1、长沙市国有建设用地使用权网上挂牌出让须知2013长土网042号根据国土资源相关法律法规规定，经长沙市人民政府批准，长沙市国土资源局决定以网上挂牌方式出让位于长沙市雨花区洞井镇的国有建设用地使用权。一、长沙市国土资源交易中心负责本次国有建设用地使用权挂牌出让具体组织实施。 二、本次国有建设用地使用权挂牌出让遵循公开、公平、公正和诚实信用原则，按符合要求的价高者得的原则确定竞得人。三、出让地块的基本情况及规划指标要求等：（一）土地使用权人及使用权类型：该宗地经湖南省人民政府（2009）政国土字第1305号农用地转用、土地征用审批单批准转用征收，为国有统征地，系雨花区社保融资用地。长沙市雨花城市建设
2、投资有限责任公司是本次挂牌交易的申请方。由长沙市雨花城市建设投资有限责任公司承担交地责任。（二）宗地范围：本次出让宗地东邻新兴村，南邻新兴村、联盟村，西邻湖南环保科技产业园开发建设投资有限责任公司、圭白路，北临时代阳光大道。（三）宗地总面积为193194.36平方米，出让面积为137132.26平方米，另有规划路幅面积为48296.81平方米，防护绿地面积为7765.29平方米。规划路幅、防护绿地面积不计入出让面积。详见长沙市国土资源测绘院编号为20121031004的测绘成果。（四）宗地现状：红线范围外通路、通电、供水、排水、通讯，红线范围内地面未平整，已完成拆迁安置补偿。（五）规划用途：商
3、业、住宅。（六）出让年限：商业40年，住宅70年。（七）规划指标要求：容积率:商业4.5，住宅2.8；建筑密度: 商业40%，住宅26%；建筑高度:商业100米，住宅80米；绿地率：商业30%，住宅40 %；广场面积3610平方米。其他要求：详见长沙市城乡规划局案卷编号为20092050XA的规划条件书。四、竞买资格及要求：符合国土资源部有关规定及本须知规定资质的中华人民共和国境内外的法人、自然人和其他组织，除法律、法规另有规定外，均可通过申请参加；申请人可以单独申请，也可以联合申请。本次国有建设用地使用权挂牌出让只能在互联网上，通过长沙市国土资源网上交易系统（，以下简称网挂系统）进行。只有通
4、过办理数字证书、按要求足额交付竞买保证金的申请人，才能参加网上挂牌出让活动。竞买人参与竞买时，必须以人民币竞价。若境外投资者竞买的（包括与境内投资者组成联合体竞买的），应当按中华人民共和国外汇管理局规定，将外汇兑换成人民币支付。五、申请和资格审查：（一）挂牌文件取得申请人登陆网挂系统，可于2013年12月12日至2014年1月14日，在网上流览或下载本次挂牌出让相关信息，具体包括：1、长沙市网上挂牌出让国有建设用地使用权规则；2、长沙市网上挂牌出让国有建设用地操作说明；3、挂牌出让公告；4、挂牌出让须知；5、宗地界址图；6、宗地规划指标要求；7、宗地规划蓝线图；8、竞买申请书（样本）；9、付款
5、与交地协议；10、网上报价资格确认书（样本）；11、最高报价人确认书（样本）；12、其他相关文件。（二）办理数字证书办理数字证书是参加本次网上挂牌出让活动的必经程序，申请人应当携带相关有效证件到具有国家信息产业部门颁发电子认证服务资质证书、由长沙市国土资源管理部门依规确定的服务机构申请并办理好数字证书。数字证书的办理流程详见网挂系统上的数字证书办理指南。（三）确认竞买人资格申请人办理好数字证书决定参加本宗地网上挂牌竞买的，应按网挂系统要求填写真实有效的申请人身份等相关信息并向网挂系统提交申请书，申请书中应明确注明申请人是否成立全资新公司进行开发建设；法人、自然人和其他组织对本宗地进行联合竞买的
6、，应当按要求如实填写联合竞买各方的相关信息，并明确签订国有建设用地使用权出让合同的主体。申请人应根据网挂系统生成的随机保证金帐号足额交纳竞买保证金。竞买保证金应当以申请人的身份交纳。申请人在规定时间内足额交纳了竞买保证金至指定账号的获得竞买报价资格，申请人未按时交纳竞买保证金或未足额交纳竞买保证金的，不能获得竞买报价资格。每笔竞买保证金只对应一宗地，需竞买多个宗地的，须分别交纳竞买保证金。（四）答疑及现场踏勘申请人对挂牌文件有疑问的，可向长沙市国土资源交易中心咨询；有意竞买者可自行到宗地现场踏勘，出让人及长沙市国土资源交易中心不组织对地块的现场踏勘。六、本次挂牌出让活动有关时间：挂牌时间包括法
7、定节假日。具体如下：1挂牌起始时间：2014年1月2日上午8时；2挂牌截止时间：2014年1月14日上午10时；3挂牌报价时间：挂牌期间内。七、竞买保证金：（一）申请人应按规定将竞买保证金足额汇入指定账户。（二）挂牌竞买成交后，竞得人的竞买保证金可用于冲抵挂牌交易服务费，其剩余款额可转作该受让地块的地价款；或者保证金在付清全部地价款和挂牌交易服务费后的余额转缴其它税费或退回原支付账户。（三）未竞得人交付的竞买保证金，长沙市国土资源交易中心在挂牌活动结束后5个工作日内退还原支付账户，不计利息。自然人账户支付保证金的，在竞价结束后将付款人身份证复印件交长沙市国土资源交易中心财务科，用于办理保证金退
8、回原支付账户手续。（四）本宗地竞买保证金到账截止时间为2014年1月13日下午17时整，竞买保证金为人民币壹亿肆仟柒佰万元整￥14700.00万元。开户单位：长沙市国土资源交易中心开 户 行：长沙银行华信支行账 号：随机保证金帐号八、本宗地挂牌出让的有关价格和税费：（一）本宗地的挂牌起始价、增价幅度：1起始价为人民币柒亿叁仟肆佰伍拾万元整￥73450.00万元。包括：（1）统征地的现划拨价格；（2）土地纯出让金；（3）加挂成本等。不包括：城市基础设施配套费(成交地价款外同时收取)、本次挂牌出让应缴纳的价外税费、挂牌交易服务费。2增价幅度为人民币柒佰叁拾万元（￥730.00万元）；（二）本宗地的
9、城市基础设施配套费为人民币柒仟叁佰柒拾陆万伍 仟贰佰玖拾叁元整￥7376.5293万元，由竞得人在支付成交地价款时一并缴纳。（三）、本次挂牌出让应缴纳的价外税费由交易双方按相关规定缴纳。（四）挂牌交易服务费按湘价服201287号文件执行，由竞得人支付。长沙市国土资源交易中心可在竞得人所交付的竞买保证金中直接扣除挂牌交易服务费。九、成交价款、有关税费的交付以及土地使用权的交割：（一）竞得人应当在成交确认书签订之时与长沙市雨花城市建设投资有限责任公司签订付款与交地协议。（二）竞得人应当在签订成交确认书之日起第一个月内付清土地价款的50%，第二个月内付清土地价款的20%，第三个月内付清土地价款的20
10、%，第四个月内付清余款。（在长沙市国土资源局一楼大厅财政收费窗口开票后办理缴款手续，联系电话：0731-84529217）。（三）竞得人应当在签订成交确认书之日起7个工作日内与长沙市国土资源局签订国有建设用地使用权出让合同。（四）长沙市雨花城市建设投资有限责任公司承诺在竞得人签订成交确认书之日起120日内将现状土地条件的本次挂牌出让宗地交付给竞得人。（五）在支付了成交地价款等全部税费后，竞得人方可依法申请办理土地登记，领取国有土地使用证。十、挂牌程序：（一）公布网上挂牌信息长沙市国土资源交易中心将有关宗地的位置、面积、用途、使用年期、规划要求、起始价、增价规则及增价幅度等予以公布。有意竞买者可
11、登陆 ()查询。（二）网上挂牌竞价1网挂系统从挂牌起始时间（即2014年1月2日上午8时）起开始接受报价。2办理好数字证书、按要求足额交付竞买保证金并经网挂系统确认的竞买人通过系统进行报价。3网挂系统对符合条件的报价予以接受并公布。4网挂系统继续接受新的报价。（三）挂牌截止1网挂系统将在挂牌截止时间（即2014年1月14日上午10时）自动确定挂牌截止。网挂系统显示最高有效报价。2在挂牌期限截止前，竞买人必须进行至少一次的有效报价，才有资格参加网上限时竞价。 3挂牌期限届满，无竞买人报价的，挂牌不予成交；挂牌期限届满，只有一位竞买人进行有效报价的，报价者即为最高报价人；挂牌期限届满，经网挂系统确
12、认有两个或两个以上竞买人进行了有效报价的，网挂系统自动进入网上限时竞价程序，并自动以高于当前最高报价一个增加幅度的价格为竞价的起始价组织网上限时竞价。挂牌期限截止后，有多宗地进入限时竞价的，网挂系统按挂牌公告次序依次竞价。（四）网上限时竞价1、挂牌期限截止后，网挂系统进行4分钟的倒计时，提示竞买人即将进入限时竞价阶段。4分钟后网挂系统自动进入限时竞价阶段。在挂牌期间已进行了有效报价的竞买人自动获得参加限时竞价的资格。网挂系统以4分钟倒计时为竞价时限，如在4分钟倒计时内有新的报价，网挂系统即从接受新的报价起再顺延4分钟。每次4分钟倒计时的最后1分钟内，网挂系统出现限时竞价即将截止的三次提示，4分
13、钟倒计时截止，网挂系统不再接受新的报价，并显示最高报价人。限时竞价按价高者得的原则确定最高报价人，限时竞价中无人报价的，以挂牌期限内网上报价最高者为最高报价人。2、最高报价人应当在网上挂牌报价或竞价结束后从网挂系统上在线打印最高报价人确认书，并在最高报价人栏签名、盖章。（五）成交结果确认1、最高报价人应当在网上挂牌报价或竞价结束之日起3个工作日内持已签字、盖章的最高报价人确认书、竞买申请书、网上报价资格确认书、竞买保证金交纳证明和有关参加本宗地网上挂牌交易的所有资料原件（含身份证明材料、授权委托书、身份证、营业执照、联合竞买协议、本须知要求的相关资料等）到长沙市国土资源交易中心办理成交确认手续
14、。经核实符合本须知要求的，长沙市国土资源交易中心与其签订成交确认书，确定最高报价人为本宗地竞得人，同时竞得人须与申请方长沙市雨花城市建设投资有限责任公司签订付款与交地协议，竞得人与长沙市雨花城市建设投资有限责任公司因付款与交地协议的履行产生的任何违约争议由协议双方自行协商或诉讼解决，与长沙市国土资源局和长沙市国土资源交易中心无关。经核实不符合本须知要求的，不予签订成交确认书，其所交纳的保证金扣除5%后退还原支付账户。（六）签订国有建设用地使用权出让合同及缴纳成交地价款竞得人应当在签订成交确认书之日起7个工作日内持成交确认书、付款与交地协议和有关参加本宗地网上挂牌交易的所有资料原件到长沙市国土资
15、源局签订国有建设用地使用权出让合同，并向市财政等部门申办成交地价款、城市基础设施配套费等有关费用的缴纳手续。（七）网上挂牌出让结果公布本次国有建设用地使用权挂牌出让结果将在本宗地挂牌出让活动结束后10个工作日内，在长沙市国土资源局网站()、和国土资源有形市场的电子显示屏等场所公布。十一、报价规则：（一）竞买人通过网挂系统进行报价，初次报价不得低于起始价。（二）报价以增价方式进行，每次加价幅度不得小于本须知规定的增价幅度。（三）竞买人应当谨慎报价，报价一经提交，不得撤回。（四）在报价期间，竞买人可多次报价。（五）竞买人报价有下列情形之一的，为无效报价：1、报价未在挂牌期限内收到的； 2、报价因竞
16、买人网络原因未在挂牌报价期限内收到的。十二、注意事项：（一）在本宗地竞买申请之前，申请人须详细阅读本次网上挂牌出让公告、须知及相关信息和交易条件，如有疑问可向长沙市国土资源交易中心咨询。竞买申请一经提交，即视为竞买人对挂牌文件及宗地现状无异议并全部接受。（二）因网络延迟问题，竞买人尽量避免在挂牌截止前最后几秒钟内才出价，以防止网挂系统无法及时接收到报价的情况发生。（三）确定竞得人后，成交确认书对竞得人具有法律效力。竞得人放弃竞得宗地的，其保证金作为违约金缴入财政专户，并由竞得人承担相应的法律责任。（四）因竞得人放弃竞得宗地，致使宗地再次挂牌交易成交价格低于竞得人原成交价格的，挂牌人保留对竞得人
17、两次成交价格差的追索权。（五）最高报价人拒绝签订成交确认书或竞得人拒绝签订国有建设用地使用权出让合同的，竞买保证金不予退还，并由最高报价人或竞得人承担相应的法律责任。属于最高报价人责任逾期30日未签订成交确认书或属于竞得人责任逾期20日未签订国有建设用地使用权出让合同的，挂牌人有权取消其资格，保证金不予退还。（六）长沙市国土资源局与竞得人所签国有建设用地使用权出让合同将约定：对土地使用者不按时足额缴纳土地出让价款的，按日加收违约金额1的违约金。违约金随同土地出让价款一并缴入财政专户。（七）有下列情形之一的，长沙市国土资源交易中心在网上挂牌开始前和网上挂牌交易期间可发布公告中止或终止网上挂牌活动
18、：1、司法、监察机关因办理案件需要依法中止或者终止出让活动的；2、涉及宗地使用条件变更等影响宗地价格的重要变动需要重新报批的；3、因不可抗力、网络入侵、系统故障等因素，导致网挂系统不能正常运行的；4、依法应当中止或终止挂牌活动的其他情形。网挂系统正常运行中，竞买人计算机用户端不能正常参与网挂系统交易活动的，后果由竞买人承担，网上挂牌出让活动不中止，也不终止。（八）竞得人有下列行为之一的，竞得结果无效，竞买保证金不予退还：1、提供虚假信息、文件或者隐瞒事实的；2、采取行贿、恶意串通等非法手段竞得的。（九）用地要求1、竞得人应遵守建设用地规划要点通知书的要求；2、竞得人按照规划要求自行负责红线范围内小区配套建设；3、竞得人在用地过程中应服从新的城市公共设施建设的规划要求，承担因城市建设规划的调整而带来的相应义务；4、在该宗地上的建设项目竣工前不以任何理由和形式分割开发建设或对外分割转让所受让的土地使用权；5、竞得人必须按照国务院办公厅国发办200637号文件的要求进行开发。（十）长沙市国土资源交易中心对本须知有解释权，未尽事宜依照国土资源部颁布的招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规范（试行）办理。 长沙市国土资源交易中心2013年12月- 10 -
