永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书.pdf

1、永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 I 目目 录录 目目 录录 - - I 概概 述述 - - I 1 总论总论 - - 1 -1.1 编制依据编制依据 - - 1 -1.2 评价目的与原则评价目的与原则 - - 3 -1.3 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准 - - 4 -1.4 评价工作等级评价工作等级 - - 6 -1.5 评价范围评价范围 - - 11 -1.6 评价工作内容及重点评价工作内容及重点 - - 12 -1.7 评价时段评价时段 - - 13 -1.8 环境影响因素识别和评价因子环境影响因素识别和评价因子 - - 13 -1.9 污

2、染控制和环境保护目标污染控制和环境保护目标 - - 14 -2 建设项目概况及工程分析建设项目概况及工程分析 - - 16 -2.1 建设项目概况建设项目概况 - - 16 -2.2 工程分析工程分析 - - 25 -2.3 污染源及环境影响因素分析污染源及环境影响因素分析 - - 28 -3 区域环境概况区域环境概况 - 423.1 自然环境概况自然环境概况 - 423.2 区域环境质量现状调查与评价区域环境质量现状调查与评价 - 454 产业政策及相关规划符合性分析产业政策及相关规划符合性分析 - - 60 -4.1 产业政策的符合性分析产业政策的符合性分析 - - 60 -4.2 矿区开

3、发合理性分析矿区开发合理性分析 - - 60 -4.3 矿床开采技术条件分析矿床开采技术条件分析 - - 60 -4.4 排土场选址合理性分析排土场选址合理性分析 - - 62 -4.5 与相关规划的符合性分析与相关规划的符合性分析 - - 63 -4.6 与甘肃省主体功能区划及生态功能与甘肃省主体功能区划及生态功能区划的符合性分析区划的符合性分析 - - 67 -永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 II 5 环境影响分析与评价环境影响分析与评价 - - 70 -5.1 矿山开采生态环境影响分析与评价矿山开采生态环境影响分析与评价 - - 70 -5.2 施工期污

4、染环境影响分析施工期污染环境影响分析与评价与评价 - - 76 -5.3 开采期污染环境影响分析与评价开采期污染环境影响分析与评价 - - 79 -5.4 矿山服务期满后对环境的影响分析矿山服务期满后对环境的影响分析 - - 88 -5.5 环境风险影响分析环境风险影响分析 - - 88 -6 污染防治措施及其可行性分析污染防治措施及其可行性分析 - - 91 -6.1 矿山生态环境恢复治理措施矿山生态环境恢复治理措施 - - 91 -6.2 施工期污染防治措施施工期污染防治措施 - - 96 -6.3 矿山开采期污染防治措施矿山开采期污染防治措施 - - 98 -6.4 服务期满后生态恢复措

5、施服务期满后生态恢复措施 - - 102 -6.5 绿色矿山建设要求绿色矿山建设要求 - - 104 -7 环境经济损益分析环境经济损益分析 - - 106 -7.1 环境损益分析环境损益分析 - - 106 -7.2 经济效益分析经济效益分析 - - 109 -7.3 社会效益分析社会效益分析 - - 109 -7.4 环境经济损益评价结论环境经济损益评价结论 - - 110 -8 环境管理与监控计划环境管理与监控计划 - - 111 -8.1 环境管理环境管理 - - 111 -8.2 环境监控计划环境监控计划 - - 114 -8.3 建设项目竣工验收内容建设项目竣工验收内容 - - 1

6、15 -9 结论与建议结论与建议 - - 117 -9.1 结论结论 - - 117 -9.2 建议建议 - - 123 - 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 I 附件：附件： 附件 1 委托书； 附件 2 营业执照； 附件 3 采矿权出让合同； 附件 4 甘肃省永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区普查报告矿产资源储量评审意见及备案证明； 附件 5 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用方案审查意见； 附件 6 监测报告； 附件 7 审批登记表。 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 I 概概 述述 1、项目建设背景、项目建设背景

7、为了适应永登县社会经济发展的需要， 合理开发利用区内普通建筑用砂矿矿产资源，满足永登县及周边大型建设项目对建筑用砂矿资源的需求，永登昇沣建材有限公司在永登县大同镇贾家场村毛家沙沟新建 1 处建筑用砂矿， 露天开采建筑用砂。 在 2019 年 3 月 21 日永登县国土资源局委托兰州市公共资源交易中心举办“永登县 2019 年第一批采矿区公开出让活动”中，永登昇沣建材有限公司竞得“永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区”采矿权。2019 年 4 月，永登昇沣建材有限公司委托甘肃沅臻勘测设计有限公司编制 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用方案 ，并形成审查意见，认为推荐的露天开采方式合理，符合

8、当地矿山开采条件和矿体特征等实际情况。 依据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和法国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条列等有关规定，该项目需要进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定中 “四十五、非金属矿采选业，137、土砂石、石料开采加工，涉及环境敏感区的”项目应编制环境影响报告书。本项目为建筑用砂露天开采，根据甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 （甘政发201659 号） ，本项目所在地区永登县大同镇为黄河干流省级水土流失重点治理区，属于上述 137 条中规定的环境敏感区。根据 建设

9、项目环境影响评价分类管理名录 （2017 年 9 月 1 日） 第五条 “跨行业、复合型建设项目，其环境影响评价类别按其中单项等级最高的确定” ，因此，本项目应编制环境影响报告书。 2、建设项目特点及周围环境特征、建设项目特点及周围环境特征 本项目为建筑用砂开采项目，开采的砂石料经水洗加工后外售。本项目占地不涉及自然保护区、 风景名胜区、 文物保护区及饮用水水源保护区等环境敏感区，占地类型为裸土地和其他草地，占地不涉及林地、基本农田和基本草原等，不属于政府征地拆迁范围。 3、项目前期工作开展过程、项目前期工作开展过程 按照中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、永登县毛家

10、沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 II 建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录等法律、法规，该项目应编制环境影响报告书。2019 年 4 月，永登昇沣建材有限公司委托甘肃经纬环境工程技术有限公司进行“永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目” 环境影响评价工作。 在接受委托后我公司技术人员在现场实地踏勘和资料收集的基础上， 开展了环境现状调查，通过统计整理、预测分析，本着科学、客观、公正的态度，根据工程特点和所在地的环境特征，按照评价技术导则要求，编制了永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 ，作为建设单位环境保护设

11、计及监督管理的依据。 本报告书在编制过程中受到了兰州市生态环境局、 兰州市生态环境局永登分局、永登县国土局和建设单位等单位的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢。 4、关注的主要环境问、关注的主要环境问题题 根据工程特性及区域环境特征， 本项目主要关注的环境问题及环境影响包括以下几个方面： 大气环境方面 本项目大气环境方面主要关注开采期矿山开采及洗砂过程中产生的粉尘、 运输道路扬尘以及排土场扬尘等大气污染物对项目所在区域大气环境的影响及其污染防治措施。 声环境方面 本项目声环境方面主要关注开采期工程机械造成的噪声影响及其污染防治措施。 生态环境方面 本项目生态环境方面主要是项目开采期对生态环境的

12、影响和生态环境影响减缓措施以及服务期满后的生态恢复措施，主要关注区域水土流失。 5、环境影响报告书的主要结论、环境影响报告书的主要结论 本项目不属于产业结构调整指导目录（2011 年 本 ） （2013 年修订）国家限制类和淘汰类项目，属于国家允许建设项目，符合国家产业政策；开采对周围环境的影响主要表现为生态破坏，通过服务期满后的生态恢复措施，生态破坏可降低至可接受范围内；开采过程中粉尘、噪声影响，可通过采取相应的污染防治措施，各项污染物均能实现达标排放；通过公众参与调查，本项目公示期间未收永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 III 到反馈意见。 综上所述，建设单

13、位应切实落实本报告提出的各项环保措施和对策，削减各种不利影响，在充分保证环保投资的前提下，可使该项目对环境的不利影响降低至可接受水平，从环保角度而言，本项目的建设是可行的。 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 1 - 1 总论总论 1.1 编制依据编制依据 1.1.1 法规政策依据法规政策依据 1、国家法规政策依据 中华人民共和国环境保护法 （2015 年 1 月 1 日 ）； 中华人民共和国环境影响评价法 （2018 年 12 月 29 日 ）； 中华人民共和国大气污染防治法 （2018 年 10 月 26 日 ）； 中华人民共和国水污染防治法 （2018

14、年 1 月 1 日 ）； 中华人民共和国环境噪声污染防治法 （2018 年 12 月 29 日 ）； 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 （2016 年 11 月 7 日修订） ； 中华人民共和国水土保持法 （2011 年 3 月 1 日 ）； 中华人民共和国土地管理法 （2004 年 8 月 28 日修订） ； 中华人民共和国节约能源法 （2018 年 10 月 26 日修订） ； 中华人民共和国矿产资源法(2009 年 8 月 27 日修订)； 产业结构调整指导目录（2011 年本） （国家发展与改革委员会【2011】第 9 号令）及国家发展改革委关于修改产业结构调整指导目录（2011

15、年本） 有关条款的决定（国家发改委 2013 年第 21 号令） ； 建设项目环境影响评价分类管理名录 （2017 年 9 月 1 日）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定 （生态环境部部令第 1 号，2018 年 4 月 28 日 ）； 建设项目环境保护管理条例 （国务院第 682 号令，2017 年 6 月 21 日修订） ； 土地复垦条例 （国务院第 592 号国务院令，2011 年 3 月 5 日 ）； 矿山生态环境保护与污染防治技术政策 （环发【2005】109 号，2005年 9 月 7 日 ）； 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发 【201

16、2】77 号 ）； 环境影响评价公众参与办法 （生态环境部部令第 4 号，2019 年 1 月 1日实施） ； 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 2 - 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知 （环办【2014】30 号 ）； 大气污染防治行动计划 （国发【2013】37 号，2013 年 9 月 10 日 ）； 水污染防治行动计划 （国发【2015】17 号，2015 年 4 月 2 日 ）； （21）土壤污染防治行动计划 （国发【2016】31 号，2016 年 5 月 28 日） ； （22）国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通

17、知 （国发 【2018】22 号，2018 年 6 月 27 日） 。 2、地方法规政策依据 甘肃省环境保护条例（2004 年修正） （2004 年 6 月 4 日 ）； 甘肃省“十三五”环境保护规划 （2016 年 9 月 ）； 甘肃省生态保护与建设规划（2014-2020） ； 甘肃省矿产资源总体规划（2016-2020 年）； 甘肃省矿产资源管理条例 （修订版）2004 年 6 月 4 日； 甘肃省地表水功能区划（2012-2030 年） （甘政函【2013】4 号 ）； 甘肃省 2018 年大气污染防治工作方案 （甘大气治理领办发【2018】7号，2018 年 4 月 18 日 ）；

18、甘肃省水污染防治工作方案 （2015-2050 年） （甘政发 【2015】 103 号 ）； 甘肃省土壤污染防治工作方案 （甘政发【2016】112 号 ）； 甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告（甘政发【2016】59 号 ）； 甘肃省打赢蓝天保卫战三年行动作战方案（2018-2020 年） （甘政发201868 号 ）； 甘肃省生态环境厅 甘肃省自然资源厅 关于“举一反三”严格矿产资源开发生态环境准人的通知 （甘环发2019124 号，2019 年 5 月 6 日 ）； 关于印发甘肃省绿色矿山建设工作方案的通知 （甘国土资发【2017】228 号 ）； 甘肃省国

19、土资源厅关于印发甘肃省省级绿色矿山建设要求及评定办法的通知（甘国土资规【2018】4 号 ）； 兰州市矿产资源总体规划（2016-2020 年） ； 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 3 - 兰州市扬尘污染防治管理办法 （兰州市人民政府令【2013】第 10 号，2014 年 2 月 1 日 ）； 兰州市大气污染防治行动工作方案 ； 永登县打赢蓝天保卫战三年行动实施方案 （永政办发【2019】19 号 ）； 永登县矿产资源总体规划 （2016-2020） 。 1.1.2 技术依据技术依据 建设项目环境影响评价技术导则总纲 （HJ2.1-2016） ； 环境影

20、响评价技术导则大气环境 （HJ2.2-2018） ； 环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016） ； 环境影响评价技术导则地表水环境 （HJ2.3-2018） ； 环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009） ； 环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011） ； 建设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018） ； 矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行） （HJ651-2013） ； 非金属矿行业绿色矿山建设规范 （DZ/T 0312-2018） 。 1.1.3 技术文件技术文件 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区地质普查报告 （甘肃省有色金属地质勘查局兰州

21、矿产勘查院，2018 年 7 月 ）； 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用方案 （甘肃沅臻勘测设计有限公司，2019 年 5 月 ）； 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用方案审查意见（2019 年 4 月 ）； 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案审查意见 （2019 年 7 月 19 日 ）。 1.1.4 任务依据任务依据 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书委托书 ，2019 年 4 月。 1.2 评价目的与原则评价目的与原则 1.2.1 评价目的评价目的 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响

22、报告书 - 4 - 在对项目工程内容、环境现状进行分析的基础上，根据国家和地方有关法律法规、发展规划，分析项目建设是否符合国家的产业政策和区域发展规划，论证项目对周围环境造成的影响， 论证生产工艺过程是否符合清洁生产和环境保护要求。 通过调查了解项目区及周围地区自然环境、现有污染源分布、环境敏感分布， 明确本项目环境保护目标及主要环境问题，对评价区环境质量现状进行评价。 通过工程分析，分析露天开采挖损及固体废物占地对土地和生态环境的影响程度，提出切实可行的减缓与保护措施。掌握项目排污对环境的影响破坏方式、 程度， 分析项目排放的各类污染物是否达标排放、 是否满足总量控制的要求。 对开发利用方案

23、提出的环境保护措施进行评价，明确提出技术上可靠、针对性和可操作性强、 经济和布局上合理的砂石矿生态综合整治方案和污染防治措施。 从环境保护和生态恢复的角度明确项目的可行性，为决策部门、地方生态环境管理部门和建设单位提供科学依据。 1.2.2 评价原则评价原则 确保环境影响评价为主管部门提供决策的依据，为设计工作确定治理措施，为环境管理提供科学依据； 坚持环境影响评价工作为经济建设服务，为环境管理服务的原则，注重环境工作的客观性、科学性和实用性，确保环评工作的质量； 以国家有关产业政策、环保法律、法规为主要依据，严格执行“清洁生产” 、 “达标排放” 、 “污染物排放总量控制”等原则； 环评工作

24、的内容、 深度和方法应符合 环境影响评价技术导则 的要求； 以科学、客观、公正的原则开展环评工作，评价内容应力求主次分明、重点突出、数据正确、结论可靠。 1.3 环境功能区划及评价标准环境功能区划及评价标准 1.3.1 环境功能区划环境功能区划 环境空气功能区划 根据环境空气质量标准 （GB3095-2012） ，环境空气功能区共分为两个类永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 5 - 别区，本项目按照该标准应列入二类区。 声环境功能区划 根据声环境质量标准 （GB3096-2008）中有关标准适用区域的规定，工程所在区域执行 2 类区标准要求。 地表水功能区划

25、庄浪河从矿区东北侧 1.5km 处径流， 庄浪河属于黄河流域黄河干流水系。 根据甘肃省地表水功能区划 （2012-2030 年） ，庄浪河天祝、永登饮用、工业、农业、渔业用水区位于二级水功能区，水质目标为类水体。 甘肃省黄河流域黄河干流水系，见图 1-1。 生态功能区划 依据甘肃省生态功能区划属于“黄土高原农业生态区陇中北部宁夏中部丘陵荒漠草原、 农业生态亚区黄河两岸黄土低山丘陵农牧业与风沙控制生态功能区” 。 本项目在甘肃省生态功能区划图中的位置，见图 1-2。 依据 甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点预防区和重点治理区的公告 （甘政发【2016】59 号） ，本项目所在地永登县大同镇区

26、域属于黄河干流省级水土流失重点治理区。 1.3.2 评价标准评价标准 环境质量标准 大气环境 矿区环境空气功能划为二类区，执行环境空气质量标准 （GB3095-2012）中的二级标准。具体见表 1-1。 表表 1-1 环境空气质量标准（环境空气质量标准（GB3095-2012） （摘录） （摘录） 序号 污染物名称 取值时间 二级标准浓度限值 浓度单位 1 SO年平均 2 60 g/m3 （标准状态） 24 小时平均 150 1h 平均 500 2 NO年平均 2 40 24 小时平均 80 1h 平均 200 3 TSP 年平均 200 24 小时平均 300 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区

27、矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 6 - 序号 污染物名称 取值时间 二级标准浓度限值 浓度单位 4 PM年平均 10 70 24 小时平均 150 5 PM年平均 2.5 35 24 小时平均 75 声环境 区域声环境质量执行声环境质量标准 （GB3096-2008）中的 2 类区标准，具体见表 1-2。 表表 1-2 声环境质量标准 （摘录）声环境质量标准 （摘录） 单位：单位：dB（A） 类 别 昼 间 夜 间 2 60 50 污染物排放标准 大气污染物排放标准 采矿粉尘、堆场扬尘执行大气污染物综合排放标准 （GB16297-1996）无组织排放监控浓度限值，具体标准值见表 1-3

28、； 表表 1-3 大气污染物综合排放标准 （摘录）大气污染物综合排放标准 （摘录） 污染物 无组织排放监控浓度限值 监控点 浓度mg/m3 颗粒物 周界外浓度最高点 1.0 噪声排放标准 施工期建筑噪声执行 建筑施工场界环境噪声排放标准 （GB12523-2011） ，具体限值见表 1-4。 表表 1-4 建筑施工场界环境噪声排放标准 （摘录）建筑施工场界环境噪声排放标准 （摘录） 单位：单位：dB（A） 昼间 夜间 70 55 运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）中 2 类标准，具体标准值见表 1-5。 表表 1-5 工业企业厂界环境噪声标准 （摘录）

29、工业企业厂界环境噪声标准 （摘录） 单位：单位：dB（A） 类别 昼间 夜间 2 60 50 固体废物排放标准 固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准（GB18599-2001）及修改单中的有关规定。 1.4 评价工作等级评价工作等级 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 7 - 1.4.1 大气环境影响评价等级大气环境影响评价等级 本项目矿山开采过程中，大气污染物主要为采矿粉尘、堆场扬尘、施工机械设备及运输车辆尾气等，污染因子主要有粉尘、烟尘、SO2 评价因子及评价标准 、CO、NOx和烃类。 本次环评选取本工程排土场无组织排放扬尘进行预测。采

30、用环境影响评价技术导则大气环境 （HJ 2.2-2018）附录 A 推荐模式清单中的估算模式AERSCREEN 对本项目污染物扬尘等污染物排放情况进行预测。 本项目评价因子、评价标准及污染物源强及排放参数，见表 1-6。 表表 1-6 废气污染源强和排放参数废气污染源强和排放参数 污染源 评价因子 排放高度m 面源长度m 面源宽度m 排放速率 标准值（ug/m3标准来源 ） kg/h g/s 露天矿区 TSP 10 278 135 0.20 0.056 900 GB3095-2012中TSP日平均浓度限值的三倍值 排土场 TSP 5 75 50 0.062 0.017 900 原料堆场 TSP

31、 3 30 20 0.016 0.0044 900 估算模式参数表 按照 HJ2.2-2018 导则推荐的估算模型 AERSCREEN，本次环评选用六五软件工作室开发制作的 EIAProA 2018 大气环评专业辅助系统，对项目排放的污染源进行预测估算，估算模式预测选用的参数见表 1-7。 表表 1-7 环境空气影响估算模型参数表环境空气影响估算模型参数表 参数 取值 城市/农村选项 城市/农村 农村 人口数（城市选项时） / 最高环境温度/ 36.3 最低环境温度/ -21.1 多年平均风速 2.3m/s 土地利用类型 其他草地 区域湿度条件 干燥气候 是否考虑地形 考虑地形 是否 地形数据

32、分辨率/m 90 是否考虑岸线熏烟 考虑岸线熏烟 是否 岸线距离/km / 岸线方向/ / 预测结果 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 8 - 依据环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ2.2-2018）的评价级别计算公式如下： Pi第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%； i采用估算模式计算出的第i个污染物的最大 1h地面空气质量浓度，g/m3； oi第i个污染物的环境空气质量浓度标准，g/m3污染源名称 。 采用以上公式计算污染源的下风向污染物浓度占标率、 最大落地浓度及出现的距离，预测计算结果见表 1-8。 表表 1-8 污染物最大落地浓度估算结

33、果统计表污染物最大落地浓度估算结果统计表 预测结果 露天采场 排土场 原料堆场 TSP TSP TSP 最大地面质量浓度值 0.023684 0.049061 0.048028 Pmax（%） 2.63 9.09 5.34 最大落地浓度出现距离 250 142 34 大气评价等级确定 依据环境影响评价技术导则-大气环境 （HJ2.2-2018）中环境空气评价等级判定依据表 1-9。 表表 1-9 评价工作级别划分依据表评价工作级别划分依据表 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax10% 二级 1%Pmax10% 三级 Pmax1% 根据表 1-8 中的计算结果可知，露天采区无组织排放源

34、中TSP下风向最大落地浓度出现在距排放源 250m处，最大地面质量浓度为 0.023684mg/m3，最大占标率为 2.63%；排土场无组织排放源中TSP下风向最大落地浓度出现在距排放源75m处，最大地面质量浓度为 0.08180mg/m3，最大占标率为 9.09%；原料堆场无组织排放源中TSP下风向最大落地浓度出现在距排放源 34m处，最大地面质量浓度为 0.048028mg/m3，最大占标率为 5.34%。项目最大地面质量浓度占标率Pmax=Max（P NOX）=9.09%，小于 10%，对比表 1-9 确定本项目环境空气评价等级为二级。 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目

35、环境影响报告书 - 9 - 1.4.2 声环境影响评价等级声环境影响评价等级 根据环境影响评价技术导则-声环境 （HJ2.4-2009）的规定，本项目为新建小型矿山开采项目， 其所在功能区属于适用 声环境质量标准（GB3096-2008）规定的 2 类标准地区。经预测，项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3-5dB，且受影响人口数量变化不大。 根据环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009）中评价工作等级划分依据，具体见表 1-10。 表表 1-10 声环境评价等级确定依据声环境评价等级确定依据 评价工作等级 一级 二级 三级 声环境功能区类别 0 类 1 类、类、2 类类

36、3 类、4 类 声环境质量变化程度 5dB（A） 35dB（A） 3dB（A） 受建设项目影响人口数量 受影响人口显著增多 受影响人口增加较多 受影响人口数量变受影响人口数量变化不大化不大 根据环境影响评价技术导则声环境 （HJ2.4-2009） ，如建设项目符合两个以上级别的划分原则，按较高级别的评价等级评价。因此，本项目声环境影响的工作等级定为二级。 1.4.3 地表水环境影响评价等级地表水环境影响评价等级 庄浪河从矿区东北侧 1.5km处径流，庄浪河属于黄河流域黄河干流水系。本项目矿山开采过程中生产用水主要包括开采作业面及运输道路洒水降尘、 加工区矿石加工用水， 洒水降尘用水均自然蒸发消

37、耗， 加工区生产用水循环利用不外排，运营期无生产废水产生，不会影响地表水体；项目生活污水产生量为 0.64m31.4.4 地下水环境影响评价等级地下水环境影响评价等级 /d，水质简单，污染源较分散，生活污水就地泼洒、降尘，自然蒸发消耗。因此，本项目废（污）水影响范围局限在矿区范围内，不会对区域庄浪河地表水体造成污染影响。 根据环境影响评价技术导则-地表水环境 （HJ2.3-2018）中地表水评价等级确定依据和本项目水污染物产排情况分析可知， 本项目生产工艺中产生的废水循环利用不外排水环境，由此确定地表水环境评价工作等级为水污染型三级 B，可不进行水环境影响预测评价，仅对项目产生废污水回用可行性

38、进行分析评价。 依据环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016） ，类、类、类建设项目的地下水环境影响评价执行本导则评价要求， 类建设项目不开展永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 10 - 地下水环境影响评价。 根据环境影响评价技术导则地下水环境 （HJ610-2016）附录 A，本项目行业类别属土砂石开采类项目，环评类别为报告书，地下水环境影响评价项目类别应列为类项目，故不开展地下水环境影响评价。 1.4.5 环境风险评价工作等级环境风险评价工作等级 根据建设项目环境风险评价技术导则 （HJ169-2018）的有关规定，环境风险评价工作等级划分为

39、一级、二级、三级，根据建设项目涉及的物质及工艺系统危险性和所在地的环境敏感性确定环境风险潜势， 按照表 1 确定评价工作等级，风险潜势为及以上，进行一级评价；风险潜势为，进行二级评价；风险潜势为，进行三级评价；风险潜势为 I，可开展简单分析。本项目危险物质影响环境的途径主要为大气环境及地表水环境，根据附录 B，本项目危险物质数量与临界量比值 Q1，该项目环境风险潜势为 I。 根据建设项目环境风险评价技术导则 （HJ1692018）中评价工作等级划分原则，本项目环境风险评价开展简单分析。 本项目矿山不设置炸药库， 矿区内不贮存柴油， 生产中不涉及有关有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的

40、新的有毒有害物质。本项目洗砂废水事故外排对周围环境的影响、露天采场内边坡的不稳定性引起的滑坡、崩塌等地质灾害事故，以及自然因素可能造成堆场的失稳、垮坝等风险，此风险属于自然灾害，不属于突发环境事件。本环评仅对洗砂废水事故外排、露天采场边坡不稳定引起的滑坡、崩塌等自然灾害风险进行简单分析评价，并提出预防措施。 1.4.6 生态环境影响评价等级生态环境影响评价等级 根据项目的建设性质和周围环境分布特点， 项目所在区域生态敏感性为一般区域，工程占地面积为 0.05709km22km2影响区域生态敏感性 。依据环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011）评价工作等级划分标准，见表 1-11。

41、表表 1-11 生态影响评价工作等级划分表生态影响评价工作等级划分表 工程占地（水域）范围 面积20km面积2km2 或长度100km 220km面积2km2 或长度50km100km 2 或长度50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 11 - 根据环境影响评价技术导则生态影响 （HJ19-2011）评价工作等级划分标准，确定本项目评价等级为三级。但由于本项目为矿山露天开采项目，将会明显改变矿区的土地利用类型，评价等级上调一级，故最终生态影响评价级别定为二级。

42、 1.4.7 土壤环境评价等级土壤环境评价等级 根据环境影响评价技术导则土壤环境（试行） （HJ 9642018）表 1、表2 和附录 A，本项目对土壤的影响为生态影响型，属于其他采矿业，土壤环境影响评价项目类别被列为类；参考周边矿区土壤监测数据，PH=8.14，酸化和碱化为 5.5PH8.5，属不敏感程度；年均蒸发量达 1879mm，年平均降水量308350mm 之间，蒸降比值为 5.37-6.1，建设项目所在地干燥度2.5，地下水埋深1.5m，且项目所在地不属于地势平坦区域和平原地区，含盐量=0.24，2g/kg，盐化属其他类，故敏感程度判定为不敏感，可不开展土壤环境影响评价工作。 1.5

43、 评价范围评价范围 根据评价等级和环境影响评价技术导则中的规定， 确定本项目的评价范围为： 大气评价范围 依据项目建设特点， 根据 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中有关规定，确定大气评价范围如下： 以项目厂址为中心区域， 自厂界外延D%的矩形区域作为大气评环境影响评价范围。当D%小于 2.5km时，评价范围边长取 5km，本项目D%小于 2.5km，故大气评价范围为以厂址为中心区域，边长为 5km的矩形区域，评价范围面积为25.05km2 噪声评价范围 。 声环境评价范围为露天采场、 工业场区边界外延200m及运输道路两侧200m的范围。 水环境评价范围 庄浪河从矿区东北

44、侧 1.5km 处径流， 庄浪河属于黄河流域黄河干流水系。 根据环境影响评价技术导则-地表水环境 （HJ2.3-2018） ，本项目地表水环境评价工作等级为水污染型三级 B，可不进行水环境影响预测评价，仅对项目产生废污永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 12 - 水回用可行性进行分析评价。 生态环境评价范围 根据环境影响评价技术导则生态环境 （HJ19-2011） ，生态评价范围应能够充分体现生态完整性， 涵盖本项目全部活动的直接影响区域和间接影响区域。 由于项目所在区域为一般区域，本次评价范围以包含整个矿区和工业场地并外扩 500m 范围作为生态影响评价范围

45、。评价范围见图 1-3。 综上所述，该项目环境影响评价工作等级、评价范围确定见表 1-12。 表表 1-12 评价工作级别和评价范围确定表评价工作级别和评价范围确定表 环境 要素 评价工作级别确定依据 评价工作级别 评价范围 判定依据 生态 环境 根据环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011） ，项目工程占地面积2km2二级 ，影响区域生态敏感性为一般， 确定评价等级为三级。 但由于本项目为矿山开采项目， 将会明显改变矿区的土地利用类型， 评价等级上调一级，故最终生态评价级别为二级。 项目矿区和工业场区范围外扩500m范围，面积约为 1.35kmHJ19-2011 2 环境 空气 根据

46、 环境影响评价技术导则大气环境影响 （HJ2.2-2018） ，项目区大气污染物主要来源于排土场， 经估算模式计算粉尘最大占标率小于 10%，确定为二级评价。 二级 以厂址为中心区域，边长为 5km的矩形区域，面积为 25.05kmHJ2.2-2018 2 声环境 根据环境影响评价技术导则声环境影响 （HJ2.4-2009）项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量在 3-5dB， 且受 影响人口数量变化不大，确定为二级评价。 二级 露天采场外200m 范围 HJ2.4-2009 1.6 评价工作内容及重点评价工作内容及重点 1.6.1 评价工作内容评价工作内容 通过工程分析，遵循总量控制、达

47、标排放、增效减污、清洁生产、节能减排的原则，从环境保护角度分析项目实施的可行性；分析项目开采期，生态破坏、环境空气污染、噪声污染、废污水污染、固体废物污染对环境的影响范围和对评价范围内敏感点的影响程度； 提出项目营运期的环境保护措施和管理制度以及环境监控计划。从保护环境的目的出发，结合本项目的经济效益和社会效益，综合评价工程的环境损益。通过上述评价过程，论述该工程建设环境保护的可行性，并给予科学、客观、公正的评价结论，为环境管理提供科学依据。 1.6.2 评价工作重点评价工作重点 本次评价以矿山开采对生态环境的影响和矿山服务期满后的生态恢复作为重点，环境空气、固体废物和噪声进行一般性影响分析。

48、在工程分析方面，重点永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利用项目环境影响报告书 - 13 - 评价建设项目的采矿方案和完善可行的污染防治措施。 1.7 评价时段评价时段 根据露天矿山开采行业特点，本次评价时段主要分为建设期（1 月） 、开采期（13a）和服务期满后（闭矿后 2-3a）三个时段。 1.8 环境影响因素识别和评价因子环境影响因素识别和评价因子 1.8.1 环境影响因素识别环境影响因素识别 环境影响识别原则 综合考虑项目的性质、工程特点、施工阶段及其所处区域的环境特征，识别出可能对自然环境、 社会环境产生影响的因子， 并确定其影响性质、 类型、 时间、范围和影响程度，为筛选评价

49、因子及确定评价重点提供依据。 环境影响识别 项目建设运营过程中其影响因素主要表现在项目建设期、 开采期和闭矿期的“三废”排放及生态破坏。 经过对该项目生产和排污特征分析及对周围环境状况的调查，识别出项目对环境影响矩阵见表 1-13。 表表 1-13 环境影响因素识别矩阵环境影响因素识别矩阵 阶段 影响因子 建设期 开采期 闭矿期 废气 废水 固废 噪声 废气 废水 固废 噪声 矿石运输 废渣 自然物理环境 环境空气 -2S -2L -2L 地表水 -1S -1L -2S 声环境 -1S -1L -1L 自然生态环境 地表植物 -1S -1S -1L -1L -1L -2L 水土流失 -2S -

50、2L -1L -2L 土地利用 -1S -1L -2SL 注：+正效应、-负效应；3、2、1 影响程度由大到小；L 长期影响、S 短期影响、可逆影响；不可逆影响； 1.8.2 评价因子筛选评价因子筛选 根据对项目的初步工程分析、环境影响识别、项目所在地区各环境要素的特征以及存在的环境问题，确定的评价因子见表 1-14。 表表 1-14 评价因子一览表评价因子一览表 环境要素 评价因子 环境空气 环境空气质量现状 SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3、TSP 环境空气影响预测 TSP 地表水 水环境影响分析 对废污水回用可行性进行简要分析 永登县毛家沙沟建筑用砂矿东矿区矿产资源开发利