1、漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设项目环境影响报告书环境影响报告书建设单位：建设单位：漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心编制单位：编制单位：漳州科蓝环保科技有限公司漳州科蓝环保科技有限公司二二0二二0年三月年三月1漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设项目环境影响报告书环境影响报告书目录目录目录.1第一章概述.31.1项目由来. 31.2项目的特点.31.3环境影响评价的工作过程.51.4分析判定相关情况. 61.5主要的环境问题及关注重点. 71.6 环境影响
2、的主要结论. 8第二章总则.92.1 编制依据. 92.2 评价目的和原则. 122.3 评级内容及评价重点. 132.4 评价因子的识别与确定. 142.5 评价标准. 162.6 评价工作等级和评价范围. 222.7 环境保护目标及敏感点. 26第三章项目概况及工程分析.273.1 工程概况. 273.2 项目工程分析. 373.3 污染因素识别. 433.4 项目建设可行性分析. 60第四章环境现状调查与评价.624.1 自然环境概况. 624.2 环境质量现状调查及评价. 66第五章环境影响预测与评价.755.1 施工期环境影响分析.755.2 运营期环境影响分析.792漳州古雷港经济
3、开发区疾病预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设项目环境影响报告书环境影响报告书第六章环境风险评价.1076.1 评价等级及范围.1076.2 环境风险识别.1096.3 环境风险分析.1126.4 环境风险防范措施及应急要求.1166.5 分析结论.123第七章环境保护措施及可行性分析.1267.1 施工期污染防治措施分析.1267.2 运营期污染防治措施及可行性分析.129第八章环境经济损益分析.1458.1 环境经济损益分析的目的. 1458.2 环保投资. 1458.3 环境经济效益分析. 1468.4 结论. 148第九章环境管理与环境监控计划.1509.1环境
4、管理. 1509.2 污染物排放清单及环境管理要求. 1539.3 环境监测计划. 1319.4 环境监理. 1329.5 建设项目环境保护设施“三同时”验收. 133第十章结论与建议.13110.1项目建设概况.13110.2环境质量现状评价结论.13110.3环境影响评价结论.13210.4总量控制结论.13510.5环境经济损益分析结论.13510.6公众参与分析结论.13610.7建议和要求.1363漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设项目环境影响报告书环境影响报告书第一章第一章概述概述1.1项目由来项目由来2019 年 2 月 14 日
5、，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第12 次会议时强调指出，要改革完善疾病预防控制体系，坚决贯彻预防为主的卫生与健康工作方针，坚持常备不懈，将预防关口前移，避免小病酿成大疫。这次抗击新冠病毒肺炎疫情，暴露出我国公共卫生体系方面存在的短板。我国公共卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，公共卫生体系建设现状还不能满足人民群众日益增长的健康需求，预防为主的卫生与健康工作方针未能得到有效落实，重医轻防和防治分离的局面还未得到根本扭转，防治结合、联防联控、群防群控的疾病防控协作机制还亟待需要健全完善。2019 年，漳州市委、市政府将古雷、霞美、杜浔、沙西四个乡镇，成建制委托古雷港经济开发区
6、管理，古雷港经济开发区规划范围内尚未设立区级疾病预防控制中心。加强古雷港经济开发区疾病预防控制体系建设和提升应急处置能力已成一项刻不容缓的任务，2020 年中共漳州市委编委会通过了关于设立漳州市古雷港经济开发区疾病预防控制中心的批复，为抓紧补上新冠肺炎疫情发生后暴露出来的短板弱项，使批复的机构早日落地发挥作用，项目业主提出该项目的建设。漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心是经漳州市委编委同意成立，为漳州古雷港经济开发区社会发展局管理的相当副科级公益一类事业单位。负责辖区疾病预防控制工作；负责辖区内疫苗使用管理， 组织实施免疫、消毒、控制病媒生物的危害；负责辖区内突发公共卫生事件的监测调查与信息
7、收集、报告，落实具体控制措施；开展病原微生物常规检验和常见污染物的检验；协助做好卫生行政部门委托的与卫生组织和农村乡（镇）卫生院开展卫生防病工作，协助做好考核和评价工作，对从事疾病预防控制相关工作的人员进行培训；负责疫情和公共卫生健康危害因素监测、报告，协助镇、村和有关部门收集、报告疾情；开展卫生宣传教育与健康促进活动，普及卫生防病知识。在编人员 10 人，其中行政管理人员 1 人，专业技术人员 9 人。项目总规划用地面积 8976.66 ，总建筑面积 7740 （计容建筑面积 7740）。其中一期总建筑面积 6230 （地下不计容建筑面积 2350 ，地上计容建筑面4漳州古雷港经济开发区疾病
8、预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设项目环境影响报告书环境影响报告书积 3880 ），二期规划建设应急物质储备仓库 1510 。本项目为一期工程，拟新建一幢三层疾病预防控制中心用房，建筑面积6018 （其中：地下不计容建筑面积 2350 ，地上计容建筑面积 3880 ）；一幢单层门卫房，建筑面积 20 ，连廊 192 ，配套建设污水处理设施、室外绿化、道路及变配电设施等。项目设置传染病防控股、结核病防治股、检验股、卫生股（含环境卫生、放射卫生、职业卫生、学校卫生、食品卫生、虫媒防治）、地方病与慢性病防控股、健教股、办公室等股室。项目总投资4900万元。根据中华人民共和国
9、环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第 682 号令）等有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、扩建及改建项目，必须履行环境影响评价制度。按建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年1月实施)），本项目行业类别为“四十九、卫生 84、疾病预防控制中心 8431新建”，需要编制环境影响报告书。为此，漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心委托漳州科蓝环保科技有限公司进行该项目的环境影响评价工作。委托书见附件 3。接受委托后，漳州科蓝环保科技有限公司即派工程技术人员赴现场踏勘，调查了解漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目情况，收集与
10、研究了项目所在地的自然和生态环境等的相关资料以及有关该项目的技术资料，通过全面深入调查、监测、类比及综合分析，依据相关环境影响评价技术导则要求，编制完成了本项目环境影响报告书。1.2项目的特点项目的特点（1）本项目为医疗服务设施项目，用地面积约13.46 亩，土地使用权为村集体土地，土地用途为医疗卫生用地；（2）项目废气主要为实验室废气、污水处理站恶臭、医疗废物暂存间臭气，采取措施后排放量较小，满足相关排放标准的要求；（3）项目废水为实验室废水和生活污水，实验室废水和生活污水经污水处理站处理达标，由于项目地目前还未接通城镇污水管网，故项目废水近期通过槽车运输至前埔污水处理厂处理，后期城镇污水管
11、网接通后废水排入城镇污水管网，汇入相应规划的污水处理厂处理达标后排放。（4）项目产生的固废有医疗废物和生活垃圾，医疗废物包括健康体检废物、实5漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设项目环境影响报告书环境影响报告书验室废物、污水处理站处理系统产生的污泥等，委托具有资质的医疗废物处理单位进行处置；生活垃圾集中收集后委托环卫部门统一处理。漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心不设置病床和不设置病床和门诊，门诊，本次环评不对本次环评不对X光光机等设备做辐射环境影响评价，根据当地环保部门的相关要求，本项目所涉及的辐机等设备做
12、辐射环境影响评价，根据当地环保部门的相关要求，本项目所涉及的辐射环境影响评价需要业主另委托有特殊类别资质的单位进行评价，并报当地主管环射环境影响评价需要业主另委托有特殊类别资质的单位进行评价，并报当地主管环保部门审批。保部门审批。1.3环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程根据建设项目环境影响评价分类管理名录，本项目需要编制环境影响报告书。本次评价主要分以下几个阶段：第一阶段：评价单位接受委托后，组织专业技术人员现场踏勘、调查收集、分析相关基础资料，对工程概况进行了初步分析，对环境影响因素进行识别与筛选，确定项目评价重点和环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准等，并根据评价因子确
13、定了本项目的监测方案。第二阶段：2021年10月建设单位委托福建合赢职业卫生评价有限公司对项目场地及周边环境质量现状进行了监测。评价单位对本项目工程进行了详细分析，确定项目建设过程和运营过程各污染环节主要污染源及污染物排放量，在环境现状调查和工程分析的基础上，对各环境要素环境影响进行预测与评价。第三阶段：在各环境要素影响分析的基础上，提出环境保护措施，给出建设项目环境影响评价结论，结合建设单位提供的公参说明文件编制完成了漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书，供建设单位上报生态环境保护主管审批。本项目环境影响评价技术路线见图 1-1。6漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心漳
14、州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设项目环境影响报告书环境影响报告书图图 1-1环境影响评价技术路线环境影响评价技术路线1.4分析判定相关情况分析判定相关情况本项目属于综合医疗服务设施建设项目，选址位于漳州市古雷港经济开发区院边村，主要承担古雷、霞美、杜浔、沙西四个乡镇人口的疾病预防及控制、突发环境卫生事件应急处置、疫情报告及健康相关信息管理、健康危害因素检测与干预、实验室检测分析与评价，健康教育与健康促进、技术管理与应用研究指导等任务。（1）环评文件判定根据中华人民共和国环境影响评价法（2018 年 12 月 29 日），漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目应开展环境影响评
15、价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年1月实施)，本项目行业类别为“四十九、卫生7漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设项目环境影响报告书环境影响报告书84、疾病预防控制中心 8431新建”，应编制环境影响报告书。（2）产业政策相符性判定漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心属 国 民 经 济 行 业 分 类 （GB/T4754-2017）中的“Q8431 疾病预防控制中心”。根据产业结构调整指导目录（2019 年本），本项目属于第一类鼓励类“第三十七项、卫生健康中的 1、预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”。本项目建设符合
16、国家的产业政策。（3）选址合理性判定漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设地点位于漳州市古雷港经济开发区院边村，用地性质为医疗卫生用地，项目所在地不涉及自然保护区、风景名胜区、生态红线、基本农田或基本农田保护区、水源保护区等环境敏感区；项目所在位置基础设施较完善，本项目选址无明显制约因素，其选址基本可行。根据现场勘察可知，项目区周边无大型污染企业、物流中心等噪声、有害废气等污染源存在，交通便利，周边主要为居民，周边环境较好，由于场址充分考虑了医院建筑建设的特点和建设选址要求，项目选址安全便利且利于服务周边居住人员，是较适宜的医院环境。因此建设项目选址是合理的，建成后可为古雷港经济开发
17、区人民群众创造良好的卫生服务环境，提高卫生院医疗工作的服务质量。（4）环境相容性判定根据环境影响分析，在落实本次评价提出的各项环境保护对策措施后，本项目产生的恶臭气体氨及硫化氢满足 医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表 3 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度；本项目产生的实验室废水满足医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准要求；本项目产生的噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）的 2 类标准限值要求；本项目产生的医疗废物执行医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号文件）要求。医疗废物的收集、贮存和运输应
18、严格执行医疗废物管理条例、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001 及 2013 年修改单）和危险废物收集 贮存 运输技术规范（HJ2025-2012）的要求。项目的建设不会改变区域环境功能，环境相容性良好。1.5主要的环境问题及关注重点主要的环境问题及关注重点本项目在施工过程中产生的废气、废水、噪声及固废对周边环境的影响。本次评8漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目建设项目环境影响报告书环境影响报告书价主要关注项目营运期的废气、废水、噪声和固体废弃物的处理及排放对周边环境的影响。废气主要为实验室废气、污水处理站恶臭、医疗废物暂存间臭气，汽
19、车尾气，柴油发电机废气，论证废气收集处理设施的合理性，关注其外排对区域大气环境的影响；废水主要为实验室产生的废水及生活废水，论证废水的达标可行性分析；噪声源主要包括各类水泵、风机的设备噪声，论证各类噪声的降噪措施合理性，关注对外环境的影响。固体废物主要为医疗废物和工作人员及健康体检人员产生的生活垃圾，论证各类固体废物的收集处置方式的可行性。1.6环环境境影影响响的的主主要要结结论论本次环评对漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目所在地及周围地区的环境质量现状进行了实地调查和评价，对项目运营期间的排污进行了估算，预测了建设项目外排污染物对周围环境产生的影响程度，提出了相应的防治措施和相关建
20、议。建设单位若能在建设中和建成后切实落实本环评提出的各项环境污染防治措施，落实“三同时”制度，加强环境监理，保证环保投资的投入，确保污染物达标排放，则本项目建成投入使用后，对环境的影响是可以接受的。在此前提下，本项目的选址和建设从环境保护角度而言，是可行的。9第二章第二章总则总则2.1 编制依据编制依据2.1.1 法律法律（1）中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订版）；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订版）；（4）中华人民共和国水污染防治法（2017年修订，2018年1月1日）；（5）中华
21、人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订版）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020.4.29 修订，2020.9.1实施；（7）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日施行）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（2012年7月1日施行）；（9）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日起施行）；2.1.2 行政法规、规范性文件行政法规、规范性文件（1）建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令，2017年6月21日修订，2017年10月1日施行）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录 （部令 第16号，2021 年1月 1 日） ；（3）中华人民共
22、和国水土保持法实施条例（2011年修订）；（4）产业结构调整指导目录（2019年本）（2020年1月1日施行）；（5）环境影响评价公众参与办法（生态环境部第 4 号令，2019 年 1 月1 日起实施）；（6）关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办2013103号，2013年11月14日）；（7）国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（国务院国发20122号，2012年1月12日）；（8）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国务院国发201517号，2015 年4月2日）；（9）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国务院国发201337号，2
23、013年9月10日）；10（10）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知（国务院国发201631号，2016年5月28日）；（11）国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知（国发201665号，2016 年12月5日）；（12）关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环办200870号，2008年9月18日）；（13）医疗废物管理条例(2011年修正本）；（14）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，（环境保护部环发201298号，2012年8月8日）；（15）卫生部、国家环境保护总局关于印发医疗废物分类名录的通知（卫生部、国家环境保护总局卫医发2003287号，
24、2003年10月10日）；（16）医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部令第36号，2003年10月15日）；（17）关于发布医院污水处理技术指南的通知（环境保护部环发2003197号，2003年12月10日）；（18）关于发布医疗废物集中处置技术规范的公告（环发2003206号，2003年12月26日）；（19）关于执行医疗机构污染物排放标准问题的通知（环函2003197号，2003年7月14日）；（20）国家危险废物名录（2021年版），部令第15号，自 2021 年 1 月 1 日起施行；（21）环境保护部关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知，环发【
25、2014】197 号；（22）医疗废物分类目录（卫医发【2003】287 号，2003 年 10 月 10日）；（23）关于进一步加强医疗废物管理工作的通知（国卫办医发【2013】45号，2014 年 1 月 8 日）；（24）关于执行中有关问题的复函，（ 环办水体函【2019】279 号）（25）医疗废物集中处置技术规范（试行） （环发【2003】206 号，2003年 12月 26 日）；11（26）危险废物转移联单管理办法（环境保护部令第 5 号，1999 年 10月 1日）；（27）一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；（28）排污许可管理办法（试行） ，
26、环境保护部令 第 48 号，2018 年 1 月9日；（29）建设项目竣工环境保护验收暂行办法，国环规环评20174 号，2017年 11月 20 日；2.1.3 地方环境保护法律、法规及有关规定地方环境保护法律、法规及有关规定（1）福建省环境保护条例（修正），2012 年 3 月 31 日；（2）福建省流域水环境保护条例，2011 年 12 月；（3）福建省大气污染防治条例，2019 年 1 月 1 日起施行；（4）福建省环保厅关于进一步加强涉及重金属、危险废物、化学品的建设项目环境管理工作的通知，闽环发201120 号，2011 年 12 月；（5）福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计
27、划实施细则的通知，闽政20141 号，2014 年 1 月；（6）福建省人民政府关于印发水污染防治行动计划工作方案的通知，闽政201526 号，2015 年 6 月；（7）福建省人民政府关于印发福建省土壤污染防治行动计划实施方案的通知，闽政201645 号，2016 年 10 月 15 日；（8）福建省环保厅关于印发福建省重点行业挥发性有机物排放控制要求（试行）的通知，闽环保大气20179 号；（9）福建省环保厅关于印发福建省建设项目环境影响评价文件分级审批管理规定的通知（闽环发20158 号）；（10）福建省主体功能区规划（2012 年）；（11）福建省海洋功能区划（2011-2020 年）
28、；（12）福建省近岸海域环境功能区划（修编）（20112020 年）；（13）福建省环保厅关于印发福建省“十三五”环境保护规划的通知（闽环保财201651 号）；（14）福建省“十三五”危险废物污染防治规划；（15）漳州市“十三五”环境保护与生态环境建设规划（20162020 年）；12（16）漳州市海洋功能区划（2013-2020 年）；（17）漳浦县生态功能区划；（18）漳州市环保局关于建设项目环境影响评价文件分级审批的实施意见（ 漳环综201634 号）。2.1.4 技术标准及规范技术标准及规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则
29、大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）（7）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9）建设项目竣工环境保护验收技术指南 污染影响类；（10）排污许可管理办法（环保部令 2018 第 48 号）（11）污染源源强核算技术指南 准则（HJ884-2018）（12）排污许可证
30、申请与核发技术规范 总则（HJ942-2018）（13）排污许可证申请与核发技术规范 医疗机构（HJ1105-2020）（14）排污单位自行监测技术指南总则（HJ819-2017）2.1.5 项目相关文件项目相关文件（1）环境影响评价工作委托书；（2）漳州古雷港经济开发区疾病预防控制中心建设项目可行性研究报告；（3）项目区照片、厂区平面布置图等图件；（4）用地预审及选址意见书；（5）环境质量现状监测报告；（6）建设单位提供的与项目有关的其他资料。2.2 评价目的和原则评价目的和原则2.2.1 评价目的评价目的13本评价的根本目的是：在项目实施过程中做到事前预防污染，并为主管部门审批决策、监督管
31、理，为工程设计、工程建设及日后的生产管理提供科学依据和基础资料。根据项目具体情况，结合周围环境状况，本评价拟达到以下目的：（1）从国家产业政策的角度，结合总体规划，确定项目建设是否符合产业政策及规划要求。（2）在对项目周边自然环境状况进行调査、分析的基础上，掌握评价区域内主要环境保护目标；调査并明确区域内的主要污染源及环境特征。（3）全面分析工程建设内容，掌握项目运营期的主要污染物产生特征，计算污染物产生量和排放量，根据区域环境特征和工程污染物排放特点，预测项目建成后对周围环境影响程度和范围，从环境保护角度分析论证建设工程的可行性。（4）对项目建设所引起的环境污染，提出切实可行的减缓措施建议，
32、最大限度降低或减缓项目建设对环境带来的负面影响。2.2.2 评价原则评价原则（1）依法评价环境影响评价过程中贯彻执行我国环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相关主体功能区划等方面的新动向。（2）科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.3 评级内容及评价重点评级
33、内容及评价重点2.3.1 评价内容评价内容根据本项目建设特点及项目所在区域环境概况，确定本次环境影响评价的主要内容为：（1）对项目拟建地址所在区域的环境质量现状进行评价，作为环境影响预测14评价的依据。（2）针对本项目的建设特点及排污特征，贯彻污染源治理“达标排放”的原则，提出经济合理、技术可行的污染防治措施。（3）调查本项目环境质量现状，对环境空气、声环境、水环境、生态环境进行调查及评价。（4）预测本项目投产后所排污染物对评价区环境质量和敏感目标产生影响的范围和程度，从环保角度论证本项目选址的可行性。（5）根据相关规划、基础设施、区域环境，周边敏感点分布分析选址的合理性。（6）对本项目投产后
34、的环境经济损益进行分析，提出相应的环境管理计划与环境监测计划。2.3.2 评价重点评价重点根据项目的排污特点及所在区域的环境特征，结合区域环境承载能力和项目受区域各种制约条件、环境质量状况等方面的因素影响，确定本次评价重点如下：（1）对项目运营期产生的污染和对环境的影响进行全面、详细评价，突出运营期的实验室废水、医疗废物等对周围环境的影响，兼顾评价噪声、废气对周围环境的影响，提出切实可行的污染防治措施。（2）结合周围环境分析外环境对疾控中心的影响，并对项目是否符合产业政策、总体规划、技术规范等进行论证、评价。2.4 评价因子的识别与确定评价因子的识别与确定（1）施工期项目施工期主要影响因子为：
35、施工扬尘，废气等对大气环境的影响；施工机械及运输车产生的噪声对声环境的影响；施工中产生的生活污水及施工废水对水环境的影响等。但施工期的影响大部分是短暂的，在施工结束之后受影响区域的各环境要素多数可以得到恢复。施工期的主要评价因子为施工建筑扬尘和施工噪声。（2）运营期根据本项目的工程特点及建设地区的环境特征，项目建成以后在运营期可能产生的环境影响主要有以下几个方面：污水处理站污泥，生活垃圾、医疗废物等固体废物处理不当可能对环境的影响；实验室废水，生活污水对地表水环境的影响；营运过程15中实验室废气、污水处理系统恶臭、柴油发电机废气、停车场汽车尾气等可能对环境空气的影响；设备及人员噪声等对声环境造
36、成的影响。项目运营期的影响是长期的，且部分影响不可逆。2.4.1 环境影响因素环境影响因素根据项目运营期的工程行为及项目实施可能涉及到的一些基本环境要素，利用矩阵法，对本项目的环境影响因素进行筛选，详见表 2.4-1；工程对环境要素影响性质分析见表 2.4-2。表表 2.4-1 环境影响识别矩阵表环境影响识别矩阵表环境因素影响因素识别评价因子筛选施工期大气环境施工装饰废气涂料挥发、TSP水环境施工废水生活污水声环境施工设备噪声设备噪声固体废弃物施工人员生活、装饰过程生活垃圾、装饰垃圾运营期大气环境实验室、污水处理站、医疗废物暂存间硫化氢、氨、氯化氢水环境实验室废水、生活污水pH、CODcr、B
37、OD5、氨氮、SS、粪大肠菌群声环境水泵、空气调节系统设备噪声固体废弃物实验室、污水处理站、工作人员、健康体检人员体检废物、实验室废物、污水处理站污泥、医疗废物和生活垃圾表表 2.4-2工程对境要素影响性质分析表工程对境要素影响性质分析表时段环境要素影响程度可逆性范围时限施工期大气不明显基本可逆局部短期地下水不明显基本可逆局部短期噪声不明显基本可逆局部短期固废不明显基本可逆局部短期运营期大气不明显基本可逆局部长期地下水不明显基本可逆局部长期噪声不明显可逆局部长期固废明显可逆局部长期2.4.2 环境影响评价因子的识别与确定环境影响评价因子的识别与确定通过对本项目实施过程及实施后产生的环境污染因素
38、及污染因子进行分析， 筛选确定环境影响评价因子。16（1）环境空气现状评价因子：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3； 影响评价因子：硫化氢、NH3、臭气。（2）地表水现状评价因子：pH、SS、BOD5、COD、氨氮、总磷、高锰酸盐指数、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群； 影响评价因子：pH、SS、BOD5、COD、氨氮、粪大肠菌群。（3）地下水按照地下水导则要求，IV 类项目可不开展地下水环境影响评价，因此，项目仅对地下水进行简单分析。（4）噪声现状评价因子：等效连续 A 声级（环境质量现状）；影响评价因子：等效连续A 声级（厂界噪声）。（5）固体废物健康体检废物、实验室废物、污水处
39、理站污泥等医疗废物，以及生活垃圾的产生及处置方式。（6）土壤建设项目可不开展土壤环境影响评价，故本项目土壤环境影响评价工作不设评价等级。2.5 评价标准评价标准根据当地环境功能区划及环保部门要求，本次评价执行以下标准。2.5.1 环境质量标准环境质量标准（1）环境空气评价区域环境空气功能区划为二类区，TSP、PM10、PM2.5、NO2、SO2、CO、O3执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准，硫化氢、氨执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D 中相应标准，具体标准值见表2.5-1。表表 2.5-1环境质量标准环境质量标准单位：单位：ug/Nm3评价
40、标准来源污染物名称取值时间数值年平均值6017）环境空气质量标准（GB3095-2012 二级标准SO224 小时平均1501 小时平均500NO2年平均值4024 小时平均801 小时平均200CO24 小时平均40001 小时平均10000O3日最大 8 小时平均1601 小时平均200PM10年平均值7024 小时平均150PM2.5年平均值3524 小时平均75参照环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）附录 D氨1 小时平均200硫化氢1 小时平均10（2）水环境质量标准项目运营期废水经处理后，由于项目地目前还未接通城镇污水管网，故项目废水近期通过槽车运输至前埔污水处理厂
41、处理达标后最终排入杜浔溪东溪水质均执行GB3838-2002地表水环境质量标准中的类标准要求，具体指标见表2.3-1。表表2.3-1 地表水环境质量标准地表水环境质量标准单单位：除位：除pH外，外，mg/L序号污染物标准限值标准来源1水温周平均最大温升1，周平均最大温降2地表水环境质量标准（GB3838-2002）表1中类标准2pH（无量纲）6-93COD204BOD545NH3-N1.06TP0.27LAS0.2（3）地下水项目所在区域地下水以人体健康基准值为依据。主要适用于集中式生活饮用水源及工、农业用水。因此，本项目区域地下水执行地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准，标准限值
42、见表 2.5-2。18表表 2.5-2地下水质量标准地下水质量标准 单位：单位：mg/L，pH 除外除外序号监测指标标准值序号监测指标标准值1pH6.58.514氨氮0.52总硬度45015硫化物0.023溶解性总固体100016钠2004硫酸盐25017总大肠菌群（个/L）3.05氯化物25018硝酸盐氮206铁0.319氰化物0.057锰0.120氟化物1.08铜1.021汞0.0019锌1.022砷0.0110铝0.223硒0.0111挥发酚0.00224镉0.00512阴离子表面活性剂0.325铬0.0513耗氧量3.026铅0.01（4）声环境本项目位于杜浔院边村，属于 2 类声环境
43、功能区，其声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的 2 类标准，具体标准值见表 2.5-3。表表 2.5-3声环境质量标准声环境质量标准单位：单位：dB(A)类别昼间夜间2 类6050（5）土壤环境本项目为医疗机构项目，按照土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018），本项目为第一类用地。属于城市用地分类与规划建设用地标准（GB50137-2011）中规定的城市建设用地中（A5）医疗卫生用地。具体土壤环境质量标准值见表 2.5-4。表表 2.5-4 建设用地土壤污染风险管控标准摘录建设用地土壤污染风险管控标准摘录 单位：单位：mg/kg序号污染物
44、标准值标准来源1砷20土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）第一类用地筛选值2镉203铜20004铅4005汞86镍1507六价铬3.02.5.2 污染物排放标准污染物排放标准19（1）废气施工期施工期废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 中相应的二级标准，具体标准值见表2.5-5。表表 2.5-5 大气污染物综合排放标准大气污染物综合排放标准标准名称及代号项目标准值（mg/m3）备注大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） 二级颗粒物1.0无组织排放周界外浓度最高点运营期本项目污水处理站、危废暂存间周边空气污染物执行医疗机构
45、水污染物排放标准（GB18466-2005）中表 3 的排放标准限值；本项目微生物实验室设有生物安全柜和高效过滤器，含有病原微生物的气体不外排。理化实验室试验过程会产生酸雾和少量有机废气，酸雾、有机废气执行大气污染物综合排放标准 中相关排放标准，详见 2.5-6、2.5-7。表表 2.5-6 项目项目污水处理站废气污水处理站废气排放标准限值排放标准限值序号控制项目排放值（mg/m3）执行标准1氨1.0医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表 3排放标准限值2硫化氢0.033臭气浓度104氯气0.15甲烷（指处理站内最高体积百分数%）1表表2.5-7 项目实验废气项目实验废气排放
46、标准排放标准限值限值污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率(kg/h)排气筒(m)二级氯化氢100150.26硫酸雾45151.5氮氧化物240150.77非甲烷总烃1201510（2）废水疾病预防控制中心主要为疾病预防与控制、突发公共卫生事件应急处置、卫生监督执法提供支持与支柱，根据疾病预防控制中心废水处理技术工程实例（环境科学与管理第35卷第11期2010年11月），疾病控制中心排出的污水不但含有病菌和病20毒，而且还有机物及无机物，成分较为复杂，其废水是典型的医疗废水之一，污水处理后应达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中相关指标要求。实验室废水（微生物
47、检测废液先经高压蒸汽灭菌处理、酸碱废水中和处理）预处理后与生活污水经过化粪池处理后一起再排入污水处理站采用“生物接触氧化+ClO2消毒”处理。出水达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准要求，由于项目地目前还未接通城镇污水管网，故项目废水近期通过槽车运输至前埔污水处理厂处理，后期城镇污水管网接通后废水排入城镇污水管网，汇入相应规划的污水处理厂处理达标后排放。具体标准见表 2.5-8。表表 2.5-8医疗污水污染物排放浓度限值（摘录）医疗污水污染物排放浓度限值（摘录）单位单位:mg/l序号控制项目预处理标准1粪大肠菌群数（MPN/L）50002肠道致病菌不得检出3肠
48、道病毒不得检出4pH6-95化学需氧量（COD）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）2502506生化需氧量（BOD）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）1001007悬浮物（SS）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）60608氨氮（mg/L）-9动植物油（mg/L）2010石油类（mg/L）2011阴离子表面活性剂（mg/L）1012色度（稀释倍数）-13挥发酚（mg/L）1.014总氰化物（mg/L）0.515总汞（mg/L）0.0516总镉（mg/L）0.117总铬（mg/L）1.518六价铬（mg/L）0.519总砷（mg/L）0.520总铅（mg/L）1.02
49、1总银（mg/L）0.52122总（Bq/L）123总（Bq/L）1024总余氯（mg/L）-注： 1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为：一级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 310 mg/L。二级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 28 mg/L。2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求。（3）噪声项目施工期执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）标准，项目运营期执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）排放限值，标准值见表 2.5-9。表表 2.5-9噪声排放标准噪声排放标准标准名称及标准号级（类）别因子标准值单位数值建筑施工场界
50、环境噪声排放标准（ GB12523-2011）Leq昼间dB（A）70夜间dB（A）55工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2 类Leq昼间dB（A）60夜间dB（A）50（4）固废医疗废物执行医疗废物集中处置技术规范（试行）（环发2003206 号文件）要求。污水处理设施产生的少量污泥属于医疗废物，应按医疗废物进行处理和处置，污泥清掏前应进行监测，执行医疗机构水污染排放标准（GB18466-2005）表 4医疗机构污泥控制标准。本项目产生的医疗废物的收集、贮存和运输应严格执行医疗废物管理条例、危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001 及2013 年修改单）和危险
