1、陕西安康江华（集团）有限公司钡渣临时堆放场及无害化处置项目环境影响报告书（送审稿）陕西安康江华（集团）有限公司二二二年七月陕西安康江华（集团）有限公司钡渣临时堆放场及无害化处置项目环境影响报告书建设单位：陕西安康江华（集团）有限公司评价单位：陕西中蓝企方环境科技有限公司2022年7月陕西安康江华（集团）有限公司钡渣临时堆放场及无害化处置项目目 录第一章 概述11.1 项目概况11.2 建设项目的特点21.3 环评工作过程21.4 致谢31.5 分析判定相关情况11.6 关注的主要环境问题及环境影响71.7 评价结论8第二章 总则92.1 编制依据92.1.1 国家法律法规、规章92.1.2 地
2、方法规、规章102.1.3 相关技术规范112.1.4 评价依据122.2 环境影响识别与评价因子筛选122.2.1 环境影响因素识别122.2.2 评价因子筛选152.3 评价标准152.3.1 环境质量标准152.3.2 污染物排放标准182.4 评价工作等级及评价范围192.4.1 评价工作等级192.4.2 评价范围242.5 环境功能区划252.6 污染控制目标与环境保护目标252.6.1 污染控制目标252.6.2 环境保护目标26第三章 建设项目工程分析283.1 现有工程概况283.1.1现有工程基本情况283.1.2现有工程产品方案283.1.3现有工程设备清单283.1.4
3、现有工程工艺流程及产污环节293.1.5现有工程平面布置图373.1.5现有工程污染物产排情况及污染防治措施393.1.6现有工程污染物排放汇总473.1.7现有工程存在的环境问题及“以新带老”整改措施483.2 技改项目概况483.2.1项目基本情况483.2.2建设地点及周边关系493.2.3 项目组成493.2.4项目规划指标503.2.5 生产规模及产品方案503.2.6 主要设备及原辅材料、能源消耗503.2.7 物料平衡533.2.8 总平面布置573.2.9 公用工程573.2.10 劳动定员与工作制度573.2.11 工程进度583.3 施工期工程分析593.3.1 工艺流程5
4、93.3.2 施工期污染源分析593.3.3 施工期污染物排放汇总603.4 运营期污染因素分析613.4.1 项目生产工艺流程613.4.2 产污环节分析643.5 污染源源强核算643.5.1 施工期污染源643.5.2 运营期污染源653.5.3 项目污染因素汇总713.5.4 技改前后污染物“三本账”71第四章 环境现状调查与评价734.1 自然环境调查734.1.1 地理位置734.1.2 地形地貌734.1.3 地质构造734.1.4 气候、气象754.1.5 河流水系754.1.6 水文地质764.1.7 土壤环境774.2 生态现状调查774.2.1 生态功能区划774.2.2
5、 植被类型分布774.2.3 野生动物774.2.4 生态系统784.2 环境质量现状调查与评价784.2.1 环境空气质量现状调查与评价784.2.2 地下水环境质量现状调查与评价804.2.3 声环境质量现状调查与评价884.2.4 土壤质量现状监测894.2.5 地表水环境质量现状调查与评价92第五章 环境影响预测与评价935.1 施工期环境影响评价935.1.1 施工期大气环境影响分析935.1.2 施工期水环境影响分析945.1.3 施工期噪声影响分析945.1.4 施工期固体废弃物影响分析945.2 运营期环境预测与评价955.2.1 大气环境影响预测与评价955.2.2 排放达标
6、性分析995.2.3 污染物排放量核算1005.2.4 大气环境防护距离1025.3 地表水环境影响分析1025.3.1 正常工况下地表水环境影响分析1025.3.2 非正常工况下地表水环境影响分析1025.3.3 废水污染物排放信息1035.4 地下水环境影响分析1065.4.1 项目地水文地质特征1065.4.2 地下水污染途径1075.4.3 地下水环境影响预测1085.4.4 评价结论1165.5 声环境影响预测1175.5.1 噪声源分析1175.5.2 预测基础数据1175.5.3 噪声影响预测分析1185.5.4 噪声防治措施1195.5.5 小结1205.6 固废影响分析121
7、5.6.1一般固废1215.6.2危险废物1215.6.3处置措施1215.7 土壤环境影响分析1225.7.1 土壤环境影响类型1225.7.2土壤环境影响识别1235.7.3土壤环境影响分析1235.7.4 污染防治措施1285.7.5小结128第六章 环境风险评价1306.1 风险调查1306.2 风险潜势初判1306.3 评价等级1316.4环境敏感保护目标1316.4环境风险识别1326.4.1物质识别1326.4.2生产设施识别1336.4.3扩散途径识别1336.5环境风险分析1346.6环境风险防范措施及应急要求1346.6.1风险防范措施1346.6.2应急预案1366.7
8、分析结论1366.8 环境风险评价自查表137第七章 环境保护措施及其可行性论证1387.1 施工期污染防治措施及可行性分析1387.1.1 大气污染防治措施及可行性分析1387.1.2 地表水污染防治措施及可行性分析1387.1.3 噪声污染防治措施及可行性分析1397.1.4 固体废物污染防治措施及可行性分析1397.2 运营期污染防治措施可行性1397.2.1 大气污染防治措施可行性论证1397.2.2 水污染防治措施可行性分析1407.2.3 地下水污染防治措施可行性分析1417.2.4 噪声污染防治措施可行性分析1447.2.5 固体废物污染防治措施可行性分析1457.2.6 土壤污
9、染防治措施可行性分析147第八章 环境影响经济损益分析1498.1 环境保护投资估算1498.2 环境成本分析1498.3 环境经济损益分析1508.4 环境经济效益分析1518.5 社会效益1528.6 小结152第九章 环境管理与监测计划1539.1 环境管理1539.2 环境监测1559.3 排污口规范化管理1569.4 竣工环保验收清单1569.5 污染物排放清单157第十章 环境影响评价结论16010.1 项目概况16010.2 环境质量现状监测及评价16010.3 环境影响预测与分析16110.3.1大气环境16110.3.2地表水环境16110.3.3地下水环境16210.3.4
10、声环境16210.3.5固体废物16210.4 风险评价16310.5 总量控制16310.6 环境影响经济损益16310.7 环境管理及监测计划16310.8 公众参与调查结果16310.9 结论16410.10 建议与要求164附件:附件1 建设项目环评审批基础信息表；附件2 项目环境影响评价委托书；附件3 备案确认书；附件4 现有工程环评批复； 附件5 钡渣临时堆放场及无害化处置工艺处置方案备案通知；附件6 监测报告；附件7 现有工程验收批复；附件8 现有工程排污许可证；附件9 现有工程2022年自行监测报告；附件10 现有工程突发环境事件应急预案备案表附件11 无害化处置后钡渣浸出实验
11、报告；附件12 营业执照。附图：附图1 项目地理位置图附图2 项目四邻关系图附图3 项目厂区总平面布置图附图4 项目环境影响评价范围及保护目标图附图5 项目监测点位图附图6 项目地下水污染防治分区图附图7 基础信息底图附图8 基础信息图VII第一章 概述1.1 项目概况陕西安康江华（集团）有限公司（化工厂）位于安康市江滨区关庙镇西湾村四组境内（见附图1）。公司始建于2005年，2006年12月投产试运营，公司总投资8000万元，占地面积58000m2，年设计生产碳酸钡5万吨，副产硫磺0.6万吨，石灰2万吨。2011年公司以环保为重点，对原生产线进行技术改造，技改项目投资1.6亿元，2013年陕
12、西安康江华（集团）有限公司委托汉中市环境工程规划设计院编制了陕西安康江华（集团）有限公司年产10万吨硫化钡技改工程及碳酸钡“三废”治理项目环境影响报告书，并于2013年4月15日取得原安康市环境保护局对该项目的批复（安环函201395号），2013年7月该项目建设完成并投入试生产，2015年7月企业委托安康市环境保护监测站对该项目进行了竣工环境保护验收监测，并于2015年9月29日取得原安康市环境保护局对该项目竣工环境保护验收的批复（安环函2015237号）。2015年以前，公司生产过程中产生的钡渣按照陕西安康江华（集团）有限公司年产10万吨硫化钡技改工程及碳酸钡“三废”治理项目环境影响报告书
13、中的要求，全部用于江华水泥厂和安康健平水泥厂原料。2016年以来，由于水泥厂钡渣使用量减少以及生产碳酸钡的重晶石原料品位降低，单耗增大，导致钡渣储量增大，公司原有3000平方米的堆场无法满足钡渣的堆放；同时根据市、区环保部门的要求，该公司生产的钡渣一部分用于生产免烧砖，一部分用于水泥厂综合利用。2017年9月，为了彻底解决钡渣无害化处理综合利用及钡渣堆放问题，陕西安康江华（集团）有限公司委托中北工程设计咨询有限公司编制了钡渣临时堆放场及无害化处理工程设计方案，并通过了汉滨区环保局组织的评审会评审（详见附件）。根据该处置方案，企业投资220.12万元在厂区东侧新建钡渣处置场地10000m2，堆场
14、进行分区使用，其中处置前钡渣中转堆渣场1000m2，处置后堆渣场1500m2，渣场严格按照危险废物贮存污染控制标准（GB 18597-2001）及其2013年修改单危险废物贮存设施（仓库式）的设计原则进行建设，设置钡渣无害化设置设施1套，钡渣经无害化处置工艺处理后一部分送往水泥厂，剩余通过企业自建的全自动制砖生产线来进行制砖，有效解决钡渣堆放、利用等问题。项目建成后可形成年处理2万吨钡渣的能力。1.2 建设项目的特点项目主要为钡渣无害化处理及综合利用，产品为无害化处置后的钡渣以及利用钡渣生产的免烧砖。本项目建设具有以下特点：项目新建钡渣处置场地10000m2，渣场严格按照危险废物贮存污染控制标
15、准（GB 18597-2001）及其2013年修改单危险废物贮存设施（仓库式）的设计原则进行建设，设置钡渣无害化处置设施1套，钡渣经无害化处置工艺处理后一部分送往水泥厂，剩余通过企业自建的全自动制砖生产线来进行制砖。1.3 环评工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）等有关规定，本项目类别属于“四十七、生态保护和环境治理业 101.危险废物（不含医疗废物）利用及处置”，依据建设项目环境影响评价分类管理名录（部令第16号），本项目新建钡渣无害化处置设施，对现有工程生产过 程中产生的危险废物钡渣进行无害化处理后进行综合利用，
16、因此应编制环境影响报告书。2022年4月，陕西安康江华（集团）有限公司委托我公司承担钡渣临时堆放场及无害化处置项目的环境影响评价工作，委托书见附件2。接受委托后，我公司立即组织技术人员进行现场踏勘和调查，收集了相关资料，随即展开了深入细致的工作。随后分三个阶段开展工作，第一阶段为准备阶段，主要工作为研究有关文件，拟定环境现状调查方案，筛选重点评价项目，确定专题设置，并明确人员分工；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为做好工程分析和环境现状调查，进行各要素环境影响预测与评价及各专题环境影响分析与评价，提出相应的环境保护措施并进行技术经济论证；第三阶段为报告书编制阶段，其主要工作为汇总、分析第二阶
17、段工作所得的各种资料、数据，给出结论，在此基础上完成了陕西安康江华（集团）有限公司钡渣临时堆放场及无害化处置项目环境影响报告书的编制工作。本项目环境影响评价工作程序如图1.3-1。依据相关规定确定环境影响评价类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境现状调查第一阶段1.环境影响因素识别与评价因子筛选2明确评价重点和环境保护目标3明确工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案第二阶段建设项目工程分析环境现状调查监测与评价1.各环境要素环境影响预测与评价2.各专题环境影响分析与评价第三阶段1提出环境保护措施，进行技术经济论证2给出污染物排放清单3.给出建设项目环境可行性评
18、价结论编制环境影响报告书图1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.4 致谢在报告书编制过程中，得到了安康市生态环境局、安康市生态环境局汉滨分局、陕西秦研检测技术有限公司以及陕西安康江华（集团）有限公司等有关单位的大力支持和协助，在此一并表示衷心感谢！3陕西安康江华（集团）有限公司钡渣临时堆放场及无害化处置项目1.5 分析判定相关情况（1）与产业政策符合性分析本项目主要为危险废物利用及处置，属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的“第一类 鼓励类；四十三、环境保护与资源节约综合利用；25、尾矿、废渣等资源综合利用及配套装备制造”；而且本项目不在市场准入负面清单（2019年）内，也不在陕
19、西省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)中，符合国家、地方相关产业政策。（2）与相关规划政策符合性分析本项目与相关规划政策符合性分析见下表1.5-1。表1.5-1 与相关规划政策符合性分析规划政策相关规定本项目建设符合性陕西省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要第四十八章 加快推动绿色低碳发展加强固体废弃物和垃圾处置。加强危险废物、医疗废物收集体现建设，合理规划建设一批处置利用设施，补齐处置能力短板。加强工业废弃物风险管控和历史遗留重金属污染区域治理，在重点行业实施工业固体废物排污许可管理。推进生活垃圾源头减量和垃圾分类，加快焚烧处理能力建设，合理规划建设生活垃圾填埋
20、场，因地制宜推进厨余垃圾处理设施建设。加强塑料污染治理，禁止、限制部分塑料制品生产、销售和使用，明显减少一次性塑料制品消费量。强化化学物质环境风险管控，建立健全有毒有害化学物质环境风险管理体系，持续推进陕北涉油地区环境安全整治。本项目为危险废物利用及处置，属于提高资源利用效率，项目建成后，钡渣利用率达100%。符合安康市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要第四节 全面保障土壤安全加强固体废弃物污染防治。积极开展“无废城市”试点创建，健全固体废弃物监管长效机制，推进危险废物、大宗工业固体废弃物、污泥、垃圾等利用处置设施建设，提能改造医疗废物集中处置设施，提升环境监管、风险防范
21、、污染处置能力。以商场、超市等区域为重点，推进塑料制品减量使用，减少白色污染。到2025年，基本建成符合安康实际的生活垃圾分类处理系统，基本实现中心城市建成区生活垃圾分类全覆盖，闲置放射源及放射性废物安全处置率达到100%，工业固体废弃物综合利用率和建筑垃圾资源利用率达到30%以上。本项目为危险废物利用及处置，属于提高资源利用效率，项目建成后，钡渣利用率达100%。符合汉滨区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要第六章 强化生态优先，推动环境质量持续好转第三节 提高资源利用效率加强资源综合利用。完善再生资源回收体系，提高农业废弃物和畜禽养殖污染物资源化循环利用，促进秸秆综合利
22、用。加快城市矿产资源回收利用，推进城乡建筑废料、大宗工业固体废弃物、污泥、垃圾等固体废物回收利用，提升改造医疗废物集中处置设施，推进塑料制品减量使用，减少白色污染，完善再生资源交易市场。落实企业清洁生产的主体责任，加强企业清洁生产技术改造和清洁生产审核。健全自然资源产权制度，落实资源有偿使用制度。到 2025 年，基本建成符合地方实际的生活垃圾分类处理系统，基本实现中心城区生活垃圾分类全覆盖。畜禽粪污综合利用率提高到 85%以上，农作物秸秆综合利用率达到 90%。本项目为危险废物利用及处置，属于提高资源利用效率，项目建成后，钡渣利用率达100%。符合汉江生态经济带发展规划第三节 严格保护一江清
23、水严格防治工业点源污染。严格执行排污许可制，重点行业企事业单位依法申领排污许可证。落实企事业单位环保主体责任，严格按照排污许可证的规定排污，落实污染物排放控制措施和其他各项环境管理要求。落实环境准入负面清单和环境影响评价制度，提高行业环境准入门槛，严禁高耗能、高污染的工业项目落户，依法加快淘汰落后工艺和产能，关闭污染严重、不能稳定达标排放的企业和生产线，专项整顿高耗能、高污染行业。引导企业向专业园区集聚发展，推进工业集聚区水污染自动在线监控和集中治理处置，实现达标排放。加强尾矿库专项治理。本项目为危险废物利用及处置，不属于环境准入负面清单限制和禁止的项目。项目位于汉江1km以外其余，企业严格落
24、实环评提出的各项环保措施后，废气能够达标排放，废水循环使用不外排；固废都能得到妥善的处置。丹江口库区及上游地区经济社会发展规划加强工业点源污染防治。加强工业点源污染防治。加强工业点源污染防治。对矿物采选和冶炼、黄姜皂素生产、汽车电镀、特色中草药加工等重点水污染行业加大治理力度，坚决关闭排污限期治理不达标企业。推进工业清洁生产，强化环境监管，严格执行建设项目环境影响评价制度，从源头上控制污染排放。建设危险废物和工业固体废物集中处理设施。加强矿山生态恢复治理，继续实施尾矿库除险加固工程，按时完成病险尾矿库治理，加大矿山地质环境治理和矿区土地复垦力度，最大限度减轻矿业生产活动对环境和土地的破坏。本项
25、目为危险废物利用及处置，不属于环境准入负面清单限制和禁止的项目。项目位于汉江1km以外其余，企业严格落实环评提出的各项环保措施后，废气能够达标排放，废水循环使用不外排；固废都能得到妥善的处置。安康市城市总体规划（2017-2035）及审查意见规划城市产业布局为“一心、两带、三区、多点”的产业空间结构，其中多点为分布在市域的多个产业园区（集中区），包括县域工业集中区、现代农业园区以及“飞地经济”园区等，对上述产业园区规划产业类型应根据当地资源、地理环境优势和特点，来进行产业类型选择发展，不应将六大支柱产业在各工业、产业园区内均铺开发展。应与城镇体系空间结构布局相统一，分布在月河川道两侧中低山区、
26、高山地区园区以特色农产品生产贸易及加工业发展；月河川道循环经济聚集带西部区域东起汉滨区五里镇，西至石泉该区域突出富硒食品、生物医药、新型材料等优势产业，东部区域旬阳县依托特色资源优势，重点发展新型材料、装备制造产业；中部区域包括安康市中心城区，东至安康湖（汉江旬阳水库），西南至瀛湖以生态旅游为核心，以保护当地秦岭山地水源涵养与生物多样性保育生态功能。本项目位于安康市汉滨区关庙镇西湾村四组陕西安康江华（集团）有限公司厂区内，属于月河川道循环经济聚集带。符合加强现有涉气企业技术改造升级和除尘、脱硫、脱硝设施更新，新建工业企业选址入园，推行企业清洁生产、污染物稳定达标排放，严禁高耗能、高污染行业新增
27、，产业结构升级大力发展循环经济，以高新技术替代传统生产工艺。本项目属于改扩建项目，在现有厂区内建设，各项废气采用可行技术治理后达标排放，排污量较小。符合安康市产业定位六大支柱产业新型材料、清洁能源、生物医药、丝绸、富硒食品、装备制造，规划期加快现有支柱产业结构由低端向中高端转变，由传统产业向绿色、循环产业转型，降低单位产值污染物排放强度。各类工业企业集中、产业集聚入园，加大对工业集聚区污水集中处理设施建设，提高再生水回用率，规划近期2020年再生水利用比例达20%，规划远期2035年再生水利用比例25%以上，减少工业废水产生量，各工业园区污水实施收集处理达标排放。根据2017年陕西省环境保护厅
28、，陕西省发展和改革委员会，陕西省住房和城乡建设厅，陕西省水利厅联合发布关于落实水污染防治行动计划和陕西省水污染防治工作方案实施差别化环境准入的指导意见：汉江流域重点发展绿色产业和循环经济项目，限制化学制浆造纸、化工、皂素、果汁加工、印染、电镀、重金属采选等水污染物排放强度大的建设项目。对本轮总规规划安康市6大支柱产业，可能涉及皂素、果汁加工、印染、电镀、重金属采选行业进行限制发展，对化工、化学制浆造纸、冶炼行业禁止发展以及陕西省国家重点生态功能区产业准入负面清单（试行）中要求准入，从而降低工业企业对区域水环境带来的负面影响。本项目属于危险废物处置及利用。本项目产生的废水经沉淀后循环使用不外排。
29、符合中心城区规划期内道路交通将是影响中心城区的主要噪声源。主干道路中心线外140米满足一类声环境标准区要求。因此规划在城市道路走向、用地布局控制居住组团内的一类声环境标准区与主干路的距离，消除城市道路交通噪声对环境敏感区的噪声影响。项目采用选用低噪设备、隔声、减振、消声等措施，厂界噪声贡献值昼间、夜间均符合工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值。符合产业结构升级实现循环经济发展，规划建设综合利用产业链项目，实现固废减量化与资源化，提高一般工业固体废物处置利用率。不建议在安康市范围内建设危废固体废物处置场所，建设的危险固体废物暂存场所必须满足危险废物贮存污染控制标准
30、（GB18597-2001）中对选址、防渗等要求，并最终交由有危险废物处置资质的单位最终处置。本项目属于危险废物处置及利用。通过本项目的建设，减少钡渣的处置量，并进行钡渣的100%利用，通过无害化处置后的钡渣全部用于水泥厂综合利用及制砖处置。本次项目新建的钡渣临时堆放场满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）中对选址、防渗等要求。符合长江保护法禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目在长江干支流汉江沿线一公里范围以外，且不
31、属于化工项目。本项目属于危险废物处置及利用，项目的建设提升了安全、生态环境保护水平。（3）与相关环保政策、规范等符合性分析本项目与相关环保政策、规范等符合性分析见下表1.5-2。表1.5-2 与相关环保政策、规范等符合性分析环保政策相关规定本项目建设符合性陕西省“十四五”生态环境保护规划加强扬尘精细化管控。建立扬尘污染源清单，实现扬尘污染源动态管理，构建过程全覆盖、管理全方位、责任全链条的扬尘防治体系。全面推行绿色施工，将绿色施工纳入企业资质和信用评价。对重点区域道路、水务等线性工程进行分段施工。大力推进低尘机械化湿式清扫作业，加大重要路段冲洗保洁力度，渣土车实施硬覆盖与全密闭运输，强化道路绿
32、化用地扬尘治理大型煤炭、矿石、干散货堆场，全面完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。鼓励有条件的堆场实施全封闭改造。本项目堆场均设置了封闭设施。符合持续推进工业污水治理。引导工业企业污水近零排放，降低污染负荷。强化工业集聚区污染治理，推进工业园区污水处理设施分类管理、分期升级改造和污水管网排查整治，省级以上工业集聚区污水集中处理设施实现规范运行。根据流域水质目标和主体功能区规划要求，实施差别化环境准入政策，严格限制增加氮磷污染物排放的工业项目。陕南地区严格控制新建、扩建黄姜皂素生产、化学制浆造纸、果汁加工、有色金属、电镀、印染等涉水重点行业。项目不属于黄姜皂素生产、化学制浆造纸、果汁加工、有
33、色金属、电镀、印染等涉水重点行业；生产废水经沉淀后循环使用不外排。符合深入推进大宗固体废物污染防治。加强固体废物源头减量和资源化利用，推广固体废物资源化、无害化处理处置新技术，创新大宗固体废物协同利用机制，最大限度减少填埋量。建立健全固体废物信息化监管体系，加大固体废物走私打击力度。严格控制新建、扩建固体废物产生量大、区域难以实现有效综合利用和无害化处置项目，在重点区域推广大宗固体废物“公铁联运”的区域协同模式。实施工业固体废物排污许可管理，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长，以尾矿、煤矸石、粉煤灰、冶炼渣、工业副产品石膏等为重点，推动大宗工业固体废物综合利用产业规模化、高值化、集约化发
34、展，提高大宗固体废物资源利用效率。加强建筑垃圾分类处理和回收利用。促进主要农业废弃物全量利用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。推进“无废城市”建设。到2025年，新增大宗固体废物综合利用率达到60%，存量大宗固体废物有序减少。本项目属于危险废物处置及利用。通过本项目的建设，减少钡渣的处置量，并进行钡渣的100%利用，通过无害化处置后的钡渣全部用于水泥厂综合利用及制砖处置。符合陕西省人民政府办公厅关于印发蓝天碧水净土保卫战2022年工作方案的通知24加强物料堆场扬尘管控。针对铸造、铁合金、焦化、水泥、砖瓦、石灰、耐火材料、有色金属冶炼等行业企业，严格控制物料储存、输送及生产工艺过程无组织排放
35、，粉粒类物料堆放场以及大型煤炭和矿石物料堆场，基本完成抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造。严禁露天装卸作业和物料干法作业。本项目堆场均设置了封闭设施。符合5.补齐污水处理管网建设短板。严格执行汉丹江流域（陕西段）重点行业水污染物排放限值（DB61/942-2014），进一步提升城镇污水处理厂运行管理水平。提高城市污水收集率，逐步推进汉中市汉台区、勉县、南郑区、城固县及安康市汉滨区、石泉县、紫阳县、旬阳市、白河县等城区污水管网建设改造。8深入推进工业污染防治。加快产业结构调整，坚决遏制“两高”项目盲目发展，沿黄重点地区严控高污染、高耗水、高耗能项目，依法依规淘汰落后产能。加快工业园区污水集中处理
36、设施建设，严控工业废水未经处理或未有效处理直接排入城镇污水处理系统。严格落实排污许可制度，确保企业持证排污、按证排污。在黄河流域逐步开展煤炭、火电、钢铁、焦化、化工、有色等行业强制性清洁生产。项目不属于“两高”行业；生产废水经沉淀后循环使用不外排。符合3严格建设项目土壤环境影响评价制度。对涉及有毒有害物质可能造成土壤污染的新改扩建项目，依法进行环境影响评价，提出并落实防腐蚀、防渗漏等土壤污染防治具体措施。本项目属于危险废物处置及利用。通过本项目的建设，减少钡渣的处置量，并进行钡渣的100%利用，通过无害化处置后的钡渣全部用于水泥厂综合利用及制砖处置。本次项目新建的钡渣临时堆放场满足危险废物贮存
37、污染控制标准（GB18597-2001）中对选址、防渗等要求。符合陕西省固体废物污染环境防治条例（2019年修正）产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位，应当采取符合技术规范、合格有效的防扬散、防流失、防渗漏或者其他防止污染环境的措施。任何单位和个人不得随意倾倒、堆放、丢弃、遗撒固体废物。本项目处置钡渣，收集与运输在厂内进，项目在厂区钡渣储存、输送及处置采取了有效的防扬散、防流失、防渗漏措施。符合产生工业固体废物的建设项目，应当按照环境影响评价文件和项目设计要求配备建设相应的固体废物贮存设施。本次项目新建的钡渣临时堆放场满足危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）中对选址
38、、防渗等要求。危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单危险废物集中贮存设施的选址-地质结构稳定，地震烈度不超过7度的区域内。根据安康市江华公司化工厂生产车间岩土工程勘察报告，项目所在地地址结构稳定，基本抗震烈度为7度。符合设施底部必须高于地下水最高水位。根据安康市江华公司化工厂生产车间岩土工程勘察报告项目区地下水位为7-9米，本项目设施底部不超过2.5m，高于地下水最高水位。在对危险废物集中贮存设施场址进行环境影响评价时，应重点考虑危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物的产生与扩散以及可能的事故风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境
39、、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定危险废物集中贮存设施与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。本次评价考虑了危险废物集中贮存设施可能产生的有害物质泄漏、大气污染物的产生与扩散以及可能的事故风险等因素，根据其所在地区的环境功能区类别，综合评价其对周围环境、居住人群的身体健康、日常生活和生产活动的影响，确定危险废物集中贮存设施与常住居民居住场所、农用地、地表水体以及其他敏感对象之间合理的位置关系。应避免建在溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。项目地不属于溶洞区或易遭受严重自然灾害如洪水、滑坡，泥石流、潮汐等影响的地区。
40、应在易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域以外。项目钡渣堆场不属于易燃、易爆等危险品仓库、高压输电线路防护区域。应位于居民中心区常年最大风频的下风向。项目地位于居民中心区常年最大风频的下风向。（4）三线一单符合性分析本项目与三线一单符合性分析见下表1.5-3。表1.5-3 三线一单符合性分析三线一单本项目建设情况符合性生态保护红线本项目位于安康市汉滨区关庙镇，项目用地为工业用地；不涉及生态保护红线。根据安康市人民政府关于印发安康市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（安政发202118号），本项目位于其中的重点管控单位，重点管控单元应优化空间布局和产业布局，结合生态环境质量达标情况以及
41、经济社会发展水平等，按照差别化的生态环境准入要求，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率，稳步改善生态环境质量。本项目在运营后提升资源利用效率，采取相应的污染减排措施和环境风险防控措施后，项目建设符合其环境准入及管控要求本项目评价区域不涉及生态保护红线划定的具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，建设项目符合生态保护红线要求。环境质量底线环境质量底线是指为维护人居环境与人体健康的基本需要，必须严格执行的最低环境管理限值。具体而言，是指大气、水、土壤等环境质量必须达到的最低环境质量要求。本项目属于污染影响型项目，各项污染物经过处理后可以稳定达标排放，项目在采取各项环境保护
42、后，不会突破区域环境质量底线。符合资源利用上线项目采用的主要能源为电和水，但其资源消耗相对区域资源利用总量较小，运营期通过加强管理节水节电等措施达到节约资源能源的目的，符合资源利用上线的基本要求。符合生态环境准入清单根据安康市人民政府关于印发安康市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（安政发202118号），项目所在地属于重点管控单元。且项目不属于安康市生态环境准入清单中划定的产业。本项目不属于安康市生态环境准入清单中禁止和限制的产业。（5）选址合理性本项目位于安康市汉滨区关庙镇西湾村四组陕西安康江华（集团）有限公司厂区内，不新增用地，用地性质属于工业用地，用地面积为10000m2。项目不涉
43、及自然保护区、风景名胜区、水源地等环境敏感区。在项目采取污染防治及风险防范措施后，依据工程分析及环境影响评价结论，各污染物可做到达标排放，对周边环境影响小，环境风险可以控制在当地环境接受的程度。从环境保护角度看，项目选址合理。1.6 关注的主要环境问题及环境影响本项目重点关注的主要环境问题有以下几个方面：（1）项目污染物排放对区域环境的影响以及污染控制措施的可行性论证；（2）关注项目临时堆放的钡渣对土壤、地下水环境的影响环境风险；（3）通过风险识别、风险预测分析本项目事故状态下风险物质对周边环境的影响 等。1.7 评价结论本项目建设内容符合国家产业政策和地方相关规划，项目采用先进的生产工艺技术
44、，同时采取有效的污染防治措施和风险风范措施，能够实现污染物达标排放，对周边环境的影响可接受。因此，在严格执行“三同时”制度，落实项目环评报告书提出的各项环境保护措施，强化企业环境管理，确保环保设施正常稳定运行的前提下，污染物可做到达标排放，对环境影响较小，从环境保护角度分析，项目建设可行。167第二章 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律法规、规章（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日施行；（2）中华人民共和国环境影响评价法，2018年12月29日修订后施行；（3）中华人民共和国大气污染防治法，2018年10月26日修订后施行；（4）中华人民共和国水污染防治法，2018年1月1
45、日施行；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法，2018年12月29日修订后施行；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020年9月1日施行；（7）中华人民共和国土壤污染防治法，2019年1月1日起施行；（8）中华人民共和国水法（修订），2016年7月2日修订；（9）建设项目环境保护管理条例，国务院令第682号，2017年10月1日施行；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第16号，2021年1月1日施行；（11）环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号）；（12）产业结构调整指导目录（2019年本）；（13）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012年7月3日；（14）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（15）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号），2013年9月10日；（16）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号），2015年4月2日；（17）国务院
