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安徽省金兰金盈铝业有限公司年产10万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书.pdf

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资源描述

1、安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书I目录目录目录. I1 概述概述.11.1 项目由来.21.2 项目特点.61.3 环境影响评价工作过程.71.4 分析判断相关情况.91.5 关注的主要环境问题及环境影响.101.6 报告书的主要结论.122 总则总则.132.1 编制依据.132.2 评价因子与评价标准.172.3 评价等级及评价重点.272.4 评价范围及环境敏感区.362.5 相关规划与环境功能区划.473 现有及已批未建工程概况及工程分析现有及已批未建工程概况及工程分析.653.1 现有及已批未建工程概况.653.2 工程分析.75

2、3.3 现有工程污染物防治措施及达标情况.803.4 全厂污染物汇总及总量控制指标.913.5 现有工程防护距离设置及验收情况.923.6 现有工程存在的问题及拟采取的整改措施.934 技改项目概况及工程分析技改项目概况及工程分析.954.1 工程概况.954.1.3 项目平面布置及周边环境概况.1004.1.4 产品方案.1064.1.5 原辅材料和能源消耗.108安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书II4.1.7 主要生产设备.1174.1.8 劳动定员及工作制度.1214.2 工程分析.1324.3 清洁生产评价内容.2044.4 总量控

3、制建议指标.2165 区域环境概况区域环境概况.2175.1 自然地理概况.2175.2 环境质量现状调查与评价.2236 环境影响预测与评价环境影响预测与评价.2406.1 施工期环境影响分析.2406.2 运营期环境影响分析.2447 环境保护措施及可行性论证环境保护措施及可行性论证.4157.1 施工期污染防治措施.4157.2 运营期污染防治措施.4197.3 环保设施建设情况.4508 环境经济损益分析环境经济损益分析.4538.1 环保费用估算.4538.2 环保运行费用估算.4548.3 环境收益预测.4558.4 环境经济损益指标分析.4558.5 小结.4569 环境管理和监

4、测计划环境管理和监测计划.4579.1 环境管理制度.4579.2 项目污染物排放清单.4619.3 监测计划.4649.4 排污口规范化.4689.5 环境管理与监测计划结论.470安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书III10 结论结论.47110.1 项目概况.47110.2 与政策、规划符合性.47110.3 环境质量现状评价结论.47110.4 污染物排放情况.47210.5 环境影响预测与分析.47210.6 污染防治对策分析.47410.7 环境风险分析.47510.8 公众参与.47510.9 环评主要结论.476安徽省金兰金盈

5、铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书1附件:附件 1 委托书附件 2 备案附件 3 成分检测附件 4 危废处置合同附件 5 原环评批复附件 6 原竣工验收附件 7 园区规划审查意见的函附件 8 园区跟踪评价审查意见附件 9 监测报告附件 10 安全技术说明附件 11 用地情况说明附件 12 例行监测报告附件 13 与排污许可联动安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书21 概述1.1 项目由来有色金属产业是安徽省支柱产业之一,也是安徽省具有优势和发展潜力的基础原材料产业,在经济建设、社会发展、财政税收及稳定就业等

6、方面发挥着重要作用,铝加工工业则是有色金属重要产业之一。与江苏、河南、山东、浙江等周边省份相比,安徽省铝业发展相对滞后,成为全省工业发展的短板,加快铝业发展势在必行。安徽省金兰金盈铝业有限公司(下称金兰金盈公司)所在的安徽阜阳界首高新技术产业开发区原名为安徽界首工业园区,于 2002 年正式成立,并于 2006 年 2 月经安徽省人民政府以皖政秘【200622 号安徽省人民政府关于设立合肥庐阳工业园区等省级开发区的批复 文件批准设立为省级开发区, 核准面积为 1km2, 园区位于界首市城区东部,包括工业园区东城区、 工业园区和机械加工区。 2008 年 1 月取得安徽省环境保护局, 关于安徽界

7、首工业园区规划环境影响报告书的审査意见(环评函200849 号),后期界首市区周边拓展空间利用不足,园区空间布局分散,市工业园区和西城园区距离中心城区较近,田营园区和光武园区远离中心城区,形成了界首工业园区“一区三园的分散组团式发展模式,界首市极度缺少一个平台来深化产业创新和推进界首市产业发展建设,在此背景下界首工业园区进行了扩区。2011 年 8 月,由阜阳市城乡规划设计研究院编制完成了安徽界首工业园区总体规划(2012-2020),2013 年取得安徽省人民政府关于同意安徽界首工业园区扩区的批复(皖政秘2013159 号),总规划面积为由 1km2扩大至 14.33km2。2013 年 1

8、1 月 27 日安徽阜阳界首高新技术产业开发区管理委员会委托安徽省环境科学研究院开展安徽阜阳界首高新技术产业开发区总体发展规划的环境影响评价工作, 并于 2013 年 1 月获得了安徽省环保厅关于安徽界首工业园区总体发展规划环境影响报告书审查意见的函(皖环函201385 号)。园区包括市工业园区、西城园区、光武园区、田营园区四个部分,市工业园区:北至万福路,西至界光路,南至顺河街,东至界亳河徐寨路,规划总用地面积 7.83km2。西城园区范围:北至市域界限,西至锦绣路,南至园艺路,东至界亳河,规划总用地面积 4km2。光武园区范围:西以 204 省道为界,南至象井路、滨河北路,东至汉武路,北至

9、纬一路,规划总用地面积 2km2。田营园区范围:西以 204 省道经三路为界,南至纬一路,东至经六路,北至华鑫大道,规划总用地面积 0.5km2。园区总规划面积为 14.33km2。安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书32014 年, 安徽界首工业园区更名为安徽界首经济开发区 (皖政秘201426 号) , 2016年,安徽界首经济开发区更名为安徽界首高新技术产业开发区(皖政秘2016130 号),2017 年, 安徽界首高新技术产业开发区更名为安徽阜阳界首高新技术产业开发区 (皖政秘201735 号。技改项目所在的界首市西城科技园区(西城园区

10、)为安徽阜阳界首高新技术产业开发区中的一个园区。技改项目所在区域为西城园区代管(根据安徽界首工业园区总体发展规划(2012-2020)技改项目并不位于西城园区范围内,同时根据安徽阜阳界首高新技术产业开发区总体发展规划环境影响跟踪评价报告书,项目所在地也未被包含在范围内)。2015 年后根据园区发展需要,安徽界首经济开发区的总体规划进行了调整。调整后的安徽界首市经济开发区总体发展规划(2015-2030)将技改项目所在区域纳入到了安徽界首经济开发区的总体规划范围内(该规划目前未编制规划环境影响报告书)。2007 年界首市西城科技园区被纳入安徽省“861”行动计划和阜阳市“6611”工程,是“安徽

11、省特色产业基地”和“安徽省低碳园区建设示范基地”,“国家区域性大型再生资源回收利用基地项目”,“安徽省新型工业化产业示范基地”。界首市西城科技园区现已形成年产 15 万吨再生铝、2 万吨再生铜、5 万吨铁铸件的生产能力,成为安徽再生铝铜的产业基地以及全国 15 大再生铝产业基地之一。根据界首市西城科技园区 2015 年规划,实现再生铝锭及铝型材 50 万吨,再生铜 10 万吨,再生铁铸件 10 万吨。但根据调查界首市西城科技园区再生铝厂均存在单线生产能力较低、所用废铝杂乱、燃料为焦炭,环境污染较严重的问题。根据以上问题,关于安徽界首工业园区总体发展规划环境影响报告书审查意见的函(皖环函2013

12、85 号)明确要求:“西城园区是以再生铝铜铁回收加工为主导产业的特色园区,其项目规模、工艺等必须符合相关准入条件”;“鉴于入园的再生铝、再生铜项目较多, 且单线生产能力较低, 要在 2008 年重组和整合的基础上, 进一步优化调整,淘汰不符合现行准入条件的生产线”。自 2013 年以来,界首市西城科技园区对园区所有小型再生铝冶炼厂进行综合整治,整治依据铝行业规范条件要求,对不满足规范条件的再生铝厂进行取缔。经过此次整治,界首市西城科技园区只保留华翼金属集团铝塑分离车间相关产能(10 万吨/年)。除此之外,界首市西城科技园区慧枫再生铝业(10 万吨/年)和百圣鑫再生铝业(10 万安徽省金兰金盈铝

13、业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书4吨/年)已取得相关手续并已建成,目前处于试生产阶段。本次技改项目再生铝及铝型材产能为 10 万吨/年,合计再生铝及铝型材产能为 40 万吨/年,没有突破界首市西城科技园区规划再生铝锭及铝型材 50 万吨产能的要求。金兰金盈公司于 2013 年委托江苏圣泰环境科技股份有限公司编制了 安徽省金盈铝业有限公司年产 10 万吨综合用铝型材料项目环境影响报告书。2013 年 6 月 12 日, 原界首市环境保护局以界环保2013109 号关于安徽省金盈铝业有限公司年产 10 万吨综合用铝型材料项目环境影响报告书的审批意见 同意安徽省

14、金盈铝业有限公司年产 10 万吨综合用铝型材料项目建设,建成后可实现年加工氧化电泳铝型材 5 万吨和静电喷涂铝型材 5 万吨的生产能力,项目总占地面积 125 亩。根据企业发展规划,设计项目分两期实施,并于 2015 年 2 月委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司编制了 安徽省金盈铝业有限公司年产 10 万吨综合用铝型材料项目环境影响补充报告。一期建设内容为年产 3 万吨铝型材 (其中 1.8 万吨挤压铝型材用于静电喷涂铝型材生产、1.2 万吨挤压铝型材作为成品外售),二期建设内容为年产 2 万吨静电喷涂铝型材生产线和 5 万吨氧化电泳铝型材生产线(二期目前未建设)。2017 年,安徽省金兰金盈铝

15、业有限公司熔炼车间生产产能因不满足铝行业规范条件(2013)要求,故按规范要求停用了熔铸车间的铝锭制铝棒生产线,将原批复的原料由铝锭变更为外购铝棒, 金兰金盈公司委托宁夏智诚安环技术咨询有限公司编制了 安徽省金盈铝业有限公司年产 10 万吨综合用铝型材料项目变更报告。2017 年 3 月委托界首市环境监测站编制了竣工验收监测报告,2017 年 9 月 30 日取得了界首市环境保护局出具的 关于安徽省金盈铝业有限公司年产 10 万吨综合用铝型材料项目(一期)竣工环境保护验收意见(界环行审2017347 号)。目前厂内实际建设内容为年产 3 万吨铝型材(实际建设年产 3 万吨挤压铝型材生产线,其中

16、 1.8 万吨挤压铝型材用于静电喷涂铝型材生产、1.2 万吨挤压铝型材作为成品外售)。近年来,因我国工业化进程和人民生活水平的提高,国内铝消费量增加,原铝生产面临着严重的原材料供应不足的问题,再生铝行业具备较大的发展前景,建设单位通过对厂区原料供应的长远考虑,在满足铝行业规范条件(2020 年)的条件下,既能满足本厂区原料的供应,又能促进再生资源回收利用。在此背景下,安徽省金兰金盈铝业安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书5有限公司拟在现有厂区内,投资 21000 万元,建设年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目。本次技改不新增铝型材料的

17、产能,原项目使用的原料为铝锭等材料,本次技改使用再生铝为原料;同时改造现有喷涂固化生产线的一级活性炭吸附装置为二级活性炭吸附装置,减少非甲烷总烃排放;改造现有污水处理站处理工艺,由现有的“中和+混凝沉淀”改为“中和+混凝沉淀+水解酸化+接触氧化+深度过滤”。该项目于 2020 年 5 月 22 日经界首市经济和信息化委员会备案(备案号:界经信技改202029 号)。本项目技改前后,建设内容主要变化情况如下:原环评批复主要内容为建设 1 栋综合楼(6F)、1 栋办公楼(6F),4 栋生产车间,包括 1 栋熔铸车间、1 栋挤压车间、1 栋表面氧化电泳车间、1 栋静电喷涂车间;项目建成后形成 10

18、万 t/a 综合用铝型材生产能力,其中包括 5 万吨电泳喷涂铝型材和 5 万吨静电喷涂铝型材。技改后变化如下:1、主体工程:变化情况:合并静电喷涂车间、熔铸车间,改造为合并静电喷涂车间、熔铸车间,改造为 1#车间车间(新增阳极氧化线 1 条、再生铝合金熔炼生产线 1 条、破碎分拣线 1 条);新增新增 2#车间车间(新增挤压铝型材生产线1 条、再生铝熔炼生产线 1 条),技改后全厂共 2 个生产车间。2、产品方案:变化情况:原项目使用的原料为铝锭等材料,本次技改使用再生铝为原料;新增铝合金棒、 氧化型材、 交通基材 (高铁用零部件) 以及铝合金锭等产品, 具体方案见表 4.1.4-1。3、环保

19、工程:变化情况:技改后新增 1 座污水处理能力为 80m3/d 的含镍废水处理站、改造原环评批复的 250m3/d 污水处理站(污水处理目前建成处理能力为 100m3/d),改造后的污水处理能力为 600m3/d 综合废水处理站; 原环评批复废水回用后排放 62.2m3/d, 本次技改后废水回用后排放 130.809m3/d。同时改造污水处理站处理工艺,由现有的“中和+混凝沉淀”改为“中和+混凝沉淀+水解酸化+接触氧化+深度过滤”减少 COD 和氟化物的排放等。针对现有工程 19 根具备合并条件的排气筒进行合并,合并后的排气筒数量为 15 根(具体见图 3.6.1-1),同时新增 7 根排气筒

20、,其中包括再生铝增加 3 根排气筒,阳极氧化增加 1 根排气筒,现有注胶工序无组织废气收集处理增加 1 根排气筒,新增 1 台时效炉增加 1 根排气筒,新增 4 台热剪炉燃烧器增加 1 根排气筒。本次技改后全厂共计 22 根安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书6排气筒。同时对原环评熔铸工艺采用的“滤筒式除尘器处理”改为“旋风除尘+SCR+活性炭喷射+布袋除尘+活性炭吸附+碱液喷淋”处理。其他变化见表 4.1.2-1。技改项目建成后形成年产铝合金棒 6.5 万吨(其中 5.5 万吨铝合金棒用于建筑、幕墙及工业型材、交通基材生产,1.0 万吨铝合金

21、棒作为成品外售)、以及铝合金锭 3.5 万吨的生产能力(具体技改后产品方案情况见图 4.1.1-1)。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第 682 号令建设项目环境保护管理条例的有关规定建设项目应进行环境影响评价。技改项目产品依据国民经济行业分类(GBT 4754-2017)判定属于 C3216 铝冶炼、C3311 金属结构制造、C3360 金属表面处理及热处理加工。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),技改项目产品的环评类别属于“三十、金属制品业 33”中的“66、结构性金属制品制造 331 ”,环评类别为报告表;“三十九、废弃资源综合利用业 42-85 金属废料和碎

22、屑加工处理 421-有色金属废料与碎屑”,应编制环境影响报告表;“二十九、有色金属冶炼和压延加工业 32”中“64、常用有色金属冶炼 321”,环评类别为报告书;“三十、金属制品业 33 中结构性金属制品制造331 有电镀工艺的”(阳极氧化生产工艺按照名录中电镀工艺相关规定执行),环评类别为报告书。依据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版),建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目, 其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。综合判定,技改项目环评类别为报告书。1.2 项目特点技改项目属于废杂铝回收综合利用项目,主要采用的工艺铝的熔融再生和阳极氧化工艺,项目建设和运营过

23、程均可能对周围环境产生一定的影响。结合技改项目的主要产品及工艺情况,其主要特点如下:1、行业类别及主要工艺:建设项目为废杂铝回收利用项目,在国民经济行业分类(GB/T4754-2017)中属于 3216 铝冶炼、C3311 金属结构制造、C3360 金属表面处理及热处理加工等。同时技改项目也是废弃资源综合利用项目。2、选址敏感性:建设项目位于界首市西城科技园区北环路北侧安徽省金兰金盈铝业有限公司厂内,该园区主导产业为再生铜、铝、铁初加工及精深加工,技改项目属于循环再生铝,同时生产铝型材项目,符合园区主导产业定位。对照阜阳市生态保护红线,安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材

24、料研发技改项目环境影响报告书7技改项目不涉及生态保护红线。3、 工艺与设备先进性: 技改项目再生铝熔铸工序主要包括废铝熔炼、 精炼及铸造等,工艺特点如下:生产线利用蓄热式熔化炉配套精炼炉对铝料进行熔化精炼,同时配套了燃料预热系统、余热利用系统等多种先进的熔炼节能技术,采用新型的铝灰分离系统对铝灰渣进行多次分离,提高了铝灰分离效率,蓄热式熔化炉采用固定式炉型,炉膛压力、温度自动控制高效节能型蓄热式烧嘴供热方式,同时设置了安全连锁保护,既降低了能耗,又提高了产品合格率。4、治理措施:技改项目雨污分流,清污分流,改造后的污水处理能力为 600m3/d,废水处理工艺为“中和+混凝沉淀+水解酸化+接触氧

25、化+深度过滤”,新增 1 座处理能力为80m3/d 的含镍废水处理站; 技改项目主要的熔炼炉及铝灰分离废气采用“旋风除尘+SCR+活性炭喷粉+布袋除尘+碱喷淋”处置后达标排放;表面处理槽渣、铝灰渣、废活性炭、废切削液、物化污泥等危废交资质单位处置;同时建设初期雨水收集池(500m3),确保整个项目符合相关环保规范。1.3 环境影响评价工作过程安徽省金兰金盈铝业有限公司于 2020 年 9 月 9 日正式委托*有限公司承担“安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目”的环境影响评价工作。我公司接受委托后,立即组织专业技术人员进行了初步资料收集和现场勘察,确定本次评价

26、的工作思路、评价重点、各环境要素评价等级,并据此进行评价工作内容分工。2020 年 9 月 9 日,建设单位安徽省金兰金盈铝业有限公司在界首市人民政府网站对本 次 环 境 影 响 评 价 工 作 进 行 了 首 次 公 示 , 链 接 为 :(https:/ 年 12 月上旬研究建设单位提供的相关资料及相关政策文件,开展初步工程分析;2020 年 12 月下旬, 根据地表水、 地下水、 环境空气、 土壤及环境风险评价技术导则,进行环境影响识别和评价因子的筛选、明确评价重点和环境保护目标、确定评价等级、评价范围和评价标准等内容;2021 年 1 月上旬开展建设项目工程分析内容;安徽省金兰金盈铝业

27、有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书82021 年 2 月上旬进行各要素影响预测与评价;并提出环境保护措施、进行技术经济可行性论证;给出了污染物排放清单;给出了建设项目环境影响评价结论;2021 年 2 月下旬进行各专题编写、汇总,提出污染防治对策并论证其可行性;2021 年 4 月 6 日 形 成 报 告 书 的 征 求 意 见 稿 , 在 界 首 市 人 民 政 府 网 站(https:/ 进行了公示;并分别于 2021 年 4 月 7 日、2021 年 4 月 8 日分别在江淮晨报上刊登了 安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技

28、改项目环境影响报告书征求意见稿公示同时在公示期间在周边村庄张贴了公告;2022 年 4 月中旬,该项目环境影响报告书进入内审程序,经校核、审核、审定后定稿(送审稿);2022 年 6 月中旬,*有限公司编制完成安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书,现呈报生态环境行政主管部门审查。安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书9图 1.3-1建设项目环境影响评价工作程序图1.4 分析判断相关情况1.4.1 政策相符性根据国民经济行业分类(GB/T 4754-2017),技改项目属于 C32 有色金属冶炼和压延

29、加工业中的 C3216 铝冶炼(指对铝矿山原料通过冶炼、电解、铸型,以及对废杂铝料进行熔炼等提炼铝的生产活动)、C33 金属制品业中的 C3311 金属结构制造(指以铁、钢或铝等金属为主要材料,制造金属构件、金属构件零件、建筑用钢制品及类似品的生产活动,这些制品可以运输,并便于装配、安装或竖立)。对照产业结构调整指导目录(2019 年本)(2021 年修订),技改项目属于鼓励类中“九、有色金属”第 3 条“高效、节能、低污染、规模化再生资源回收与综合利用。安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书10废杂有色金属回收;有价元素的综合利用;赤泥及其他冶

30、炼废渣综合利用;高铝粉煤灰提取氧化铝;钨冶炼废渣的减量化、资源化和无害化利用处置”中废杂有色金属回收类,因此技改项目属于鼓励类项目。2020 年 5 月 22 日,界首市经济和信息化局对“安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目”进行备案(备案号:界经信技改202029 号),同意技改项目开展前期工作,符合地方相关产业政策。对照工业炉窑大气污染综合治理方案(环大气201956 号)、铝行业规范条件(2020 年)、关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)、安徽省生态环境厅关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见

31、的通知、安徽省“两高”项目管理目录(试行)等文件可知,项目建设符合要求。1.4.2 规划相符性2013 年 1 月 21 日,安徽省环境保护厅以皖环函201385 号文关于安徽界首工业园区总体发展规划审查意见的函对安徽界首工业园区规划环评进行了批复。安徽省金兰金盈铝业有限公司年产10万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目选址位于界首市西城科技园区,为再生铝生产企业。技改项目与安徽界首市经济开发区总体发展规划(2015-2030)相符。1.4.3“三线一单”相符性建设项目所在区域不涉及生态红线,技改项目建设不突破区域环境质量底线、资源利用上线,符合生态环境准入清单中所列的行业,不在园区制定的环境准入

32、负面清单内,符合“三线一单”要求。1.5 关注的主要环境问题及环境影响本次评价在工程分析的基础上,选用导则中推荐的模式和计算方法,评价项目产生的污染物对建设地区地表水、环境空气、噪声、地下水、土壤等环境要素的影响范围和程度,提出污染物控制措施,评述工程环境保护设施的实用性和可靠性,并进行技术经济论证。主要环境问题及环境影响为:(1)结合项目设计建设方案,对照长江经济带发展负面清单指南(试行,2022年版)、安徽省淮河流域水污染防治条例和安徽界首工业园区规划以及规划环评安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书11审查意见等要求,分析项目建设的政策规划

33、相符性及环境合理性。(2)结合项目设计方案,对照铝行业规范条件(2020 年)、工业窑炉大气污染综合治理方案(环大气201956 号)、关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控的指导意见(环环评202145 号)、安徽省生态环境厅关于印发加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知和安徽省“两高”项目管理目录(试行)等政策要求,分析项目建设与相关行业规范的相符性。(3)关注废气、废水、固废等各项污染防治措施的可靠性和可行性。废水:技改项目废水分质处理。生活污水采用“隔油+化粪池”处理,综合生产废水“采用中和+混凝沉淀+水解酸化+接触氧化+深度过滤”,含镍废水采用“化学沉淀+金属

34、捕捉+树脂吸收”处理后一起排入界首市污水处理厂,分析废水的接管可行性。废气:工艺废气中有组织废气主要包括废铝熔化工序熔炼、精炼废气(二氧化硫、氮氧化物、烟(粉)尘、氟化物、氯化氢、二噁英、锡及其化合物、砷及其化合物、铅及其化合物、镉及其化合物、铬及其化合物);阳极氧化的酸雾废气、喷涂固化的非甲烷总烃废气等;无组织废气主要来自熔铸工序熔炼未被收集的烟(粉)尘、氟化物、氯化氢、二噁英等;阳极氧化的硫酸雾和喷涂固化的非甲烷总烃。本次评价结合项目的设计方案主要关注:废铝入厂控制及分拣措施;废铝熔铸过程二噁英产生环节的工艺参数选定,尽量从源头避免二噁英的产生;熔铸、精炼、铝渣分离等工段烟(粉)尘、氯化氢

35、、氟化物、二噁英、重金属类污染物相应的污染防治措施技术、经济可行性等。固废:技改项目产生的固体废物包括二次铝灰、废机油、废活性炭、物化污泥、表面处理槽渣、废切削液、生活垃圾等。固体废物处理处置按照“减量化、资源化、无害化”的原则分类收集处理处置,关注危废处置的可行性及其可能对周边环境产生的影响。(4)预估项目建成运行后,可能排放的污染物的种类和数量,重点关注有机废气、废水和危险废物,预测项目可能对区域环境质量造成的不利影响,并结合区域的环境功能区划和环境质量现状,从环境保护角度论证项目建设的可行性。(5)项目建成运行后,对产生可能污染地下水及土壤的重金属和二噁英等污染物,提出有效的环境风险防范

36、措施,明确应急预案编制要求。(6)对项目建成运行后,可能产生的各类污染物,按照国家环境保护相关法律法规安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书12的要求,明确其处理处置措施。1.6 报告书的主要结论综上所述:技改项目符合国家和地方有关环境保护法律法规、标准、政策、规范及相关规划要求;生产过程中遵循清洁生产理念,所采用的各项污染防治措施技术可行、经济合理,能保证各类污染物长期稳定达标排放;预测结果表明项目所排放的污染物对周围环境和环境保护目标影响较小,对区域环境影响可接受;通过采取有针对性的风险防范措施并落实应急预案,项目的环境风险可控。建设单位按照

37、环境影响评价公众参与办法开展了公众参与调查,公示期间未收到反馈意见。综上所述,在落实本报告书中的各项环保措施以及各级生态环境主管部门管理要求的前提下,从环保角度分析,技改项目的建设具有环境可行性。安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书132 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规及环保政策(1)中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日施行);(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修订);(3)中华人民共和国大气污染防治法(2018 年 10 月 26 日修订);(4)中华人民共和国水污染防治法(

38、2017 年 6 月 27 日修订);(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020 年 4 月 29 日修订);(6)中华人民共和国土壤污染防治法(2020 年 9 月 13 日修订);(7)中华人民共和国环境噪声污染防治法(2021 年 12 月 24 日修订);(8)中华人民共和国清洁生产促进法(2016 年 5 月 16 日修订);(9)地下水管理条例(2021 年 12 月 1 日施行);(10)建设项目环境保护管理条例(2017 年 10 月 1 日施行);(11)中华人民共和国生态环境部 部令(2021)第 16 号建设项目环境影响评价分类管理名录,2020 年 11 月

39、30 日;(12)中共中央 国务院关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见2018 年 6 月 16 日;(13)中华人民共和国国务院令 国发201135 号国务院关于加强环境保护重点工作的意见;(14)中华人民共和国国务院 国发201517 号国务院关于印发水污染防治行动计划的通知;(15)中华人民共和国国务院 国发201631 号国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知;(16)国家发展改革委员会第 29 号令国家发展改革委关于修改的决定,2020 年 1 月 1 日;(17)中华人民共和国工业和信息化部、发改委、科技部、财政部、环境保护部 工信部联节2017178 号关于加

40、强长江经济带工业绿色发展的指导意见,2017 年 7安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书14月 27 日;(18)中华人民共和国生态环境部等部委 环大气201956 号工业炉窑大气污染综合治理方案,2019 年 7 月 9 号;(19)中华人民共和国生态环境部办公厅 环办综合函2021495 号关于印发的通知,2021 年 10 月 25 日;(20)环境保护部 环发201547 号关于进一步做好固体废物领域审批审核管理工作的通知,2015 年 3 月 30 日;(21)中华人民共和国生态环境部部令第 4 号环境影响评价公众参与办法,2019年

41、 1 月 1 日实施;(22)中华人民共和国生态环境部令(2020)第 15 号,国家危险废物名录(2021 版),2020 年 11 月 25 日;(23)中华人民共和国原环境保护部 环发201430 号关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知;(24)中华人民共和国原环境保护部 环发2014197 号“关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知”;(25)中华人民共和国原环境保护部 环环评201811 号关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见;(26)中华人民共和国生态环境部 环环评202145 号关于加强高耗能、高排放建设项目生态环境源头防控

42、的指导意见,2021 年 5 月 30 日;(27)中华人民共和国国家发展和改革委员会,发改运行2006589 号,关于加快铝工业结构调整指导意见的通知,2006 年 4 月 11 日;(28)原中华人民共和国环境保护部,公告 2015 年第 90 号,关于发布等 5 份指导性文件的公告,2016 年 1 月 4 日;(29)中华人民共和国工业和信息化部,再生有色金属产业发展推进计划,工信部联节201151 号,2011 年 2 月 11 日;(30)中华人民共和国工业和信息化部,工业和信息化部公告, 铝行业规范条件 ,2020 年 2 月 28 日;安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨

43、再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书15(31)中华人民共和国国务院办公厅,国务院办公厅关于营造良好市场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的指导意见,国办发201642 号,2016 年 06 月 05日;(32)关于加强重点行业建设项目区域削减措施监督管理的通知(环办环评202036 号);(33)中华人民共和国国务院办公厅 国办函202147 号 国务院办公厅关于印发强化危险废物监管和利用处置能力改革实施方案的通知,2021 年 5 月 11 日。(34)中华人民共和国国家发展改革委办公 发改办环资20211045 号 国家发展改革委办公厅关于加快推进大宗固体废弃物综合利用示范

44、建设的通知,2021 年 12月 27 日;(35)中华人民共和国生态环境部、中华人民共和国公安部、中华人民共和国交通运输部 部令第 23 号 危险废物转移管理办法,2021 年 12 月 3 日。2.1.2 省级法律、法规及环保政策(1)安徽省淮河流域水污染防治条例(安徽省人民代表大会常务委员会公告第8 号,2019 年 1 月 1 日施行);(2)关于发布安徽省生态保护红线的通知(安徽省人民政府办公厅, 皖政秘 2018120 号 );(3)安徽省环境保护条例(2018 年 1 月 1 日施行);(4) 关于进一步加强建设项目新增大气主要污染物总量指标管理工作的通知 (安徽省环境保护厅,皖

45、环发201719 号,2017 年 3 月 28 日);(5)关于印发 安徽省土壤防治工作方案 的通知(安徽省人民政府, 皖政2016116号,2017 年 1 月 11 日);(6) 安徽省“十四五”生态保护规划 (省生态环境厅、 省发展改革委, 皖环发20228号,2022 年 1 月 27 日);(7)安徽省大气污染防治条例(安徽省人民政府,2015 年 3 月 1 日);(8)安徽省大气污染防治行动计划实施方案(安徽省人民政府,皖政201389号,2013 年 12 月 30 日);(9)转发环保部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(安徽安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 1

46、0 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书16省环境保护厅,环评函2012852 号,2012 年 8 月 6 日);(10)关于印发建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知(安徽省环保厅,皖环发201391 号,2013 年 10 月 18 日);(11)安徽省生态环境厅安徽省生态环境厅关于加强高耗能、高排放项目生态环境源头防控的实施意见的通知,2021 年 6 月 14 日;(12)安徽省生态环境厅关于印发安徽省建设项目环境保护事中事后监督管理办法的通知(安徽省生态环境厅 皖环发202170 号,2022 年 1 月 5 日);(13)安徽省生态环境厅文件 皖环发2

47、0217 号安徽省生态环境厅关于统筹做好固定污染源排污许可日常监管工作的通知,2021 年 1 月 30 日;(14)安徽省生态环境厅 皖环发202170 号关于印发安徽省建设项目环境保护事中事后监督管理办法的通知,2019 年 11 月 8 日;(15)安徽省节能减排及气候变化工作领导小组 皖节能20213 号关于进一步加强新上“两高”项目管理的通知,2021 年 12 月 31 日;(16)安徽省生态环境厅关于强化生态环境保障和服务助力稳经济若干措施的通知(皖环发202234 号),2022 年 6 月 12 日;(17)安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组关于印发安徽省“两高”项目管

48、理目录 (试行)的通知 (安徽省节能减排及应对气候变化工作领导小组办公室,皖节能20222 号,2022 年 6 月 21 日)。2.1.3 地市法律、法规及环保政策(1) 阜阳市人民政府办公室关于印发阜阳市大气污染防治行动计划暨颍淮蓝天工程重点工作部门分工方案 (阜阳市人民政府,阜政办20149 号,2014 年 3 月 6 日) ;(2)关于印发阜阳市水污染防治工作方案的通知(阜阳市人民政府,阜政发20168 号,2016 年 2 月 18 日);(3)关于印发阜阳市土壤污染防治工作方案的通知(阜阳市人民政府,阜政发201666 号,2016 年 12 月 30 日)。2.1.4 技术导则

49、及技术规范(1)建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则 地表水环境(HJ2.3-2018);安徽省金兰金盈铝业有限公司年产 10 万吨再生铝及铝基新材料研发技改项目环境影响报告书17(4)环境影响评价技术导则 地下水环境(HJ610-2016);(5)环境影响评价技术导则 声环境(HJ2.4-2021);(6)环境影响评价技术导则 生态影响(HJ19-2022);(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);(8)环境影响评价技术导则 土壤环境(试行)(HJ964-201

50、8);(9)铝行业规范条件(工业和信息化部 2020 年第 6 号公告);(10)排污许可证申请与核发技术规范再生有色金属工业(HJ863.4-2018),(2018 年 8 月 17 日);(11)排污单位自行监测技术指南 总则(HJ819-2017);(12) 排污许可证申请与核发技术规范 工业固体废物(试行) (HJ1200-2021) ;(13)工业企业土壤和地下水自行监测技术指南(试行)(HJ1209-2021);(14)排污单位自行监测技术指南 有色金属工业再生金属(HJ1208-2021);(15)污染源源强核算技术指南 电镀(HJ 9842018)。2.1.5 相关资料(1)界

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