云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置5万吨项目环境影响报告书.pdf

1、云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 i 目录目录 概述概述 . 1 1、项目由来 . 1 2、环境影响评价工作过程 . 3 3、关注的主要环境问题 . 3 4、环境影响主要结论 . 3 1 总则总则 . 7 1.1 编制依据 . 7 1.1.1 国家法律、法规及政策 . 7 1.1.2 地方法律、法规及政策 . 8 1.1.3 技术规范 . 9 1.1.4 其他项目相关资料 . 9 1.2 评价目的及评价原则 . 11 1.2.1 评价目的 . 11 1.2.2 评价原则 . 11 1.3 评价内容及评价重点 . 11 1.3.1 评价内容 . 11

2、 1.3.2 评价重点 . 12 1.3.3 评价时段 . 12 1.4 工程污染因素分析、评价因子识别和评价重点 . 12 1.4.1 环境影响因素分析 . 12 1.4.2 环境影响要素识别 . 13 1.4.3 环境影响因子确定 . 14 1.5 评价标准 . 15 1.5.1 环境质量标准 . 15 1.5.2 污染物排放标准 . 20 1.6 评价等级及评价范围 . 23 1.6.1 大气环境评价等级及范围 . 23 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 ii 1.6.2 地表水评价等级和评价内容 . 26 1.6.3 地下水评价等级和范围

3、. 27 1.6.4 声环境评价等级和范围 . 29 1.6.5 土壤评价等级和范围 . 30 1.6.6 环境风险环境评价等级和评价内容 . 31 1.6.7 生态评价评价和范围 . 32 1.7 环境保护目标 . 32 1.8 评价工作程序 . 33 2 现有工程概况现有工程概况 . 35 2.1 文山铝业现有工程概况 . 35 2.1.1 氧化铝项目 . 35 2.1.2 绿色低碳水电铝材一体化项目 . 37 2.1.3 铝灰资源化利用项目 . 38 2.2 现有铝灰资源化利用项目情况 . 39 2.2.1 现有项目基本情况 . 39 2.2.2 现有项目环保手续履行情况 . 40 2.

4、2.3 现有项目主要产品及产量 . 41 2.2.4 现有项目主要原辅材料 . 42 2.2.5 现有项目主要生产设备 . 43 2.2.6 现有项目生产工艺及产排污环节 . 44 2.2.7 现有项目的污染防治措施 . 46 2.2.8 现有项目污染物达标排放情况 . 49 2.2.9 现有项目污染物排放情况 . 61 2.2.10 现有项目环评批复落实情况 . 61 2.2.11 现有项目存在问题 . 65 2.3 依托工程组成 . 69 2.3.1 氧化铝生产系统 . 72 2.3.2 热电站 . 72 2.3.3 煤气站 . 73 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5

5、 万吨项目环境影响报告书 iii 2.3.4 LNG 气化站 . 73 2.3.5 石灰处理间 . 74 2.3.6 氨水站 . 74 2.3.7 赤泥堆场 . 74 2.4 依托工程生产工艺 . 77 2.4.1 氧化铝生产工艺 . 77 2.4.2 热电站生产工艺 . 80 2.4.3 煤气站生产工艺 . 81 2.4.4 烟气氨法脱硫工艺 . 84 2.4.5 锅炉烟气脱硝工艺 . 87 2.4.6 赤泥沉降分离及洗涤 . 89 2.5 依托工程主要环保措施及达标分析 . 91 2.5.1 氧化铝焙烧烟气污染防治措施及达标分析 . 91 2.5.2 热电锅炉烟气污染防治措施及达标分析 .

6、 93 2.5.3 煤气站煤气脱硫措施 . 95 2.5.4 废水治理措施及排放 . 96 2.5.5 固体废弃物处置措施分析 . 101 2.5.6 赤泥堆场 . 102 2.5.7 噪声污染防治措施 . 103 2.6 现有厂区水平衡分析 . 103 2.7 现有厂区污染物排放情况 . 110 2.7.1 氧化铝项目现有污染物总量情况 . 110 2.7.2 全厂现有污染物总量情况 . 112 2.7.3 全厂现有污染物实际排放情况 . 113 3 工程概况及工程分析工程概况及工程分析 . 123 3.1 工程概况 . 123 3.1.1 改造项目基本情况 . 123 3.1.2 建设内容

7、及产品方案 . 123 3.1.3 依托工程可靠性分析 . 127 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 iv 3.1.4 总图运输 . 132 3.1.5 主要经济技术指标 . 135 3.1.6 主要原辅材料 . 136 3.1.7 主要生产设备 . 142 3.1.8 公用工程 . 144 3.1.9 能源消耗情况 . 145 3.2 生产工艺及产污环节分析 . 145 3.2.1 施工期 . 145 3.2.2 建设期 . 146 3.3 污染源及污染防治措施分析 . 152 3.3.1 施工期污染源及防治措施分析 . 152 3.3.2 运营

8、期污染源及防治措施分析 . 154 3.4 相关平衡 . 171 3.4.1 物料平衡及流向 . 171 3.4.2 生产系统元素平衡 . 172 3.4.3 水平衡 . 183 3.5 非正常工况分析 . 189 3.6 污染物排放变化情况 . 190 3.7 项目建设对氧化铝项目依托工程的影响 . 193 3.7.1 节约能源，节约资源 . 193 3.7.2 去除拜耳母液中的有机物 . 194 3.7.3 该项目建成后全厂拜耳法工艺流程 . 194 3.7.4 对赤泥堆场的影响 . 195 3.7.5 对氧化铝项目污染物排放的影响 . 195 3.8 清洁生产水平分析 . 196 3.8

9、.1 原辅材料和能源 . 197 3.8.2 生产工艺技术及装备水平 . 198 3.8.3 节能降耗措施及水平分析 . 199 3.8.4“三废”综合利用水平分析 . 201 3.8.5 管理水平 . 201 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 v 3.8.6 清洁生产小结及建议 . 201 4 项目周边环境概况项目周边环境概况 . 204 4.1 自然环境概况 . 204 4.1.1 地理位置和交通 . 204 4.1.2 气候特征 . 204 4.1.3 河流水系 . 205 4.1.4 地形、地貌 . 206 4.1.5 地层岩性 . 206

10、 4.1.6 区域地质构造 . 209 4.1.7 区域水文地质 . 212 4.1.8 土壤 . 220 4.1.9 植被 . 221 4.2 环境质量现状评价 . 221 4.2.1 环境空气质量现状及评价 . 221 4.2.2 地表水环境质量现状评价 . 228 4.2.3 地下水环境质量现状及评价 . 228 4.2.4 声环境质量现状及评价 . 238 4.2.5 土壤环境质量现状及评价 . 239 4.3 周围污染源调查 . 245 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 . 246 5.1 施工期环境影响分析 . 246 5.1.1 施工期大气环境影响分析 . 246 5.1

11、.2 施工期水环境影响分析 . 247 5.1.3 施工期噪声环境影响分析 . 247 5.1.4 施工期固废环境影响分析 . 248 5.1.5 施工期生态环境影响分析 . 248 5.2 运营期环境空气影响预测与评价 . 249 5.2.1 气象资料选取 . 249 5.2.2 气象资料统计分析 . 250 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 vi 5.2.3 地形条件分析 . 272 5.2.4 预测模型与参数 . 273 5.2.5 预测方案 . 274 5.2.6 正常工况环境空气预测结果与评价 . 276 5.2.7 非正常工况环境空气预

12、测结果及评价 . 296 5.2.8 厂界环境空气预测结果及评价 . 301 5.2.9 项目防护距离 . 302 5.2.10 污染物排放量核算 . 315 5.2.11 大气环境影响评价结论 . 317 5.3 地表水环境影响评价 . 317 5.4 地下水环境影响预测与评价 . 317 5.4.1 水文地质环境调查与评价 . 317 5.4.2 水文地质勘察及包气带防污性能预测评价 . 326 5.4.3 水文地质条件综合分析 . 333 5.4.4 地下水环境影响预测与分析 . 336 5.5 声环境影响预测与评价 . 343 5.5.1 噪声污染源分析 . 343 5.5.2 声环境

13、影响预测 . 344 5.6 固体废物影响分析与评价 . 346 5.7 土壤环境影响分析 . 348 5.7.1 土壤环境影响类型与影响途径识别 . 348 5.7.2 土壤环境影响源及影响预测因子识别 . 348 5.7.3 土壤环境影响预测 . 348 5.8 生态环境影响评价 . 350 6 环境风险评价环境风险评价 . 352 6.1 风险调查 . 352 6.1.1 风险物质 . 352 6.1.2 环境风险敏感目标调查 . 352 6.2 环境风险潜势初判 . 352 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 vii 6.3 物质危险性识别

14、. 353 6.4 风险管理及减缓风险措施 . 355 6.4.1 生产管理防范措施 . 355 6.4.2 环境风险防范措施 . 355 6.4.3 消防事故废水的处置要求 . 357 6.4.4 现有应急物资 . 358 6.5 环境风险简单分析 . 360 6.6 应急预案 . 361 6.7 环境风险事故评价结论 . 361 7 环境保护措施及其可行性论证环境保护措施及其可行性论证 . 363 7.1 施工期的污染防治措施 . 363 7.1.1 大气污染防治措施 . 363 7.1.2 水污染防治措施 . 363 7.1.3 噪声污染防治措施 . 364 7.1.4 固体废物污染防治

15、措施 . 364 7.2 运营期污染防治措施及可行性论证 . 365 7.2.1 废气污染防治措施及可行性论证 . 365 7.2.2 废水污染防治措施及可行性论证 . 370 7.2.3 地下水污染防治措施 . 371 7.2.4 噪声污染防治措施 . 374 7.2.5 固体废物污染防治措施 . 375 7.2.6 土壤污染防治措施 . 375 8 产业政策、规划及选址符合性分析产业政策、规划及选址符合性分析 . 377 8.1 产业政策符合性分析 . 377 8.2 与铝行业规范条件的符合性分析 . 377 8.3 与国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知（

16、国办函202147 号）的符合性分析 . 384 8.4 与关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知（环办环评202036 号）的符合性分析 . 384 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 viii 8.5 与关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见（环环评202145 号）符合性分析 . 385 8.6 与工业炉窑大气污染综合治理方案（环大气201956 号）符合性分析 . 386 8.7 与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022 年版）的符合性分析 . 389 8.8 与八部门关于印发加快推动工业资源综合利用实施方案

17、的通知（工信部联节20229 号）的符合性分析 . 391 8.9 与云南省人民政府关于印发云南省加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划的通知（云政发20221 号）的符合性分析 . 391 8.10 与云南省长江经济带发展负面清单指南实施细则（试行）（云发改基础2019924 号）的符合性分析 . 392 8.11 与云南省各类开发区优化提升总体方案（云委2020287 号）的符合性分析 . 394 8.12 与云南省主体功能区规划（云政发20141 号）符合性分析 . 395 8.13 与云南省有色金属工业调结构促转型增效益实施方案（云政办发201723号）符合性分析 . 395 8

18、.14 与云南省“十四五”制造业高质量发展规划符合性分析 . 396 8.15 与云南省“十四五”区域协调发展规划符合性分析 . 396 8.16 与云南省生态功能区区划符合性分析 . 396 8.17 项目涉及的相关规划及与其相符性分析 . 397 8.17.1 与文山州建设世界一流“中国铝谷”战役攻坚行动方案的符合性分析 . 397 8.17.2 与文山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二三五年远景目标纲要符合性分析 . 397 8.17.3 与土地利用规划的符合性分析 . 397 8.17.4 与马塘工业园区规划的符合性分析 . 398 8.17.5 与城镇规划的符合性分析 . 39

19、8 8.17.6 与园区规划环评的符合性分析 . 399 8.18“三线一单”符合性分析 . 402 8.19 项目选址可行性分析 . 407 9 环境管理与环境监测环境管理与环境监测 . 408 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 ix 9.1 环境管理目的 . 408 9.1.1 环境管理机构及职责 . 408 9.1.2 环保管理人员职责 . 409 9.2 环境监测计划 . 409 9.2.1 监测目的 . 409 9.2.2 污染源监测 . 409 9.3 环境监理 . 410 9.4 排污口规范化设置 . 411 9.5 与排污许可证的衔

20、接 . 413 9.6“三同时”验收要求 . 415 9.7 总量控制 . 418 10 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 420 10.1 环保投资估算 . 420 10.2 环境损益分析 . 421 10.3 经济效益分析 . 422 10.4 社会效益分析 . 422 11 环境影响评价结论环境影响评价结论 . 423 11.1 项目概况 . 423 11.2 与产业政策、规划的符合性结论 . 423 11.3 环境质量现状与环境影响结论 . 423 11.4 污染防治措施及污染物达标排放 . 426 11.5 环境风险分析 . 428 11.6 公众参与结论 . 429 1

21、1.7 结论 . 429 11.8 建议与要求 . 430 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 x 附件：附件： 附件 1：现有铝灰资源化利用项目环评批复； 附件 2：现有铝灰资源化利用项目竣工环境保护自主验收意见； 附件 3：危险废物经营许可证； 附件 4：项目备案证； 附件 5：环评委托书； 附件 6：标准确认函； 附件 7：文山市马塘镇人民政府关于马塘镇辖蘑菲寨、干塘子村、夹马石等自然村饮用水源情况说明； 附件 8：80 万吨/年氧化铝工程环评批复； 附件 9：800kt/a 氧化铝工程变更项目补充环评批复； 附件 10：800kt/a 氧化铝

22、工程验收意见； 附件 11：600kt/a 氧化铝技术升级提产增效项目环评批复； 附件 12：600kt/a 氧化铝技术升级提产增效项目竣工环境保护自主验收意见； 附件 13：LNG 气化站环评批复； 附件 14：LNG 气化站竣工环境保护自主验收意见； 附件 15：云南文山铝业有限公司氧化铝生产线环保设施提标升级改造项目环评批复； 附件 16：云南文山铝业有限公司氧化铝生产线环保设施提标升级改造项目竣工环境保护自主验收意见； 附件 17：绿色低碳水电铝材一体化项目环评批复； 附件 18：绿色低碳水电铝材一体化项目变更大气环境影响专题分析报告评审意见； 附件 19：绿色低碳水电铝材一体化项目竣

23、工环境保护自主验收意见； 附件 20：铝灰资源化利用科技示范项目铝灰暂存库及回转窑炉膛废衬暂存库建设项目环评批复； 附件 21：铝灰资源化利用科技示范项目铝灰暂存库及回转窑炉膛废衬暂存库建设项目竣工环境保护自主验收意见； 附件 22：云南文山铝业有限公司排污许可证； 附件 23：绿色低碳水电铝材一体化项目排污许可证； 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 xi 附件 24：2021 年排污许可月报、季报、2020 年年度执行报告； 附件 25：云南文山铝业有限公司氧化铝厂 2020 年 3 季度环境监测报告（云冶环监（监）字2020696 号）； 附件

24、 26：云南文山铝业有限公司氧化铝厂 2021 年固定污染源废气监测报告（云冶环监（监）字2021481 号）； 附件 27：云南文山铝业有限公司氧化铝厂 2020 年 4 季度环境监测报告（云冶环监（监）字20201161 号）； 附件 28：云南文山铝业有限公司 2021 年自行监测（铝灰静电除尘器监测）报告（HC2107W1012-02 号）； 附件 29：云南文山铝业有限公司氧化铝厂 2021 年 1 季度铝灰项目无组织废气监测报告（云冶环监（监）字2021244 号）； 附件 30：云南文山铝业有限公司氧化铝厂 2021 年废水监测报告（云冶环监（监）字2021576 号）； 附件

25、31：云南文山铝业有限公司 2021 年自行监测（废水监测）（HC2107W1012-07 号）； 附件 32：云南文山铝业有限公司 2021 年自行监测 （废水监测） （HC2111W1046号）； 附件 33：云南文山铝业有限公司 2022 年自行监测 （废水监测） （HC2202W2059号）； 附件 34：氧化铝厂区生活污水处理站生活污水监测报告（云冶环监（监）字2021616 号）； 附件 35：云南文山铝业有限公司氧化铝厂 2021 年 1 季度固定污染源废气监测报告（云冶环监（监）字2021162 号）； 附件 36：云南文山铝业有限公司氧化铝厂 2021 年 1 季度固定污染源

26、废气监测报告（云冶环监（监）字2021280 号）； 附件 37：云南文山铝业有限公司氧化铝厂 2021 年地下水监测报告（云冶环监（监）字2021460 号）； 附件 38：危险废物运输单位资格证； 附件 39：云南省生态环境厅关于云南文山铝业有限公司危险废物经营许可证废物代码变更审查意见的函； 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 xii 附件 40：铝灰 321-024-48 成分检测报告； 附件 41：铝灰 321-026-48 成分检测报告； 附件 42：铝灰 321-034-48 成分检测报告； 附件 43：强滤液、拜耳一次洗液成分检测报告

27、； 附件 44：蒸发排盐成分检测报告； 附件 45：电石渣成分检测报告； 附件 46：天然气成分报告； 附件 47：辐射检测报告； 附件 48：一段溶出渣成分检测报告； 附件 49：回转窑二噁英检测报告； 附件 50：危废处置协议； 附件 51：回转窑炉膛废衬检测报告； 附件 52：一段活性溶出渣检测报告； 附件 53：熟料溶出渣检测报告； 附件 54：文山州生态环境局关于云南文山铝业有限公司请求核定铝灰资源化利用提产改造项目重金属排放总量的工作建议（2022-250）； 附件 55：文山市便民服务中心站点 2020 年环境空气质量逐日数据； 附件 56：环境质量现状监测报告-大气环境（NH3

28、、HCl、铝）； 附件 57：环境质量现状监测报告-大气环境（砷、铅、镉、铬）； 附件 58：环境质量现状监测报告-大气环境、土壤环境（锡）； 附件 59：环境质量现状监测报告-大气环境、土壤环境（二噁英）； 附件 60： 环境质量现状监测报告-大气环境 （氮氧化物、 二氧化硫、 氟化物、 PM10、PM2.5）； 附件 61：环境质量现状监测报告-地下水环境； 附件 62：包气带浸溶试验检测报告； 附件 63：环境质量现状监测报告-声环境； 附件 64：环境质量现状监测报告-土壤环境； 附件 65：文山市人民政府关于承诺对云南文山铝业有限公司绿色低碳水电铝材一体化项目预测氟化物出现超标区域实

29、行土地流转的函（文市政函201824 号） ； 附件 66：云南文山铝业有限公司突发环境事件综合应急预案备案表； 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 xiii 附件 67：铝灰资源化利用环保科技示范项目专项突发环境事件应急预案备案表； 附件 68：能源管理体系认证； 附件 69：环境管理体系证书； 附件 70：文山州生态环境局关于对云南文山铝业有限公司清洁生产审核验收的批复； 附件 71：职业健康安全管理体系证书； 附件 72：文山马塘工业园区管理委员会关于云南文山铝业有限公司入园建设铝灰资源化利用项目提产改造至年处置5万吨项目的意见（文马园区发20

30、2126号） ； 附件 73：文山马塘工业园区总体规划修改（2012-2025）环境影响报告书审查意见； 附件 74：法人准予变更登记通知书； 附件 75：环评技术咨询合同； 附件 76：内部审核表； 附件 77：项目进度表。 附图：附图： 附图 1：环境保护目标分布图； 附图 2：项目地理位置图； 附图 3：项目区域地表水系图； 附图 4：文山市城乡总体规划用地规划图； 附图 5：马塘工业园区总体规划图； 附图 6：文山市城乡总体规划功能结构图； 附图 8：铝灰资源化利用项目平面布置图； 附图 9：氧化铝项目厂区平面布置图； 附表：附表： 附表 1 大气环境影响评价自查表 附表 2 声环境影

31、响评价自查表 附表 3 地表水环境影响评价自查表 附表 4 土壤环境影响评价自查表 附表 5 环境风险影响评价自查表 附表 6 生态影响评价自查表 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 xiv 建设项目环境影响报告书审批基础信息表 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 1 概述 概述 1、项目由来、项目由来 我国铝工业经过几十年的快速发展，铝产量已多年位居世界第一，为国民经济的快速发展提供了有力支撑，但铝的生产过程同时伴随着有害气体和固废的产生。世界铝电解技术发展到现在，铝电解生产产生的有害气体已经得到了比较理

32、想的控制，但有害固体废渣却长期得不到有效处理，每年产生的固体有害渣料一直威胁着我们的生存环境，因此，采取措施对其进行治理是很有必要的。 国家危险废物名录（2021 年版）中，明确将电解铝铝液转移、精炼、合金化、铸造过程熔体表面产生的铝灰渣，以及回收铝过程产生的盐渣和二次铝灰（321-024-48），再生铝和铝材加工过程中，废铝及铝锭重熔、精炼、合金化、铸造熔体表面产生的铝灰渣，及其回收铝过程产生的盐渣和二次铝灰（321-026-48），铝灰热回收铝过程烟气处理集（除）尘装置收集的粉尘，铝冶炼和再生过程烟气（包括：再生铝熔炼烟气、铝液熔体净化、除杂、合金化、铸造烟气）处理集（除）尘装置收集的粉尘

33、（321-034-48）列为危险废物，其最主要的危害为渗出性以及其遇水或在潮湿的空气中极易反应生成有毒、有害、易爆、恶臭气体，比如氨气、氢气等。因此未经处理的铝灰会对土壤、地下水及空气造成污染，必须进行无害化处理或资源化利用。 云南文山铝业有限公司（以下简称“文山铝业”）的氧化铝生产线采用拜耳法生产工艺，在循环母液长期循环使用过程中，溶液中有机物（主要是草酸钠）浓度较高，在氧化铝分解过程中产生大量泡沫占用分解槽容积，使分解的氢氧化铝粒度细化，影响氧化铝产量及质量。 为了消除有机物对氧化铝产品质量的影响，同时回收铝灰中的铝，2016 年文山铝业委托中南大学做了“烧结法综合利用铝灰中主要有用元素分

34、配研究试验”，中南大学在 2016 年 12 月出具了研究报告。试验报告显示，利用氧化铝生产中有机物在蒸发排盐过程中富集的特点，用循环母液与铝灰混合进行烧结，烧结过程中铝灰中铝元素与碱反应生成铝酸钠，烧结熟料经溶出生成铝酸钠溶液，再返回进入氧化铝拜耳法生产流程，此方法属于固体冷态金属铝回收工艺，可有效的回收铝灰中的铝，同时蒸发母液中的有机物在烧结的过程中转化成 CO2随烧结烟气排出。采用此回收工艺，既回收了铝灰中的铝，又降低了氧化铝生产线铝酸钠溶液中的有机物浓云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 2 度，无废渣、废水排放，安全处理 NH3、H2、Cl-

35、、F-等有害元素，可实现铝灰高效、经济、环保综合利用的目标。 为此，原云南冶金集团股份有限公司投资建设了以文山铝业为环保责任主体的云南冶金集团股份有限公司铝灰资源化利用环保科技示范项目（以下简称“现有项目”，云南文山铝业有限公司隶属于原云南冶金集团股份有限公司，现云南冶金集团股份有限公司已被中国铝业集团有限公司并入重组），该项目于 2018 年 12 月 28日取得了云南省生态环境厅关于云南冶金集团股份有限公司铝灰资源化利用环保科技示范项目环境影响报告书的批复（云环审20181-15 号，见附件 1），并于2020 年 4 月 11 日通过了竣工环境保护自主验收，验收意见及公示截图见附件 2。

36、 文山铝业已取得云南省生态环境厅颁发的危险废物经营许可证（证书编号：Y5326010147， 见附件 3） ， 废物经营类别包括： 321-024-48、 321-026-48、 321-034-48，规模为 3 万 t/a，现有项目是国内首条创新发展的铝灰资源化生产线，现有项目的实施，有效提升了文山铝业在氧化铝行业和电解铝行业的地位，在铝土矿供应紧张的情况下，每年为文山铝业提产氧化铝 2.3 万吨，并有效净化了氧化铝系统有机物，为氧化铝系统平稳运行提供了保障，也降低了云南铝业股份有限公司下属电解铝企业铝灰堆存压力。 在我国，由于电解铝的产量大，因此铝灰产生量很大，大致情况为：电解铝灰，一般每

37、生产 1t 铝产生 10kg15kg 铝灰；熔铸铝灰，每吨铝加工应用的全过程将产生 180kg200kg 铝灰。据估计，我国上述两部分铝灰之和，每年将达 112 万 t180万 t。 文山铝业有 3 万 t/a 铝灰处理生产线的先天优势，经过近几年的实践探索，铝灰资源化利用工艺已经日趋成熟，目前，文山铝业氧化铝产量已达到 140 万 t/a，年产50 万 t/a 的电解铝项目已正式投入生产，文山铝业已成为一个百万吨级的大型氧化铝企业，为满足企业发展和云南省电解铝企业、铝合金企业铝灰处置需要，同时由于 2021 版危险废物名录更新后，文山铝业处理的铝灰种类增加，需对环保设施进行优化提升，云南文山

38、铝业有限公司（以下简称“建设单位”）拟在现有项目技术上进行产能升级，最大程度的利用现有的设备、设施，将铝灰处置能力改造提升至 5万 t/a（以下简称“改造项目”）并对环保设施进行升级改造，该项目于 2021 年 4月 16 日取得了文山市发展改革委员会的备案（备案证见附件 4）。 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 3 2、环境影响评价工作过程、环境影响评价工作过程 根据中华人民共和国环境影响评价法、 建设项目环境保护管理条例 （国务院令第 682 号） 改造项目应进行环境影响评价。 根据 国民经济行业分类 （GB/T 4754-2017）（按 20

39、19 年第 1 号修改单修订），改造项目属于“对废杂铝料进行熔炼等提炼铝的生产活动”，行业类别属于“3216 铝冶炼”。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021 年版）（生态环境部令第 16 号），改造项目属于“二十九、有色金属冶炼和压延加工业，64 常用有色金属冶炼 321”，应编制环境影响报告书，为此，文山铝业于 2021 年 5 月委托润子源环保科技（云南）有限公司（以下简称“评价单位”）承担该项目的环境影响评价工作（委托书见附件 5）。 评价单位接受委托后，在调研、收集和核实有关资料的基础上，对项目建设地进行了实地踏勘，依据相关的法律、法规、部门规章、技术导则等，通过工程分析、环

40、境质量现状调查及监测、环境影响预测和评价等工作，编制完成了云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处理 5 万吨项目环境影响报告书（送审稿），供建设单位上报生态环境管理部门评审。 3、关注的主要环境问题、关注的主要环境问题 改造项目在现有项目技术上进行产能升级， 最大程度的利用现有的设备、 设施，本次评价关注的主要环境问题如下： （1）现有项目污染物稳定达标排放情况，污染防治措施的合理性、有效性； （2）改造项目的建设与产业政策、园区规划及其他环保政策的符合性，选址的合理性； （3）废气治理设施升级改造后，废气达标排放的可行性和可靠性； （4）改造项目生产废水的产生及收集、处理、排放情况

41、，依托现有污染防治措施的合理性，生产废水循环利用不外排的可行性和可靠性； （5）危险废物的产生及收集、暂存及安全处置方式，对环境的影响； （6）改造项目实施后，厂区污染物排放量的变化情况。 4、环境影响主要结论、环境影响主要结论 本项目主要利用固体废物（铝灰）作为主要原料回收氧化铝，属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中的鼓励类，符合铝行业规范条件的要求。 改造项目在公司现有厂区空闲地上进行建设，不新增占地，项目建设符合马塘云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 4 镇土地利用总体规划、文山马塘工业园区总体规划修编（2012-2025）、文山市城市

42、总体规划修编（2009-2025）等规划要求。 项目建设符合文山马塘工业园区总体规划修改（2012-2025）环境影响报告书及其审查意见中对园区准入和污染控制措施的要求。 项目符合文山州“三线一单”生态环境分区管控实施方案的要求。 改造项目铝灰卸料依托现有项目设备及处理设施， 现有项目在钢仓顶、 卸料口、斗提、刮板处均设有集气罩，铝灰在转运过程中产生的粉尘经集气罩收集后，采用布袋除尘器进行处理，处理后的废气由现有 24m 高排气筒排放，根据分析，废气中颗粒物可以满足再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准（GB31574-2015）排放限值要求，可以达标排放； 一段活性溶出过程中，铝灰与强滤液中的

43、铝酸钠溶液反应，反应过程会产生大量的 H2与 NH3，氨气经氨吸收塔吸收后，分离出的氢气送入氧化铝项目焙烧工段，与煤气混合后作为焙烧炉的燃料，产生的氨水送至现有氨水站用于氨法脱硫、脱硝系统； 改造项目新建生料浆制备车间，电石渣、纯碱经埋刮板机，通过斗提提升至料斗，进入生料浆调配槽，与一段溶出的滤饼、蒸发排盐制成生料浆，在输送过程中会有颗粒物产生，拟在埋刮板机、斗提底部、斗提头部、料斗上方设置集气罩，废气经收集后，进入布袋除尘器处理，最后由 15m 高排气筒排放，根据分析，废气中颗粒物可以满足再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准（GB31574-2015）排放标准限值要求； 回转窑排放废气中含有

44、烟尘、SO2、NOX、HCl、氟化物、二噁英类、砷及其化合物、铅及其化合物、锡及其化合物、镉及其化合物、铬及其化合物，烟气经旋风除尘+SCR 低温脱硝+三电场静电除尘+碱法脱酸喷淋塔处理后，经 40m 高排气筒排放，废气可以满足再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准（GB31574-2015）标准限值标准要求； 改造项目烧成熟料转运均依托现有项目，现有项目在熟料磨机入口，环冷机输送机刮板，均设置有集气罩，废气通过集尘罩收集并经布袋除尘器处理后，由 15m高排气筒排放，根据分析，废气中颗粒物可以满足再生铜、铝、铅、锌工业污染物排放标准（GB31574-2015）排放标准限值要求。 改造项目所在地属

45、于环境空气质量达标区域，根据预测，叠加现状浓度后新增云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 5 污染源正常排放下 PM10小时浓度贡献值的最大浓度占标率为 23.99%，短期浓度贡献值的最大浓度占标率小于 100%，年均浓度贡献值的最大浓度占标率为 0.55%，年均浓度贡献值的最大浓度占标率小于 30%，叠加现状值后污染物保证率日平均质量浓度和年平均质量浓度均符合环境质量标准，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）的规定，认为环境影响可以接受。 改造项目实施后主要用水点为回转窑、冷却机、真空泵等的循环冷却用水以及氨气吸收塔、配料用水等。

46、其中循环冷却水依托氧化铝项目现有综合循环水系统，循环给水从现有厂区综合循环给水主管道上接入，循环回水接到现有厂区综合循环回水主管道上，回水经冷却塔冷却后回用于综合循环水系统，不外排。 氨吸收塔得到的氨水送氧化铝项目氨水站用于脱硫、脱硝工序，铝灰配料用水进入一段溶出工序中，最终随一段溶出液进入氧化铝项目生产系统，部分进回转窑蒸发。 改造项目不新增职工，现有项目生活污水依托氧化铝项目生活污水处理站，处理后作为绿化用水回用，雨季进入生产废水处理站，处理后回用于循环水系统及氧化铝生产系统，不外排。 改造项目噪声主要是新增的各生产设施噪声，包括除尘器风机、水力旋流器、各种泵类等生产设备，噪声强度在 70

47、90dB(A)之间，主要增加设备均在生料浆制备车间内，采取优化设备选型、减震、建筑物隔声等治理措施，经预测，项目厂界噪声排放能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中 3 类声环境功能区排放限值要求，对最近声环境敏感点噪声贡献值较小，叠加背景值后声环境敏感点噪声可以满足声环境质量标准 （GB3096-2008）中 2 类标准限值要求。 改造项目实施后，运营过程中产生的固体废物主要有除尘器收尘灰、熟料溶出渣、生活垃圾、废机油等。其中收尘灰返回生产系统回用；废机油等危险废物依托氧化铝项目现有的危废暂存间储存，定期交文山同磊再生资源回收有限公司处置；根据云南冶金环境监测中心检

48、测结果，回转窑炉膛废衬属于类一般固体废物，拟送至耐火材料厂作为骨料使用或进入赤泥库进行堆存；熟料溶出渣送赤泥堆场统一堆放；生活垃圾由环卫部门统一清运。产生的固废全部得到合理处置。 综合分析结果表明，建设项目符合国家的产业政策，项目选址合理；项目采取清洁的生产工艺，符合清洁生产的相关要求；在严格执行“三同时”措施后，建设项目的废气、废水、噪声、固体废物等污染物均可以实现达标排放或零排放，满足云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 6 总量控制指标的要求；根据预测，项目排放的废气、噪声等污染物对周围环境的贡献值较小，不会影响区域现有的环境功能。因此，改造项目

49、在严格落实本报告提出的各项污染防治措施和环境管理措施的前提下，污染物能稳定达标排放，对环境的影响较小，环境风险是可以控制的，从环保角度而言，改造项目的建设是可行的。 云南文山铝业有限公司铝灰资源化利用提产改造至年处置 5 万吨项目环境影响报告书 7 1 总则总则 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 国家法律、法规及政策国家法律、法规及政策 （1）中华人民共和国环境保护法（国家主席令第 9 号，2014 年 4 月 24 日通过，2015 年 1 月 1 日起施行）； （2）中华人民共和国环境影响评价法（国家主席令第 48 号，2018 年 12月 29 日起施行）； （3）中华人民共和国水污

50、染防治法（国家主席令第 70 号，2017 年 6 月 27日修订，2018 年 1 月 1 日起施行）； （4） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （国家主席令第 31 号，2020年修订）； （5）中华人民共和国大气污染防治法（国家主席令第 31 号，2015 年 8 月29 日修订，2018 年 10 月 26 日起施行）； （6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（国家主席令 77 号，2018 年 12月 29 日起施行）； （7） 建设项目环境保护管理条例 （中华人民共和国国务院令第 682 号， 2017年 10 月 1 日施行）； （8）危险化学品安全管理条例（国务院令第 5