作业区进港航道底标高为-10.7m，底宽132m可单向通航3万吨级油轮。目前，惠州港及附近海域有10个锚地。优良的港口资源也为大亚湾内的渔船提供了便利的航行条件。1.2 地表水环境质量1.2.1 地表水水质情况近年来，我区逐步开展淡澳河、坪山河、响水河、妈庙河、大胜河、石头河等重点河流的综合整治，基本完成流域污水截污工作，实现“旱季
35、无污水入河”，同时，大力推进雨污管网错混接整改及村庄雨污分流工作，加快推进河道水生态环境质量调查与监测，逐步恢复河流自然生态功能，水质明显改善。2020年，大亚湾区内坪山河、淡澳河、响水河、柏岗河、岩前河、南边灶河、石头河、苏埔河、妈庙河、大胜河、养公坑河、澳背河、南坑河、青龙河、下沙河、晓联河等16条河流中，有14条河流达到水功能区要求，达标率为85.7%。16条河流中岩前河、柏岗河、霞涌河、南边灶河断面水质为类，石头河、响水河、坪山河断面水质为类，水质保持优良；晓联河、青龙河、南坑河、澳背河、下沙河、淡澳河为IV类，养公坑河为类水质，水质保持稳定；大胜河水质年均值为劣类。表1.2-1大亚湾
36、区地表水水质变化情况序号河流名称水质目标年份201620172018201920201淡澳河类劣类劣类劣类劣类类2南边灶河类类类类类类3岩前河类类类类类类4柏岗河类类类类类类5霞涌河类类类类类类6响水河类劣类劣类劣类劣类类7妈庙河类劣类劣类劣类劣类劣类8坪山河类劣类劣类劣类类类9石头河类劣类劣类劣类类类10晓联河类/IV类11澳背河类/IV类12南坑河类/IV类13青龙河类/IV类14大胜河类/劣类15下沙河类/IV类16养公坑河类/类1.2.2 饮用水源水质情况20162020年，风田水库均开展了水厂取水口、中心区常规监测，监测项目66项，频次为12次/年，近5年风田水库集中式饮用水水源地水
37、质保持类，达标率为100%。龙尾山水库、石头河水库、鱿鱼湾水库、畲禾坑水库等4个饮用水水源地水质达标率保持100%。图1.2-1风田水库饮用水源保护区范围表1.2-2风田水库饮用水源地近5年水质情况水源地名称2016年2017年2018年2019年2020年达标情况风田水库类类类类类达标1.2.3 城市建成区黑臭水体情况十三五期间，惠州市大亚湾区城市建成区黑臭水体整治突出“控源、截污、治本”等综合治理，2020年通过“长制久清”评估。表1.2-3黑臭水体清单序号区县所属流域城市水体名称水体类型河长（km）汇入水体经度纬度黑臭水体指标水体黑臭现状1大亚湾开发区淡水河流域妈庙河河流2.01淡澳河1
38、143103.0708224334.9104无长制久清2大亚湾开发区淡水河流域响水河河流8.04淡澳河1142841.9147224245.1038无长制久清1.3 近岸海域环境质量1.3.1 近岸海域水质状况2020年，大亚湾区近岸海域共设置有25个监测点位进行常规水质监测（图1.3-1）。监测项目包括水温、盐度、悬浮物、透明度、pH值、溶解氧、化学需氧量、生化需氧量、总氮、总磷、活性磷酸盐、活性硅酸盐、无机氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氨氮、非离子氨、叶绿素a、铜、铅、镉、总铬、锌、汞、砷、石油类等。各监测站点水质变化情况如表1.3-1所示，大部分点位水质为一类二类，满足功能区水质要求，白寿湾
39、水质超标情况较为严重，2020年3月9月均为劣四类水质，主要超标因子为无机氮、非离子氨和活性磷酸盐。澳头港、惠州国控点、东升养殖区、东升渔排养殖区域、小桂保留区等点位在2020年8月水质发生超标（澳头港8、9月均超标），超标因子为无机氮和非离子氨，超标原因分析为6、7月雨水较少，8月雨水显著增加将淡澳河流域、澳头老城区、小桂及深圳坝光区域在此前数月累积的大量地表污染物及杂质冲刷入海，加之淡澳河污水过河管建设清淤及第一水质净化厂扩容尚未完成，适逢7月澳头一体化污水处理设施检修，未能正常截污，综合导致陆源污水排放量大幅上升的影响。泡泡海对出、马鞭洲南海域、鹅州东等点位于1、6、8月发生超标，超标因
40、子为铅、锌等元素，分析受重金属背景浓度较高的影响。图1.3-1大亚湾水质监测点位分布图表1.3-12020年大亚湾近岸海域水质类别变化功能区地点水质要求月份123456789101112惠州港口航运区澳头港三类二类二类二类二类二类三类二类劣四类劣四类一类二类一类澳头港对出三类二类二类一类一类一类二类一类二类二类二类一类一类惠州港三类二类一类一类一类一类二类一类二类二类二类一类一类白寿湾三类三类三类劣四类劣四类劣四类劣四类劣四类劣四类劣四类二类二类二类石化海岸西三类二类二类一类一类一类二类二类三类二类二类一类一类石化区对出三类二类二类一类二类二类二类一类二类一类一类一类一类惠州国控点三类/二类一
41、类劣四类一类一类二类一类霞涌稔山休闲娱乐区小径湾二类二类一类一类一类一类一类一类二类一类一类一类一类小桂旅游休闲娱乐区东升养殖区二类二类二类二类一类一类一类二类劣四类二类一类一类一类东升渔排养殖区域二类一类一类二类一类一类二类二类三类二类二类二类一类小桂保留区小鹰嘴渔排养殖区域二类一类一类一类一类一类二类二类二类二类二类一类一类小桂保留区二类二类二类一类一类一类一类二类三类一类二类二类二类马鞭洲港口航运区马鞭洲北海域三类一类一类二类一类二类二类一类二类二类一类一类一类大亚湾海洋保护区泡泡海对出一类一类一类一类一类一类一类一类二类一类一类一类一类马鞭洲南海域一类一类一类一类一类一类二类一类一类一
42、类一类一类一类鹅州东一类二类一类一类一类一类一类一类二类一类一类一类一类许洲岛西海域一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类北部实验区以东一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类园洲西海域一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类小辣甲近岸海域一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类小辣甲东海域一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类大辣甲附近海域一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类大辣甲东海域一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类大亚湾湾口一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类大亚湾湾口外海
43、域一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类一类1.3.2 入海河流水质状况大亚湾区入海河流及监测断面有以下5个，分别为淡澳河（虎爪断桥断面）、南边灶河（南边灶桥断面）、岩前河（三棵树断面）、柏岗河（滨海十路与石化大道中交汇处断面）、霞涌河（横头街霞涌医院门口前）。20162020年，5条入海河流水质持续改善，至2020年，5条入海河流水质全部优于水质目标，特别是淡澳河虎爪断面，水质年均值为类，达到有监测数据以来最好水平。表1.3-2大亚湾入海河流水质变化情况序号河流名称断面名称水质类别2020水质目标是否稳定达标201620172018201920201淡澳河虎爪断面劣类劣类劣类劣类类类是2南边灶河南边灶桥类类类类类类是3岩前河三棵树类类类类类类是4柏岗河滨海十路与石化大道交汇处类类类类类类是5霞涌河横头街霞涌医院门口前类类类
