中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯GPPS单元扩能改造项目.pdf

1、 中国石油中国石油独山子石化独山子石化分公司分公司 聚聚苯苯乙烯乙烯 GPPS 单元扩能改造单元扩能改造项目项目 环境影响报告书环境影响报告书 中国石油独山子石化分公司中国石油独山子石化分公司 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 编制日期：二零一编制日期：二零一九九年年七七月月中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 目目 录录 1、概述、概述 . 1 1.1 建设项目的特点 . 1 1.2 环境影响评价的工作过程 . 3 1.3 分析判定相关情况 . 4 1.4 关注的主要环境问题及环境影响 . 7 1.6 环境影响

2、评价的主要结论 . 7 2、总则、总则 . 9 2.1 编制依据 . 9 2.2 评价因子与评价标准 . 13 2.3 评价工作等级和评价范围 . 22 2.4 相关规划及环境功能区划 . 29 2.5 环境保护目标 . 30 3、建设项目工程分析、建设项目工程分析 . 33 3.1 现有工程概况 . 33 3.2 扩能改造工程概况 . 50 3.3 影响因素分析 . 64 3.3 工程污染源强核算 . 65 3.4 扩能改造项目污染物排放情况 . 72 3.5 项目可行性分析 . 74 3.6 清洁生产分析 . 82 4、环境现状调查及分析、环境现状调查及分析 . 91 4.1 自然环境现状

3、调查与评价 . 91 4.2 环境质量现状调查与评价 . 95 4.3 区域污染源调查 . 106 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 108 5.1 施工期环境影响分析 . 108 5.2 运行期环境影响分析 . 109 5.3 环境风险评价 . 128 6 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 145 6.1 施工期的环境保护措施 . 145 6.2 运营期的环境保护措施 . 146 6.3 环境保护投资估算 . 158 7 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 159 7.1 社会效益分析 . 159 7.2 经济效益分析 . 159 7.3 环境效

4、益分析 . 159 7.4 环保投资效益分析 . 160 中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 8 环境管理及监测计划环境管理及监测计划 . 161 8.1 独山子石化现有环境管理及监测计划 . 161 8.2 扩建环境管理及监测计划 . 166 8.3 污染物排放清单 . 171 9 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 173 9.1 环境影响评价结论 . 173 9.2 综合评价结论 . 179 附件目录附件目录 附件 1：本项目环境影响评价委托书，2019.7； 附件 2：关于中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司加工进口哈萨克斯坦含硫原油炼油

5、和乙烯技术改造工程调整后环境影响报告书审查意见的复函(环审2005374 号)（原国家环境保护总局，2005 年 5 月）； 附件 3：关于中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司加工进口哈萨克斯坦含硫原油炼油和乙烯技术改造工程竣工环境保护验收意见的函(环验201370 号)（原国家环境保护部，2013 年 4 月）； 附件 4： 中国石油独山子石化公司污水排放提标改造项目竣工环保验收意见（2018 年 3月）； 附件 5： 关于独山子石化公司乙烯厂罐区 VOCS治理项目环境影响报告表的批复(克环保函201861 号，2018 年 4 月)； 附件 6： 独山子石化公司乙烯厂罐区 VOCS治

6、理项目竣工环境保护验收意见(编号：DSHGSHBYS-2018-08，2018 年 12 月)； 附件 7： 关于独山子石化公司乙烯厂罐区 VOCS治理项目竣工环境保护验收意见（固体废物和噪声）(克环保函【2019】10 号，2019 年 1 月)； 附件 8：排污许可证； 附件 9：独石化公司应急预案； 附件 10：聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境质量现状监测（2019 年 7 月）； 附件 11：独山子石化分公司环境监测中心对 2#污水处理场总排口废水监测报告（2019 年 6月）； 中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集

7、团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 1 1、概述、概述 1.1 建设项目建设项目的特点的特点 1.1.1 项目背景项目背景 独山子石化公司现有职工1.3万人，大专以上员工比例69%，总资产254亿元，具备1000万吨/年原油加工、122万吨/年乙烯生产、45万千瓦/小时发电和500万方原油储备能力，可生产燃料油、聚烯烃、橡胶等26大类600多种产品。2017年，加工原油738.7万吨，生产乙烯132.2万吨，销售收入434.4亿元，上缴税费100.07亿元，实现利润37.22亿元(剔除减值影响，利润54.22亿元。同比增盈8.42亿元，盈利水平创造历史新高）。29项重点监控

8、指标，16项进入中油前三，新区乙烯燃动能耗保持全国第一。 聚苯乙烯（Polystyrene，缩写 PS）是指由苯乙烯单体经自由基加聚反应合成的聚合物。因其用量和应用范围较为广泛，被列为五大通用塑料之一。作为硬质塑料的一种主要原材料，在我国塑料行业发展中起到举足轻重的作用。PS 具有高透明度、绝热、绝缘、低吸水性、易成型等特点，被广泛应用于电子电器、日用品、包装容器、玩具等众多领域中。随着国内 LED 灯的应用越来越广泛，PS 在导光板、扩散板领域的使用率越来越高，也促进生产企业提高了这方面的技术研发。 聚苯乙烯（PS）分为通用聚苯乙烯（GPPS）、高抗冲聚苯乙烯（HIPS）和发泡聚苯乙烯（EP

9、S）三种。其中，GPPS/HIPS 主要用于电子电器外壳和日用品，EPS主要用作包装材料和建筑保温材料等。 本项目拟利用现富余外销的苯乙烯作为原料， 在现有新区乙烯厂橡胶联合车间13万吨/年聚苯乙烯装置（包括一条9 万吨/年通用级聚苯乙烯(GPPS)生产线和一条 4万吨/年抗冲级聚苯乙烯(HIPS)生产线）的北侧预留地上扩能新增一条10万吨/年通用级聚苯乙烯(GPPS)生产线单元及其配套设施。项目实施后，聚苯乙烯(GPPS)生产线能力将达到19万吨/年，聚苯乙烯总产能将达到23万吨/年，实现提质增效，提高独山子石化聚苯乙烯装置盈利能力及竞争力， 满足中国石油实施产品高端化发展创新战略的要求。

10、中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 2 1.1.2 项目项目特点特点 本项目新增一条GPPS 反应生产线单元，正常生产能力为10万吨/年（12.5 吨/小时），新增的GPPS 生产线不影响新区化工部分总加工流程。 项目特点概述如下： （1）依托现有装置预留地，不需新征用地。 本项目拟建于独山子石化公司13万吨/年聚苯乙烯装置北侧预留地，不需新征用地。 （2）原料依托公司内部自给，减少了原料的运输费，产品具有成本优势，提高了产品的市场竞争能力。 （3）新区乙烯现有公用工程设施均有

11、较大富余能力，本项目所需的循环冷却水、新水、脱盐水、热水、污水处理、消防水、电、低压蒸汽、净化风、非净化风、氮气、天然气等公用工程设施均依托于新区乙烯现有设施。 （4）本项目拟采用独山子石化现有13万吨/年聚苯乙烯装置的本体聚合法，工艺技术可靠，操作经验丰富。同时，根据装置运行多年的操作经验及技改措施进行了进一步优化，主要优化措施如下： （a）增加了GPPS 第二反应器，目前GPPS线转化率基本依靠预聚合反应器40-R-2210完成。预聚合反应器设计转化率5065%，GPPS末段反应器设计转化率为15%20%，实际转化率5%，导致GPPS线生产负荷仅80%。增加了GPPS 第二反应器，可将转化

12、率提升到70-80%，使GPPS线生产负荷达到100%。 （b）增大脱TBC塔体积，增加出口水含量分析仪。针对下游用户反应GPPS500NT批次之间颜色差别较大的问题， 脱水塔运行模式按照设计模式两个大塔串联运行， 当第一个大塔出口在线水值超过10ppm， 切出处理完毕后立即切入系统，从而保证原料水值和批次之间黄色指数稳定，产品质量处于最佳。 （c）装置新增一套VOCs处理设施，装置异味和环保管控提升。聚苯乙烯装置原设计储罐无VOCs处理设施，储罐呼吸阀出口含苯乙烯氮气直排大气，2018年聚苯乙烯装置新增VOCs处理单元，将含苯乙烯的废气收集后通过活性炭吸附合格或引入热油炉焚烧，实现达标排放。

13、 （d） 通过增设了火炬密闭放排系统， 解决了新增GPPS生产线的安全环保问题。 中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 3 1.2 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 为切实贯彻落实环保“三同时”制度，达到环境、经济、社会效益三统一，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）的有关规定，中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司委托新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司承担“中国石油独山子石化分公司聚苯

14、乙烯 GPPS 单元扩能改造项目”的环境影响评价工作。接受委托后我院根据有关国家环境影响评价法律、法规和规范、技术导则的要求，开展了现场调查、收集资料工作，同时委托监测单位对项目区进行了现状监测。在对项目相关资料认真分析、研究的基础上，对项目进行了工程分析，并根据各环境要素的评价等级及评价要求对各要素环境影响进行了预测和评价， 提出环境保护措施并进行经济技术论证。在上级环保行政主管部门、独山子石化分公司的大力支持和积极配合下，顺利编制完成了中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书，该报告书经审查批准后，将作为项目施工期、运营期环境管理工作的依据。 环境影响评价

15、工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书（表）编制阶段。环境影响报告书编制工作程序见图 1.2-1。 中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 4 图 1.2-1 环境影响评价工作流程图 1.3 分析判定相关情况分析判定相关情况 根据产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 年修订），“新建 10 万吨/年以下聚苯乙烯生产装置”属于限制类，本项目建设规模为新增一条 10 万吨/年聚苯乙烯 GPPS 反应生产线单元，项目投运后，独山

16、子石化分公司聚苯乙烯 GPPS生产规模将达到 19 万吨/年，HIPS 生产规模保持不变（4 万吨/年），聚苯乙烯整个装置的生产规模将达到 23 万吨/年。本项目不属于“限制类”和“淘汰类”，视为“允许中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 5 类”。 根据国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知、自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020 年）、克拉玛依市打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020 年）等相关要求： （1）“乌-昌-石”“奎-独-乌”区域二氧化

17、硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs），全面执行大气污染物特别排放限值。（2）PM2.5年平均浓度不达标城市禁止新（改、扩）建未落实 SO2、NOx、烟粉尘、挥发性有机物（VOCs）等四项大气污染物总量指标倍量替代的项目。 本项目位于“奎-独-乌”区域，主要污染物二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物（VOCs）按照特别排放限值控制；根据独山子区 2018 年环境空气质量年报，独山子区 PM2.5年平均浓度不达标，2016 年以来，独石化增加投入 10 亿多元完成各类环保项目 60 余项，其中奎-独-乌大气联防联控工作方案10 项重点工程和克拉玛依市 2017 年大气污染防治实施方案

18、9 项工程全面完成并全部投用，截至 2018 年，二氧化硫、氮氧化物、烟尘排放量比 2015 年下降 79%、26%、43%，减排量分别为 1308 吨、822 吨、119 吨，环境绩效显著。2014 年至 2018 年，独石化总计投入 5.5 亿元，全面实施炼化装置 VOCs 综合整治，完成 VOCs 治理措施 53项，主要包括2016-2018 年，按标准要求定期开展 “设备泄漏检测及修复”工作；采用 CEB 超低排放等燃烧技术，对炼油厂中间油罐区、重整罐区、乙烯原料油罐区、常压储罐区、液体储运罐区及苯类罐区等 115 座储罐进行了集气治理；采用加氢及深冷分离等技术，完成碳四炔烃及聚烯烃尾

19、气回收项目；采用冷凝+膜法+活性碳吸附等技术对炼油厂汽车和火车汽油、苯类、航煤、装车进行油气回收设施扩能改造，新增苯乙烯、MTBE、醇类油气回收处理措施；采用生物除臭、活性碳吸附、燃烧及催化氧化技术，完成了污水系统恶臭及 VOCs 治理。通过实施上述 VOCs 整治，2018 年 VOCS排放量（4929 吨）相比 2014 年（4.94 万吨）减排约 4.45 万吨，减排率达 90%以上，有效完成了减排目标。本项目新增 SO2、NOx、烟粉尘、挥发性有机物（VOCs）有倍量替代指标。项目符合自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020 年）、克拉玛依市打赢蓝天保卫战三年行动计划（20

20、18-2020 年）相关要求。 重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53 号）明确提出了石化行业 VOCs 综合治理任务，包括：（1）深化 LDAR 工作；（2）加强废水、中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 6 循环水系统 VOCs 收集与处理；（3）强化储罐与有机液体装卸 VOCs 治理；（4）深化工艺废气 VOCs 治理。独石化实施的各项 VOCs 治理措施能够满足重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53 号）要求。 新疆维吾尔自治区“十三五

21、”挥发性有机物污染防治实施方案（新环发【2018】74 号）提出：严格涉 VOCs 建设项目环境影响评价，实行区域内 VOCs排放等量或倍量削减替代；新、改、扩建涉 VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施；石油炼制、石油化工、合成树脂等行业应严格按照排放标准要求，全面加强精细化管理，确保稳定达标排放，全面开展泄漏检测与修复（LDAR），建立健全管理制度，严格控制储存、装卸损失，优先采用压力罐、低温罐、高效密封的浮顶罐强化废水处理系统等逸散废气收集治理， 废水集输、 储存、 处理处置过程中的集水井 （池） 、调节池、隔油池、曝气

22、池、气浮池、浓缩池等高浓度 VOCs 环节应采用密闭收集措施，并回收利用，难以利用的应安装高效治理设施，2019 年底前完成。加强有组织工艺废气治理，工艺驰放气、酸性水罐工艺尾气、氧化尾气、重整催化剂再生尾气等工艺废气优先回收利用，难以利用的，应送火炬系统处理，或采用催化焚烧、热力焚烧等销毁措施，2019 年底前完成。加强非正常工况排放控制，在确保安全前提下，非正常工况排放的有机废气严禁直接排放，有火炬系统的，送入火炬系统处理，禁止熄灭火炬长明灯，无火炬系统的，应采用冷凝、吸收、吸附等处理措施，达标排放。本项目新增 SO2、NOx、烟粉尘、挥发性有机物（VOCs）有倍量替代指标；本次扩建单元产

23、生的真空系统尾气引入装置区现有 VOCs 治理设施；项目排放的污染物严格执行了特别排放限值要求；企业自 2016 年起全面开展了 LDAR 工作，采用生物除臭、活性碳吸附、燃烧及催化氧化技术，于 2018 年 4 月完成了污水系统恶臭及 VOCs 治理；扩建工程间断废气来源主要有两部分：在误操作或紧急事故时泄放的气体和装置开停工置换的废气， 经新建火炬分液罐分液后排至化工新区乙烯厂南厂区火炬系统。项目符合新疆维吾尔自治区“十三五”挥发性有机物污染防治实施方案相关要求。 综上，本项目符合国家产业政策，满足国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知、自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-

24、2020 年）相关要求，满足重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53 号）中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 7 要求，满足新疆维吾尔自治区“十三五”挥发性有机物污染防治实施方案（新环发【2018】74 号）要求。 根据生态环境部 1 号令 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2018.4.28） ，项目属于“十五、化学原料和化学制品制造业”类别中“36、基本化学原料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造合成材料制造；专用化学品制造

25、； 炸药、 火工及焰火产品制造； 水处理剂等制造” ， “除单纯混合和分装外的”，应编制环境影响报告书。本项目可以依法开展环评工作。 1.4 关关注的主要环境问题及环境影响注的主要环境问题及环境影响 针对项目建设特点及所处环境特征，本次评价关注的主要环境问题包括： （1）扩建单元新增热油炉烟气、料粒干燥器废气、脱油烟机废气排放对周围大气环境的影响； （2）扩建单元新增生产废水依托独山子石化公司的2#工业水场统一处理，须重点关注废水处理的依托可行性。 （3）扩建单元产生的各类危险废物依托独山子石化公司危废填埋场处置，须关注固废处置的依托可行性。 （4）项目实施后的环境风险影响及相应的风险防范措施

26、也是本次评价须重点关注的环境问题。 （5）项目位于“奎-独-乌”联防联控区的重点控制区内，须重点关注主要污染物颗粒物、SO2、氮氧化物、非甲烷总烃的倍量替代指标。 1.6 环境影响评价的主要结论环境影响评价的主要结论 中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯GPPS单元扩能改造项目产业类型符合国家产业政策，符合相关规划，项目充分依托苯乙烯装置生产的富余苯乙烯，依托化工新区现有的公用辅助设施在现有聚苯乙烯装置北侧的预留地实施本次扩能改造，选址合理。项目在建设和运营期间对水环境、大气环境、声环境都会造成一定的不利影响，在严格落实报告书提出的各类污染防治措施的前提下，能够实现污染物的达标排放及主要大气污染物

27、的倍量削减。在严格执行“三同时”制度、落实好各项风险防范措施和事故应急计划、做好突发环境事件应急预案工作的前提下，从满足当中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 8 地环境质量目标要求的角度分析，本次扩建项目的建设可行。 中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 9 2、总则、总则 2.1 编制依据编制依据 2.1.1 环境保护法律法规环境保护法律法规 （1）中华人民共和

28、国环境保护法（2015 年 1 月 1 日修订）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（2016 年 9 月 1 日修订）； （3）中华人民共和国大气污染防治法（2018 年 10 月 26 日修订版）； （4）中华人民共和国水污染防治法及关于修改中华人民共和国水污染防治法的决定（2018 年 1 月 1 日）； （5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018 年 12 月 29 日）； （6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016 年 11 月 7 日修订版）； （7）中华人民共和国土壤污染防治法（2019 年 1 月 1 日）； （8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012 年

29、7 月 1 日）； （9）中华人民共和国循环经济促进法（2018 年 10 月 26 日修订版）； （10）中华人民共和国水法（修订版）（2016-9-1）； （11）中华人民共和国水土保持法及其实施条例（2011 年 3 月 1 日）； （12） 中华人民共和国节约能源法（2016 年 9 月 1 日修订版）； （13） 中华人民共和国突发事件应对法（2007 年 11 月 1 日）。 2.1.2 部门条例、规章及文件部门条例、规章及文件 （1）建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令，2017.10.01）； （2）建设项目环境影响评价分类管理名录 (生态环境部令第 1 号，201

30、8年 4 月 28 日，修订)； （3）产业结构调整指导目录（2011 年本）（2013 修正），国家发展和改革委员会令第 21 号，2013 年 2 月 16 日； （4） 国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知 （国发【2018】中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 10 22 号）（2018-6-27）； （5） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 ，国发201337 号（2013 年 9 月 10 日）； （6） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 ，

31、国发 2015 17 号 （2015 年 4 月 2 日）； （7）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631 号（2016 年 5 月 28 日）； （8）国家危险废物名录（2016 年 8 月 1 日）； （9）危险化学品安全管理条例（2011 年 12 月 1 日）； （10）国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见（国办发201657 号）； （11）国家突发环境事件应急预案，国办函2014119 号（2014 年 12 月 29 日）； （12） 突发环境事件应急管理办法 ， 环境保护部令 部令第 34 号 （2015 年6 月 5 日）； （13）工业和

32、信息化部关于石化和化学工业节能减排的指导意见，工信部节2013514 号； （14）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ， 环发 201277 号文（2012 年 7 月 3 日）； （15） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 ， 环发 201298 号（2012 年 8 月 7 日）； （16）关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评【2016】150 号，2016 年 10 月 26 日； （17）挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策，环境保护部公告 2013 年 第 31 号（2013 年 5 月 24 日）； （18）石化行业挥发性有机

33、物综合整治方案，环发2014177 号（2014年 12 月 5 日）； （19）关于印发重点行业挥发性有机物综合治理方案的通知 ， 环大气 【2019】53 号，2019.6.26； 中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 11 （20）环境影响评价公众参与办法，生态环境部 4 号令，2019 年 1 月 1日； （21）排污许可管理办法（环保部第 48 号令），2018 年 1 月 10 日； （22） 关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知 （国发 2016 65 号） 。

34、 2.1.3 地方规划、条例地方规划、条例 （1）关于印发新疆维吾尔自治区环境保护“十三五”规划的通知（新环发【2017】124 号）（2017-6-22）； （2）新疆维吾尔自治区环境保护条例，新疆维吾尔自治区人大常委会，（2018-9-21）； （3）新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价文件分级审批目录（新环发201877 号）； （4）关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知（新政发201435 号，2014 年 4 月 17 日）； （5）关于印发新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案的通知（新政发【2016】21 号）； （6）关于印发新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方

35、案的通知（新政发【2017】25 号）； （7）新疆维吾尔自治区大气污染防治条例（2018 年 15 号），2018 年 11月 30 日发布，2019 年 1 月 1 日实施； （8）关于印发自治区打赢蓝天保卫战三年行动计划（2018-2020 年）的通知（新政发【2018】66 号），2018 年 9 月 20 日； （9）关于印发新疆维吾尔自治区“十三五”挥发性有机物污染防治实施方案的通知（新环发【2018】74 号），2018 年 5 月 26 日； （10） 关于重点区域执行大气污染物特别排放限值的公告 （新疆环保厅，2016 年第 45 号，2016 年 8 月 25 日）； （1

36、1）新疆维吾尔自治区危险废物污染环境防治办法，新疆维吾尔自治区人民政府令第 163 号公布，自 2010 年 5 月 1 日起施行； （12）关于贯彻落实环境保护部有关工中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 12 作的通知，新环监发2011696 号，新疆维吾尔自治区环境保护厅 2011 年 12月 16 日印发； （13）关于印发奎屯-独山子-乌苏区域大气污染联防联控工作方案的通知 ，新环发2015280 号（2015 年 6 月 5 日）； （14）关于印发克拉玛依市打赢蓝天

37、保卫战三年行动计划的通知（克政办发【2018】105 号）； （15）关于印发克拉玛依市“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知（克环委办发【2018】8 号），2018 年 9 月 3 日； （17）克拉玛依市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（2016 年1 月）； （18）新疆生态环境功能区划，新疆环境监测中心站（2004 年 4 月 21日）； （19）中国新疆水环境功能区划，新疆维吾尔自治区环境保护局（2003年 10 月）； （20）新疆维吾尔自治区主体功能区规划，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会（2012 年 10 月）。 2.1.4技术导则及规范技术导则及规范 （1）建

38、设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2016)； （2）环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)； （3）环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018)； （4）环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016)； （5）环境影响评价技术导则声环境(HJ 2.4-2009)； （6）环境影响评价技术导则土壤环境（HJ964-2018）； （7）环境影响评价技术导则生态影响(HJ 19-2011)； （8）建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018)； （9）石油化工工程防渗技术规范（GB/T 50934-2013）； （10）排污许可证申请与核发技术规

39、范 总则（HJ942-2018）； （11）排污许可证申请与核发技术规范 石化工业（HJ853-2017）； 中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 13 （12）危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018）； （13）突发环境事件应急监测技术规范（HJ589-2010）； （14）排污单位自行监测技术指南 石油化学工业(HJ947-2018)； 2.1.5有关文件有关文件 （1）中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目可行性研究报告，新疆寰球工程公司，

40、2019 年 5 月； （2）中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响评价工作委托书，2019 年 7 月； （3）关于中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司加工进口哈萨克斯坦含硫原油炼油和乙烯技术改造工程调整后环境影响报告书审查意见的复函(环审2005374 号)（国家环境保护部，2005 年 5 月）； （4）关于中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司加工进口哈萨克斯坦含硫原油炼油和乙烯技术改造工程竣工环境保护验收意见的函(环验201370 号)（国家环境保护部，2013 年 4 月）； （5）建设单位提供的其他有关工程技术资料。 2.2 评价因子与评价

41、标准评价因子与评价标准 2.2.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 （1）施工期 施工期主要环境影响因素见表 2.2-1。 表 2.2-1 施工期环境影响因素识别结果 环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素 环境空气 土地开挖、土石方、运输、物料存放及使用 扬尘 施工车辆及机械尾气 NOx、CO、HC 水环境 施工机械、人员废水 COD、BOD5、SS、NH3-N、石油类 声环境 施工机械作业、车辆运输 噪声 生态环境 土地平整、开挖、土石方占地、建材堆存等 植被破坏、水土流失 固体废物 建筑废料、弃土弃渣、人员生活垃圾等 二次扬尘、占地等 （2）营运期 本项目属于石化化工类项目，项目投

42、产后产生的大气污染物、水污染物、固中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 14 体废物等会对周围环境造成一定影响。项目运营期环境影响因素识别情况见下表。 表 2.2-2 运营期环境影响因素识别结果 环境要素 环境影响因素 污染源 影响因子 环境空气 热油炉烟气 SO2、NOx 脱油烟机、造粒机废气 非甲烷总烃、苯乙烯、乙苯 无组织排放 非甲烷总烃 水环境 生产废水、初期雨水 COD、SS、石油类、苯乙烯 声环境 风机、空冷器、真空泵机组等 设备噪声 土壤环境 装置区、废水池 乙苯、

43、苯乙烯 2.2.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据环境影响因素识别，确定本工程的现状及影响评价因子见下表。 表 2.2-3 评价因子表 环境要素 现状评价因子 影响评价因子 大气 SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5、非甲烷总烃、苯乙烯 SO2、NO2、非甲烷总烃 地表水 pH值、高锰酸盐指数、氨氮、氟化物、硝酸盐氮、硫酸盐、氯化物、锰、铜、锌、砷、汞、镉、六价铬、铅、石油类、挥发酚、苯、甲苯、二甲苯、氰化物，共21项。 COD、氨氮、石油类、悬浮物 地下水 pH、氰化物、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、硫酸盐、硝酸盐、亚硝酸盐氮、砷、汞、铅、镉、锰、铬(六价)、锌、铜、氟化物、挥发性

44、酚类（以苯酚计）、苯、甲苯、二甲苯、石油类等22项。 声 等效连续 A 声级 Leq（A） 等效连续 A 声级 Leq（A） 土壤环境 砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a

45、芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3,-cd芘、萘 - 2.2.3 评价评价标准标准 独山子石化分公司加工进口哈萨克斯坦含硫原油炼油和乙烯技术改造工程中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 15 （含现有 13 万吨/年聚苯乙烯装置）环评于 2005 年 5 月获得国家生态环境部（原国家环保部）批复 (环审2005374 号)，2005 年 8 月开工建设，2009 年 9 月基本建成，2009 年 10 月，新疆维吾尔自治区环境保护厅以新环评函20095 号

46、文批准该项目试生产，中国环境监测总站于 2012 年 7 月编制了中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司加工进口哈萨克斯坦含硫原油炼油和乙烯技术改造工程竣工环保验收监测报告，并于 2013 年 4 月 3 日取得国家环保部关于中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司加工进口哈萨克斯坦含硫原油炼油和乙烯技术改造工程竣工环保验收意见的函（环验201370 号）。 项目自开展环评至今，其环境质量标准、污染物排放标准都先后经历了大量的修订，原环评与本次评价执行的标准变化情况如下表所示。 表 2.2-4 原环评与本次评价标准变化情况一览表 序号 项目 原环评控制标准 本次环评控制标准 变化情况 1

47、 质量标准 1.1 环境空气 环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准 环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准 标准更新 1.2 地表水 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准 地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准 未变更 1.3 地下水 地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准 地下水质量标准（GB/T14848-2017） 中类标准 标准更新 1.4 声环境 城市区域环境噪声标准（GB3096-1993）3 类 声环境质量标准（GB3096-2008）3 类 标准更新 1.5 土壤环境 土壤环境质量标准（GB15618-1995

48、）二级 土壤环境质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准 （GB36600-2018）第二类用地筛选值 标准更新 2 污染物排放标准 2.1 大气 污染物 工业炉窑大气污染物排放标准（GB9078-1996）二级 石油化学工业污染物排放标准 （GB315712015）表 5 特别排放限值 标准更新 2.2 水 污染物 污水综合排放标准(GB89781996)二级标准 石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015）表 1、石油化学工业污染物排放标准（GB315712015）表 1、合成树脂工业污染物排放标准（GB31572-2015） 表 1 水污染物排放限值 标准更新 2.3 噪声 工业

49、企业厂界噪声标准 （GB12348-90）III 类标准 工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3 类标准 标准更新 2.4 固体 一般工业固体废物贮存、一般工业固体废物贮存、标准更新 中国石油独山子石化分公司聚苯乙烯 GPPS 单元扩能改造项目环境影响报告书 新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司新疆兵团勘测设计院（集团）有限责任公司 16 序号 项目 原环评控制标准 本次环评控制标准 变化情况 废物 外置场污染控制标准（GB18599-2001） 外置场污染控制标准（GB18599-2001）及 2013修改单 危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001） 危险废

50、物贮存污染控制标准 （GB18597-2001）及2013 修改单 标准更新 危险废物填埋污染控制标准（GB 185982001） 危险废物填埋污染控制标准（GB 185982001）及 2013 修改单 标准更新 危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001） 危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001） 未变更 2.2.3.1环境质量标准环境质量标准 （1）环境空气 环境空气质量评价中 SO2、NO2、CO、O3、PM10、PM2.5执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）二级标准，苯乙烯执行环境影响评价技术导则大气环境附录 D 其他污染物空气质量浓度参考限值，非甲烷