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中国石油新疆油田公司采气一厂莫索湾气田(2011-2020)=环境影响后评价报告书.doc

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1、中国石油新疆油田公司采气一厂莫索湾气田中国石油新疆油田公司采气一厂莫索湾气田(2011-2020)环境影响后评价报告书环境影响后评价报告书建设单位:新疆油田公司采气一厂建设单位:新疆油田公司采气一厂编制单位:新疆天合环境技术咨询有限公司编制单位:新疆天合环境技术咨询有限公司2021 年年 11 月月新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190I目目 录录1.总总论论.- 1 -1.1 项目由来及评价目的 .- 1 -1.2 评价工作指导思想和基本原则 .- 2 -1.3 评价依据.- 4 -1.4 环境影响因素识别和评价因子筛选 .- 7 -1.5 环境功能区划 .- 13

2、 -1.6 评价标准.- 16 -1.7 工作重点及环境敏感点 .- 23 -1.8 污染控制与环境保护目标 .- 25 -2. 莫索湾气田建设工程评价莫索湾气田建设工程评价.- 27 -2.1 莫索湾气田开发建设历程回顾.- 27 -2.2 气藏地质特征 .- 29 -2.3 气田开发建设现状 .- 30 -2.4 依托工程简况 .- 39 -2.5 莫索湾气田污染源调查 .- 40 -2.5.3 污染物排放统计 .- 53 -2.6 项目实际变动情况 .- 55 -3.莫莫索索湾湾气气田田开开发发建建设设过过程程回回顾顾 .- 55 -3.1 区域开发活动环保手续情况 .- 55 -3.2

3、 采气一厂莫索湾气田气田环保及验收措施落实情况 .- 64 -3.3 环境管理机构建立及运行情况回顾 .- 69 -3.4 环境监测回顾 .- 81 -3.5 相关规划、政策符合性分析.- 82 -4.自然环境概况自然环境概况.- 90 -4.1 自然环境概况 .- 90 -4.2 环境敏感目标变化情况 .- 92 -4.3 污染源及其他影响源变化 .- 93 -5.生态环境影响后评价生态环境影响后评价.- 94 -5.1 生态环境现状调查与评价 .- 94 -5.2 生态环境影响回顾分析 .- 105 -5.3 生态环境影响预测验证 .- 116 -.5.4 存在的问题及补救方案和改进措施

4、.- 117 -6.环环境境空空气气影影响响后后评评价价 .- 119 -6.1 环境空气质量现状调查 .- 119 -6.2 环境空气质量影响回顾 .- 120 -6.3 已采取的大气污染防治措施有效性评价 .- 122 -6.4 环境影响评价文件预测结果有效性验证 .- 124 -6.5 存在的问题及补救方案和改进措施 .- 124 -新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190II7水水环环境境现现影影响响后后评评价价 .- 126 -7.1 水环境现状调查 .- 126 -7.2 水环境影响后评价 .- 128 -7.3 已采取的水污染防治设施有效性评价 .- 13

5、2 -7.4 水环境存在的问题与改进措施 .- 135 -8声声环环境境影影响响后后评评价价 .- 137 -8.1 声环境现状调查 .- 137 -8.2 声环境影响回顾分析 .- 138 -8.3 已采取的声环境污染防治措施有效性评价 .- 140 -8.4 声环境污染防治措施补救方案及改进措施 .- 140 -9.固固体体废废物物环环境境影影响响后后评评价价 .- 141 -9.1 基本情况 .- 141 -9.2 固体废物环境影响回顾.- 142 -9.3 已采取的固体废物处置措施有效性评价 .- 143 -9.4 固废影响预测验证 .- 146 -9.5 存在的问题及补救方案和改进措

6、施 .- 147 -10.土壤环境影响后评价土壤环境影响后评价.- 148 -10.1 土壤环境影响回顾 .- 148 -10.2 已采取的土壤环境污染防治措施有效性分析 .- 150 -10.3 土壤环境影响验证 .- 152 -10.4 土壤环境存在问题及改进措施 .- 152 -11.环环境境风风险险后后评评价价 .- 154 -11.1 环境风险识别 .- 154 -11.2 环境风险源 .- 164 -11.3 环境风险防范及应急措施有效性评价 .- 170 -11.4 应急管理工作的开展 .- 172 -11.5 环境风险事故统计 .- 179 -11.6 环境风险防范补救方案及改

7、进措施 .- 179 -11.7 环境风险后评价小结 .- 180 -12.环环境境保保护护措措施施补补救救方方案案及及改改进进措措施施 .- 182 -12.1 生态存在的问题及整改措施 .- 182 -12.2 环境空气存在的问题及整改措施 .- 184 -12.3 水环境存在的问题及整改措施 .- 184 -12.4 固体废物存在的问题及补救方案和改进措施 .- 185 -12.5 土壤环境存在问题及改进措施 .- 186 -12.6 环境风险存在的问题及改进措施 .- 186 -12.7 环境管理存在的问题及改进措施 .- 187 -12.8 环境监测存在的问题及改进措施 .- 189

8、 -13.公众参与及信息公开公众参与及信息公开.- 193 -新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190III13.1 公众意见收集调查回顾 .- 193 -13.2 回顾环保投诉及处理情况 .- 195 -13.3 后评价公众参与与信息公开情况 .- 195 -14.后评价结论与建议后评价结论与建议.- 196 -14.1 结论.- 196 -14.2 建议.- 204 -新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190- 1 -前 言莫索湾气田由采气一厂管辖,位于准噶尔盆地腹部古尔班通古特沙漠腹地,行政区划隶属于新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州玛纳斯县。

9、地面工程在总体上采用一级布站工艺方式生产。莫索湾井区已建成较完善的天然气处理、供电、供水、通信、道路等系统工程设施。截止到 2020 年 12 月,莫索湾气田管辖 16口井,其中生产井 2 口,因地层能量不足、井筒积液而关井 14 口,现阶段生产规模为 5.0104m3/d。中国石油新疆油田分公司 2011 年委托编制了沙漠腹部气田环境影响后评价(包含莫索湾区域开发的油气田),原新疆环保厅出具审查意见(新环环评函2011112 号),对 2011 年前开发建设过程的环境问题提出环保要求,为使区域环境持续改进,新疆油田公司采气一厂委托新疆天合环境技术咨询有限公司进行“新疆油田公司采气一厂莫索湾气

10、田 (2011-2020)环境影响后评价”。在本次后评价中关注的主要环境敏感区为区域内荒漠生态环境,如果勘探开发过程中发生事故,将对荒漠的生态环境产生影响。为全面掌握莫索湾气田开发以来对周围环境的影响程度,调查气田开发是否对环境产生了污染影响,特开展采气一厂莫索湾气田( 2011-2020)的环境影响后评价工作。新疆天合环境技术咨询有限公司承担任务后依据该项目的开发方案和地面工程建设方案,进行了大量的现场勘察、资料收集、现场监测等工作,在此基础上编制新疆油田公司采气一厂莫索湾气田(20112020)环境影响后评价报告书。该报告书通过环境质量现状调查、生态环境对比分析,分析了气田开发对环境带来的

11、影响,对气田开发采取的各项环保措施的有效性进行了分析评价,并针对气田开发存在的环境问题提出了整改措施。本次工作范围为莫索湾气田气井和地面建设工程,以及环保设施的运行情况。从调查区域大气、土壤、地表水、地下水环境质量入手,通过现状调查和对比分析,回顾评价气田开发对环境所造成的影响,分析所采取各项环保措施的有效性。本次后评价存在的主要环境问题有:气田开发施工期发电机废气、施工扬尘、车辆尾气、生活垃圾、施工噪声、临时占地及生态破坏对周围环境的影响;运行期锅炉废气、无组织非甲烷总烃挥发、采气废水、生活污水、含油污泥、生活垃圾、设备噪声、井场站场永久占地等对周围环境的影响。针对后评价项新疆天合环境技术咨

12、询有限公司 联系方式 0991-4182190- 2 -目特点,本项目关注的主要环境问题为项目产生的废气、废水、固体废物、噪声、风险以及生态破坏对周围环境的影响,并论证采取的防范措施及处置方式的有效性。本后评价的主要结论为: 通过对新疆油田公司采气一厂莫索湾气田(2011-2020)建设过程回顾、建设项目工程评价、区域环境变化评价分析及环境保护措施有效性评估和环境影响预测验证,并结合环境保护法律法规及政策标准,对采气一厂莫索湾气田(2011-2020)建设全过程环境管理进行全面梳理对标和评价分析,工程实际建设内容与环评拟建工程相比,变动不大;在气田建设生产周期过程中,各项生态保护和污染防治措施

13、落实有效,区域环境质量总体满足相应质量标准要求,环境影响预测分析与实际环境影响略有偏差,但仍在环境可承受的范围内;油气集输及处理采用密闭流程,减少了无组织非甲烷总烃的排放;采出水全部拉运至采油二厂稀油处理站污水处理系统 处理后达到碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法 (SY/T5329-2012)等相关标准要求回注,不向外环境排放;本项目所有井下作业均带罐上岗,铺设作业,不产生落地油;本项目地处无人荒漠区,声环境质量良好。 在落实本次后评价提出的改进措施后气田开发对环境产生的影响可进一步减缓,区域生态环境将得到改善。新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影响后评价报告书(2011-2020)新疆天

14、合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 1 -1.总总论论1.1 项项目目由由来来及及评评价价目目的的1.1.1 项项目目由由来来为贯彻习近平生态文明思想,助力打好污染防治攻坚战,保证石油天然气开发与生态环境保护协调发展,根据中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修订)、建设项目环境影响后评价管理办法(试行)(生态环境部令 第 37 号)、关于进一步加强和规范油气田开发项目环境保护管理工作的通知(新环发2018133 号)、关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知(环办环评函2019910 号)、关于加强建设项目环境影响后评价管理的通知(新环环评发2020

15、162 号)要求,油气田需开展环境影响后评价工作。在此基础上,新疆油田公司采气一厂委托新疆天合环境技术咨询有限公司进行 “新疆油田公司采气一厂莫索湾气田 (2011-2020)环境影响后评价”工作。1.1.2 评评价价目目的的针对莫索湾气田气田开发建设的特点,本次评价目的:(1)通过实地调察和现状监测,了解开发区域的自然环境、社会环境和经济状况、自然资源及土地利用情况,掌握项目所在区域的环境质量和生态环境现状。(2)通过调查已完成的钻井、油气处理和油气集输等生产现状,掌握本项目各个生产阶段主要污染源、污染源种类、排放强度,分析环境污染的影响特征、影响程度,重点调查土壤中石油类现状,通过监测结果

16、分析是否存在石油类对环境的影响。(3)通过调查、分析和现场监测,全面评价开发区域环境背景状况,确定气田开发至今环境质量变化情况。(4)通过分析气田开发和生产运行过程中可能发生的风险事故、调查现有事故应急预案和事故防范措施从中发现莫索湾气田开发过程中存在的主要环境风险问题。(5)通过分析评价莫索湾气田开发建设对环境的影响,论证油气田主要新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影响后评价报告书(2011-2020)新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 2 -环保措施的有效性、合理性及清洁生产水平;(6)根据气田区域环境空气、水环境、生态环境、声环境、土壤环境质量变化趋势评

17、价,结合现场调查和监测发现的环境污染、污染设施运行和生态恢复方面存在的问题,客观评估各项环境保护措施的实施效果,以区域环境质量改善为目标,提出有效的环境保护补救方案与改进措施。(7)通过调查已完成的钻井、油气处理和油气集输等生产现状,掌握各个生产阶段主要污染源、污染源种类、排放强度,分析环境污染的影响特征、影响程度,为办理排污许可提供依据。(8)经备案后的后评价文件作为生态环境主管部门环境管理的依据,为油气田日常环保监督管理和排污许可提供技术支撑。1.2 评评价价工工作作指指导导思思想想和和基基本本原原则则1.2.1 评评价价原原则则(1)坚持“科学、客观、公正”的评价原则,全面反映建设项目的

18、实际环境影响,客观评估各项环境保护措施的实施效果。(2)评价工作坚持政策性、针对性、科学性和实用性原则,实事求是和客观公正的开展评价工作。(3)评价工作应坚持与生态环境相协调的原则、污染物达标排放的原则、符合清洁生产的原则、防范环境风险的原则。(4)本次环境影响后评价工作,以生态环境和水环境保护为重点,对采气一厂莫索湾气田气田开发过程中采取的环保措施进行有效性分析,并针对存在的问题提出切实可行的环境保护补救措施,对已实施的尚不完善的措施提出改进意见。1.2.2 评评价价流流程程环境影响评价工作程序图见图 1.2-1。图图 1.2-1 项目环境影响评价工作程序图项目环境影响评价工作程序图1.2.

19、3 评评价价的的必必要要性性新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影响后评价报告书(2011-2020)新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 3 -(1)“以改善环境质量为核心”的环境管理总体要求。水污染防治行动计划“十三五”生态环境保护规划重点流域水污染防治“十三五”规划“十三五”环境影响评价改革实施方案都提出“以改善环境质量为核心”的环境管理要求。为适应贯彻执行以改善环境质量为核心的环境管理总体要求,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束,紧紧围绕“以改善环境质量为核心”开展环境影响后评价工作。(2)环境影响后评价与环境影响评价的

20、衔接。根据新修订的环境影响评价法,环境影响后评价是当前环境管理制度的重要组成部分,是落实建设项目环境保护事中事后监督管理的重要举措。新环境影响评价法规定,在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的,建设单位应当组织环境影响的后评价,采取改进措施,并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案。其评价内容应根据管理办法规定,实现环境影响后评价与环境影响评价的有效衔接,总结经验,突出重点。(3)环境影响后评价与排污许可制的衔接。根据排污许可管理办法(试行)水污染防治行动计划“十三五”生态环境保护规划等有关规定,“十三五”期间将对固定污染源实行全覆盖一证式管理;环境影响评

21、价制度是建设项目的环境准入门槛,是申请排污许可证的前提和重要依据,环境影响评价文件及审批文件中与污染物排放相关的主要内容应当纳入排污许可证,其排污许可证执行情况应作为环境影响后评价的重要依据。1.3 评评价价依依据据1.3.1 国国家家和和地地方方环环境境保保护护相相关关法法律律国家和地方法律法规一览表见表 1.3-1。表表 1.3-1 国家和地方法律法规一览表国家和地方法律法规一览表序号依据名称会议、主席令、文号实施时间一一环境保护相关法律环境保护相关法律1中华人民共和国环境保护法(2014 年修订)12 届人大第 8 次会议2015-01-012中华人民共和国环境影响评价法(2018 年修

22、订)13 届人大第 7 次会议2018-12-293中华人民共和国大气污染防治法(2018 年修订)13 届人大第 6 次会议2018-10-264中华人民共和国水污染防治法(2017 年修订)12 届人大第 28 次会议2018-01-015中华人民共和国环境噪声污染防治法(2018 年修订)13 届人大第 7 次会议2018-12-296中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年修订)13 届人大第 17 次会议2020-09-017中华中华人民共和国水法(2016 年修订)12 届人大第 21 次会议2016-09-018中华人民共和国水土保持法(2010 年修订)11 届人大第

23、 18 次会议2011-03-019中华人民共和国清洁生产促进法(2012 年修订)11 届人大第 25 次会议2012-07-01新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影响后评价报告书(2011-2020)新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 4 -10中华人民共和国节约能源法(2018 年修订)13 届人大第 6 次会议2018-10-2611中华人民共和国土地管理法(2020 年修订)13 届人大第 12 次会议2020-01-0112中华人民共和国城乡规划法(2019 年修订)13 届人大第 10 次会议2019-04-2313中华人民共和国防洪法(2016

24、 年修订)12 届人大第 21 次会议2016-09-0114中华人民共和国草原法(2012 年修订)12 届人大第 3 次会议2013-06-2915中华人民共和国野生动物保护法(2018 年修订)13 届人大第 6 次会议2018-10-2616中华人民共和国石油天然气管道保护法11 届人大 15 次会议2010-10-0117中华人民共和国突发事件应对法10 届人大第 29 次会议2007-11-0118中华人民共和国防沙治沙法(2018 年修订)13 届人大第 6 次会议2018-10-2619中华人民共和国土壤污染防治法15 届人大第 5 次会议2019-01-0120中华人民共和国

25、森林法(2019 年修订)13 届人大第 15 次会议2020-07-0121中华人民共和国草原法(2013 年修订)12 届人大第 3 次会议2013-06-29二二行政法规与国务院发布的规范性文件行政法规与国务院发布的规范性文件1建设项目环境保护管理条例(2017 年修订)国务院令 682 号2017-10-012中华人民共和国野生植物保护条例(2017 年修订)国务院令 687 号2017-10-073危险化学品安全管理条例(2013 年修订)国务院令 645 号2013-12-074中华人民共和国河道管理条例(2018 年修订)国务院令 698 号2018-03-195中华人民共和国土

26、地管理法实施条例(2014 年修订)国务院令 653 号2014-07-296中华人民共和国自然保护区条例(2017 年修订)国务院令 687 号2017-10-77中华人民共和国森林法实施条例(2018 年修订)国务院令 698 号2018-03-198风景名胜区条例(2016 年修订)国务院令 666 号2016-02-069国务院关于加强环境保护重点工作的意见国发201235 号2011-10-1710国务院关于印发水污染防治行动计划的通知国发201517 号2015-04-0211国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知国发201337 号2013-9-1012国务院关于印发土壤污染防

27、治行动计划的通知国发201631 号2016-05-2813国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知国发201822 号2018-06-2714关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚实施方案中发201817 号2018-06-16三三部门规章与部门发布的规范性文件部门规章与部门发布的规范性文件1建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)生态环境部令第 16 号2020-11-302环境影响评价公众参与办法生态环境部领第 4 号2019-01-013国家危险废物名录(2021 年版)生态环境部令第 15 号2020-11-254产业结构调整指导目录(2019 本)国家发展和改

28、革委员会令2019第 29 号令2019-08-275国家重点保护野生植物名录(第一批)国家林业局、农业部第 4号令1999-08-046国家重点保护野生动物名录林业部、农业部令第 1 号1989-01-047关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知环发20154 号2015-01-088关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知环办2013103 号2014-01-019关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环发201277 号2012-07-0310 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环发201298 号2012-08-071

29、1 关于加强国家重点生态功能区环境保护和管理的意见环发201316 号2013-01-2212 关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见环环评201811 号2018-01-2513 关于印发地下水污染防治实施方案的通知环土壤201925 号2019-03-2814 关于发布的公告国环规环评20174 号2017-11-2015 建设项目环境影响后评价管理办法(试行)环境保护部令第 37 号2016-01-0116 关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知环办环评函2019910 号 2019-12-1317 关于进一步加强建设项目全过程环保管理的通知中国石化能评20201

30、 号 2020-03-1918 危险废物经营许可证管理办法(2016 修订)国务院令第 666 号2016-02-1619 挥发性有机物(VOCs)污染防治技术政策环境保护部公告 2013 年第 31 号2013-05-2422 排污许可管理办法(试行)生态环境部令第 7 号2019-08-2223 关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知环办环评201784 号2017-11-1424 关于印发的通知环办评201695 号2016-07-1525 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知环办环评2016150 号2016-10-26新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影

31、响后评价报告书(2011-2020)新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 5 -26关于印发建设项目竣工环境保护验收现场检查及审查要点的通知环办2015113 号2015-12-3027关于印发的通知环发2015163 号2015-12-1028 关于印发的通知环办生态201748 号2015-05-2729 石油天然气开采业污染防治技术政策环保部公告 2012 年 第 18 号2012-03-1730自然资源部 国家林业和草原局关于做好自然保护区范围及功能分区优化调整前期有关工作的函自然资函202071 号文 2020-02-1031自然资源部 国家林业和草原

32、局关于生态保护红线自然保护地内矿业权差别化管理的通知自然资函2020861 号2020-09-2632关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知生态环境部办公厅2021-8-4四四地方法规及通知地方法规及通知1新疆维吾尔自治区环境保护条例(2018 年修订)13 届人大第 6 次会议2018-09-212新疆维吾尔自治区野生植物保护条例(2018 年修订)13 届人大第 6 次会议2018-09-213新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例(2018 年修订)13 届人大第 6 次会议2018-09-214新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例(2018 年修订)13 届人大第 6 次

33、会议2018-09-215新疆维吾尔自治区大气条例防治条例(2018 年修订)13 届人大第 7 次会议2019-01-016新疆维吾尔自治区地下水资源管理条例(2017 年修订)12 届人大第 29 次会议2017-05-277关于印发新疆维吾尔自治区水土流失重点预防区和重点治理区复核划分成果的通知新水水保20194 号2019-01-218新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录(第一批)新政办发2007175 号2007-08-019新疆维吾尔自治区重点保护野生动物名录新林动植字2000201 号 2000-02-0110 新疆维吾尔自治区水环境功能区划新政函2002194 号2002-11

34、-1611 新疆生态功能区划新政函200596 号2005-07-1412关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知新政发201435 号2014-04-1713 关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知新政发201621 号2016-01-2914 关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案的通知新政发201725 号2017-03-0115 新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件(修订)新环发20171 号2017-01-0116 新疆维吾尔自治区环境保护十三五规划新环发2017124 号2017-06-2217转发关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见

35、新环办发201880 号2018-03-2718关于进一步加强和规范油气田开发项目环境保护管理工作的通知新环发2018133 号2018-09-0619 关于含油污泥处置有关事宜的通知新环发201820 号2018-12-2020关于印发自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划(2018-2020年)的通知新政发201866 号2018-09-2921自治区党委、自治区人民政府印发关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚实施方案新党发201823 号2018-09-0422转发关于进一步加强石油天然气行业环境影响评价管理的通知的通知新环评价发 2020142 号2020- 07-2923新疆维吾尔

36、自治区塔里木河流域水资源管理条例(2014 年修订)12 届人大第 10 次会议2014-11-0124 关于加强建设项目环境影响后评价管理的通知新环环评发2020162 号 2020-09-0125关于加强沙区建设项目环境影响评价工作的通知新环环评发2020138 号 2020-09-011.3.2 环评有关技术规定环评有关技术规定见表 1.3-2。表 1.3-2 环评技术导则依据一览表序号依据名称标准号实施时间1建设项目环境影响评价技术导则 总纲HJ2.1-20162017-1-12环境影响评价技术导则 大气环境HJ2.2-20182018-12-01新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影响

37、后评价报告书(2011-2020)新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 6 -3环境影响评价技术导则 地表水环境HJ2.3-20182019-03-014环境影响评价技术导则 声环境HJ2.4-20092010-04-015环境影响评价技术导则 生态影响HJ19-20112011-09-016环境影响评价技术导则 地下水环境HJ610-20162016-01-07环境影响评价技术导则 土壤环境HJ964-20182019-07-017建设项目环境风险评价技术导则HJ169-20182019-03-018环境影响后评价技术导则DB65/T3016-20092009

38、-11-019危险化学品重大危险源辨识GB18218-20182018-11-1910环境影响评价技术导则 陆地石油天然气开发建设项目HJ/T349-20072007-08-0111建设项目竣工环境保护验收技术规范 石油天然气开采HJ612-20112011-06-0112石油和天然气开采行业清洁生产评价体系指标(试行)发改委公告 2009年第3号2009-02-1913石油天然气工业健康、安全与环境管理体系SY/T6276-20142015-03-0114石油化工企业环境保护设计规范SH3024-19951995-07-0115石油天然气开采业污染防治技术政策2012 年 第 18 号201

39、2-03-1716油气田含油污泥综合利用污染控制要求DB 65/T 3998-20172017-05-3017油气田钻井固体废物综合利用污染控制要求DB 65/T 3997-20172017-05-3018油气田含油污泥及钻井固体废物处理处置控制技术规范DB 65/T 3999-20172017-05-3019陆上石油天然气开采含油污泥资源化综合利用及污染控制技术要求SY/T301-20162017-05-0120陆上石油天然气开采工业污染物排放标准GB39728-20202020-01-011.3.3 相关文件和技术资料(1)委托书;(2)新疆油田采气一厂生产设施情况。包括生产报表、井位部署

40、图、集输管线图,注水管网图等。各站场情况介绍,工艺流程及平面布置。地面工程平面布置图;钻井井号、井位坐标、钻井时间等资料。各类环保设施台账(3)新疆油田采气一厂监测报告(4)突发环境应急预案全本及备案表。(5)清洁生产审核报告及审核意见。(6)新疆油田采气一厂绿色企业申报资料。1.4 环环境境影影响响因因素素识识别别和和评评价价因因子子筛筛选选1.4.1 环环境境影影响响因因素素识识别别莫索湾气田气藏开发建设项目对环境的影响,根据其特征可分为建设期影响和生产运行期影响两部分。建设期要进行钻井作业和地面工程建设,对环境的影响是暂时的,钻井和地面工程施工作业结束后其影响也随即结束。生产运行期主要是

41、进行采气和油气集输,对环境的影响周期较长,贯穿于整个生产期。各阶段的主要环境影响因素如下:(1)钻井期新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影响后评价报告书(2011-2020)新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 7 -钻井作业中,井场的平整及钻井排放的废弃泥浆、钻井污水、生活污水、岩屑和柴油发电机、施工车辆排放的废气、产生的噪声等都将对周围环境产生一定影响。另外,在钻井过程中,存在因各种原因引发井喷事故的可能性,一旦发生井喷,泥浆飞溅,并伴有大量油气喷出,会对周围的大气环境、土壤及生态环境产生较大的影响,喷出的油气若遇火燃烧,还将造成严重大气污染,产生的影响将更

42、大。(2)管线敷设管线敷设对环境的影响主要来自施工过程中的平整施工带、开挖管沟、建设施工便道,以及施工机械、车辆、人员践踏等对土壤的扰动和对植被的破坏,这种影响将持续较长一段时间。另外,管线建设期,各种机械、车辆排放的废气和产生的噪声、施工固体废物、管线试压产生的废水等,也将对环境产生一定的影响,但这一类影响是暂时的,随着施工期的结束将在短时间内消失。(3)道路建设道路建设对环境的影响主要表现在对土壤的扰动和植被的破坏,另外,道路建设还将占用一定土地。(4)生产运行期在运行期,莫索湾气田对环境的影响主要来自天然气处理站、井场的加热炉燃烧产生的废气污染物以及无组织非甲烷总烃的挥发;其次在生产运行

43、过程中伴随采气废水、固体废物以及噪声的污染。本项目开发过程中可能对环境造成影响的因素见表 1.4-1。表 1.4-1 环境影响因素识别一览表施工期运行期废气废水固体废物噪声废气 废水固体废物噪声风险事故 影响因素环境因素占地柴油机发电机废气、施工扬尘、车辆尾气钻井废水废弃泥浆、钻井岩屑、生活垃圾钻机、泥浆泵、柴油发电机锅炉废气、烃类气体采气废水生活污水含油污泥生活垃圾设备噪声井喷事故管线泄漏站场事故环境空气+地下水+声环境+土壤+植被+新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影响后评价报告书(2011-2020)新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 8 - 影响因素环

44、境因素施工期运行期占地废气废水固体废物噪声废气 废水固体废物噪声风险事故柴油机发电机废气、施工扬尘、车辆尾气钻井废水废弃泥浆、钻井岩屑、生活垃圾钻机、泥浆泵、柴油发电机锅炉废气、烃类气体采气废水生活污水含油污泥生活垃圾设备噪声井喷事故管线泄漏站场事故动物+社会环境+注:无影响;+:短期不利影响;+:长期不利影响。1.4.2 评评价价因因子子与与评评价价方方法法1.4.2.1 评价因子通过对莫索湾气田的环境现状调查,结合本气田对开发建设工程环境影响因素的识别,确定本项目评价因子见下表。表表 1.4-2 监测及评价因子一览表监测及评价因子一览表类别类别项目项目评价因子评价因子现状评价24 小时平均

45、小时平均:总悬浮颗粒物(TSP)、可吸入颗粒物(粒径小于等于 10 微米,PM10)、细颗粒物(粒径小于等于 2.5 微米,PM2.5)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO);1 小时平均小时平均:SO2、NO2、CO、硫化氢(H2S)、非甲烷总烃(NMHC)污染源分析TSP、SO2、氮氧化物(NOx)、H2S、NMHC、烟气黑度大气环境影响评价TSP、SO2、NO2、H2S、NMHC、总挥发性有机物(TVOC)现状评价色、嗅和味、浑浊度、肉眼可见物、pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类(以苯酚计)、阴离子表面活性剂、耗氧

46、量、氨氮(NH3-N)、钠、总大肠菌群、菌落总数、亚硝酸盐、硝酸盐、氰化物、氟化物、碘化物、汞、砷、硒、镉、铬(六价)、铅、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯、石油类共计 38 项污染源分析回注水监测因子回注水监测因子:pH、SS、石油类;生活污水监测因子生活污水监测因子:pH、COD、BOD5、NH3-N、SS、动植物油类、阴离子表面活性剂地下水影响评价COD、BOD5、SS、石油类现状评价Le(A)污染源分析Le(A)声环境影响评价Le(A)污染源固体废物影响分析含油污泥、废机油、建筑垃圾、生活垃圾、随钻泥饼源项识别原油、天然气(甲烷)、液化气(石油气)、甲醇、凝析油、轻烃、H2S环境风险风险评

47、价CO、H2S现状调查土地利用类型、土壤类型、植被类型、植被覆盖度等生态影响评价占地、生物量损失新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影响后评价报告书(2011-2020)新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 9 -土壤环境现状调查建设用地土壤现状调查建设用地土壤现状调查:砷、镉、铬(六价)、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷,1,2-二氯乙烷,1,1-二氯乙烯,顺-1,2-二氯乙烯,反-1,2-二氯乙烯,二氯甲烷,1,2-二氯丙烷,1,1,1,2-四氯乙烷,1,1,2,2-四氯乙烷,四氯乙烯,1,1,1-三氯乙烷,1,1,2-三氯乙烷,三氯乙

48、烯,1,2,3-三氯丙烷,氯乙烯,苯,氯苯,1,2-二氯苯,1,4-二氯苯,乙苯,苯乙烯,甲苯,间二甲苯+对二甲苯,邻二甲苯,硝基苯,苯胺,2-氯酚,苯并a蒽,苯并a芘,苯并b荧蒽,苯并k荧蒽,二苯并a,h蒽,茚并1,2,3-cd芘、萘、pH、石油烃共计 48 项因子。农用地土壤现状调查农用地土壤现状调查:pH、镉、汞、砷、铅、铬、铜、镍、锌、石油烃共计 10 项因子。1.4.2.2 评价方法(1)工程概况调查:通过现场调查及资料搜集,对工程组成,实施及变动、工程运行、污染源调查、环保设施运行等情况进行调查。工程实际建设内容发生变动的,应予以说明;不符合环境影响审批文件批复规模的,对工程实际规

49、模予以说明。(2)区域环境质量现状及变化趋势分析通过对各站场、井场、管线、污染防治设施等进行现场目测、调查、现场取样检测、对标统计分析,并与历史监测资料进行对比等,分析环境质量变化情况。生态:生态环境调查采用资料搜集、现场勘查、样方调查与遥感解译等方法,对油气田区域的土地利用类型和植被变化等进行对比、分析,进行生态环境变化趋势分析。其他要素:通过调查油 气田周围区域环境敏感目标变化情况、污染源或其他影响源变化,对评价范围内大气环境、水环境、声环境、土壤环境等环境要素进行环境质量现状监测,监测布点位置及监测因子原则上与环境影响报告书相衔接,并根据工程实际情况和相关规范进行了必要的调整,监测频次、

50、采样要求和监测分析方法按相关规范执行。(3)环保措施有效性评估通过对各站场、井场、管线、污染防治设施等进行现场调查、现场取样检测、对标统计分析,并与环评、验收、例行监测等历史监测资料进行对比,对照现行环境保护法律法规及标准,评估环境影响报告书规定的污染防治、生态保护和风险防范措施是否适用、有效,能否达到国家或者地方相关法律、新疆油田公司采气一厂莫索湾气田环境影响后评价报告书(2011-2020)新疆天合环境技术咨询有限公司 联系方式 0991-4182190:- 10 -法规、标准的要求。(4)环境影响预测验证根据油气田开发特点,对环境的影响主要是工程建设对生态的破坏和勘探、开发过程中产生的钻

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