四川天府机场高速公路有限公司--成都新机场高速公路.pdf

1、 成都新机场高速公路成都新机场高速公路 环境影响报告书环境影响报告书 （重新报批本重新报批本） 公示本公示本 建设单位：四川天府机场高速公路有限公司建设单位：四川天府机场高速公路有限公司 编制单位：编制单位：四川省交通四川省交通运输运输厅公路规划勘察设计研究院厅公路规划勘察设计研究院 2017 年年 9 月月 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本）公示本 目录 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 III 目录 前言前言 . 1 1.0 总总 论论 . 8 1.1 项目建设的必要性 . 8 1.2 项目与国家产业政策及规划的符合性 . 9 1.3 评价目的 . 9 1.4 评价依据

2、. 10 1.5 环境功能区划 . 13 1.6 评价标准 . 15 1.7 评价等级、评价范围和评价重点 . 17 1.8 环境保护目标 . 18 1.9 评价预测时段 . 60 1.10 评价原则和方法 . 60 1.11 评价工作程序 . 60 2.0 工程概况工程概况 . 62 2.1 地理位置 . 62 2.2 路线方案及主要控制点 . 63 2.3 交通量及货物运输 . 76 2.4 主要技术标准和建设规模 . 77 2.5 主要工程概况 . 82 2.6 施工临时工程 . 94 2.7 土石方平衡和取、弃渣场规划 . 101 2.8 筑路材料及运输条件 . 110 2.9 工程占

3、地与拆迁安置 . 111 2.10 施工组织和施工工艺 . 115 2.11 工期安排 . 119 2.12 投资估算及资金筹措 . 119 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 目录 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 IV 3.0 自然社会环境概况自然社会环境概况 . 120 3.1 自然环境概况 . 120 3.2 社会环境概况 . 129 4.0 工程分析工程分析 . 133 4.1 项目与相关规划符合性及影响分析 . 133 4.2 起止点、走廊方案和局部方案环境影响分析 . 145 4.3 典型工点影响分析 . 170 4.4 社会、生态景观、水声气、固废影响及污染源

4、强分析 . 175 5.0 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 . 185 5.1 社会环境现状评价 . 185 5.2 生态环境现状调查与评价 . 186 5.3 声环境现状调查与评价 . 217 5.4 水环境现状调查与评价 . 225 5.5 环境空气现状调查与评价 . 227 6.0 环境影响评价环境影响评价 . 230 6.1 社会环境影响评价 . 230 6.2 生态环境影响评价 . 236 6.3 声环境影响评价 . 249 6.4 水环境影响评价 . 292 6.5 环境空气影响分析 . 295 6.6 固体废物污染分析 . 304 7.0 对森林公园及旅游景区的影响评价对森

5、林公园及旅游景区的影响评价 . 305 7.1 森林公园及旅游景区概况 . 305 7.2“两湖一山”旅游区 . 310 7.3 项目建设对森林公园及旅游景区影响分析 . 314 7.4 对景区影响减缓措施与建议 . 328 7.5 综合评价结论 . 334 8.0 地下水环境影响评价地下水环境影响评价 . 335 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 目录 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 V 8.1 总论 . 335 8.2 地下水环境现状调查与评价 . 338 8.3 地下水环境影响预测与评价 . 342 8.4 地下水环境保护措施 . 348 8.5 地下水监测方案 .

6、 350 8.6 地下水环境保护预算 . 351 9.0 成都新机场高速公路建设对张家岩水库饮用水成都新机场高速公路建设对张家岩水库饮用水源保护区影响评价源保护区影响评价 . 352 9.1 项目建设与张家岩水库饮用水源保护区关系 . 352 9.2 建设方案合理性分析 . 374 9.3 保护区内项目建设环境影响工程分析 . 392 9.4 保护区内工程建设环境影响评价 . 407 9.5 工程建设污染防治措施论证 . 412 9.6 水污染事故风险应急措施论证 . 437 9.7 结论和建议 . 444 10.0 水土保持水土保持 . 447 10.1 水土流失现状 . 447 10.2

7、水土流失预测 . 447 10.3 水土流失防治方案 . 448 10.4 水土保持方案投资估算及效益分析 . 465 10.5 水土保持总体结论 . 467 11.0 环境风险评价环境风险评价 . 468 11.1 环境风险识别 . 468 11.2 源项分析 . 468 11.3 风险计算和评价 . 470 11.4 风险管理 . 472 11.5 风险评价结论 . 476 12.0 环境保护措施及其技术经济论证环境保护措施及其技术经济论证 . 477 12.1 设计阶段的环境保护措施 . 477 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 目录 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院

8、 VI 12.2 施工阶段的环境保护措施 . 484 12.3 营运期污染防治和减缓影响的措施 . 499 12.4 环境保护措施的经济技术论证 . 512 12.5 环境保护措施汇总及投资估算 . 514 13.0 环境保护管理及监控计划环境保护管理及监控计划 . 517 13.1 环境保护管理 . 517 13.2 环境监控计划 . 520 13.3 环境监理 . 521 13.4 环保竣工验收 . 524 14.0 环境影响经济损益分析环境影响经济损益分析 . 526 14.1 项目带来的环境损失 . 526 14.2 项目带来的环境效益 . 527 15.0 评价结论评价结论 . 53

9、0 15.1 工程概况及重要环境要素分析 . 530 15.2 社会环境 . 536 15.3 生态环境 . 536 15.4 声环境 . 540 15.5 地表水环境 . 545 15.6 地下水 . 546 15.7 环境空气 . 547 15.8 水土保持 . 547 15.9 固体废物 . 547 15.10 事故风险 . 548 15.11 公众参与 . 548 15.12 环保投资及经济损益分析 . 556 15.13 环境影响结论及建议 . 556 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 目录 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 VII 附图附件附图附件附表附表册册

10、附图附图（一）（一） 附图 1.1-1 项目地理位置图 附图 1.2-1 项目与成都市城市总体规划位置关系图 附图 1.2-2 项目与简阳市城市总体规划位置关系图 附图 1.2-3 成都新机场场外综合交通规划总图 附图 1.8-1 路线与张家岩水库饮用水源保护区位置关系图 附图 1.8-2 路线与草池镇绛溪河饮用水源保护区及平泉坝遗址位置关系图 附图 1.8-3 项目区水系图 附图 1.8-4 路线与三圣森林公园位置关系示意图 附图 1.8-5 路线与三圣森林公园沿线景区位置关系示意图 附图 1.8-6a-c 路线与三圣花乡旅游景区位置关系示意图 附图 1.8-7a-b 路线与秀丽东方公园位置

11、关系示意图 附图 1.8-8a-b 路线与白鹭湾湿地公园位置关系示意图 附图 1.8-9 路线与两湖一山旅游景区位置关系示意图 附图 2.2-1 推荐方案平纵面缩图 附图 2.5-1 路基标准横断面设计型式图 附图 2.5-2 路面结构方案图 附图 2.5-4 绛溪河大桥桥型布置图 附图 2.5-5a-b 龙泉山 1 号、2 号隧道地质纵断面图 附图 2.5-6a-c 隧道建筑限界及内轮廓设计图 附图 3.1-1 项目区遥感影像图 附图 3.2-1 项目区土地利用现状图 附图 5.2-1 项目生态环境影响评价范围图 附图 5.2-2 项目区调查样线样方图 附图 5.2-3 项目区植被分布图 附

12、图 5.2-4 项目区重点保护动物分布示意图 附图 5.2-5 项目评价区水生断面示意图 附图 5.2-6 项目评价区景观图 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 目录 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 VIII 附图 5.3-1 环境现状监测点位布局示意图 附图 9.1-1a-b 项目区土壤侵蚀分布图 附件附件（一）（一） 1四川省人民政府关于四川省高速公路网规划 （2014-2030 年） 的批复 (川府函2014216号)； 2. 四川省人民政府关于成都新机场场外综合交通规划的批复（川府函2014178 号） ； 3 四川省交通运输厅关于委托开展成都新机场高速公路预可行性

13、研究、工程可行性研究及监理咨询工作的通知（川交函2012993 号） ； 4. 成都市环境保护局关于成都新机场高速公路执行环境标准的批复(成环建复201548号)； 5. 简阳市环境保护局关于成都新机场高速公路项目执行环境保护标准的函（简环建函201519 号） ； 6.成都市规划管理局关于成都新机场高速公路规划选址初审意见的报告(成规办2015271 号)； 7. 资阳市城乡规划管理局关于成都新机场高速公路 （资阳境） 规划选址初审意见的复函 （资市规函2013508 号） ； 8 简阳市人民政府关于成都新机场高速公路建设涉及我市城市饮用水源保护区有关事项的复函（简府函2015274 号）

14、； 9. 简阳市人民政府关于成都新机场高速公路涉及简阳市草池镇饮用水源保护区有关事项的复函（简府函2016122 号） ； 10. 成都市林业和园林管理局关于在三圣森林公园开展成都新机场高速公路工程建设的复函（成林业园林函201643 号） ； 11. 四川省水利厅关于成都新机场高速公路水土保持方案报告书的函 （川水函2016795号） ； 12. 研究成都市新开工高速公路项目可研前置要件办理工作的会议纪要 （成交阅20158号） ； 13. 协调推进成都新机场高速公路、成乐高速公路扩容项目有关工作的会议纪要（成交阅201610 号） ； 14. 成都新机场高速公路环境影响报告书技术审查会专家

15、评审意见； （2016.6.24） 15. 沿线区县关于对成都新机场高速公路建设项目社会稳定风险评估报告的批复； 16. 沿线区县关于对成都新机场高速公路征地拆迁工作有关事宜的函； 17. 四川省国土资源厅关于成都新机场高速公路工程 K、 HK 线影响区范围内未压覆已查明重要矿产资源的证明（川国土资储压函2016006 号） ； 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 目录 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 IX 18. 四川省地震局对成都新机场高速公路重点工程场地地震安全性评价报告的批复（川震审批2013231 号） ； 19、建设项目选址意见书（选字第 51010120160

16、0061 号 四川省住房和城乡建设厅） ； 20、四川省环境保护厅关于成都新机场高速公路环境影响报告书的批复（川环审批2016205 号） ； 21、四川省国土资源厅关于成都新机场高速公路项目用地预审意见的函（川国土资函2016454 号） ； 22. 环境监测报告（四川中衡检测技术有限公司，2015.08，2015.09，2015.12） ； 23. 成都市锦江区人民政府关于成都新机场高速公路公众参与有关情况的报告（锦府函201685 号） 。 附图（二）附图（二） 1、龙泉山隧道新增施工作业面与张家岩水库饮用水源保护区位置关系图 2、龙泉山隧道新增作业面施工场地平面布置图 3、龙泉山隧道露

17、头路基段双排水沟设计图 4、龙泉山隧道施工场地环保措施平面布置图 5、排污方案对比示意图 6、成都新机场高速公路路线方案示意图 附件（二）附件（二） 1、 四川天府机场高速公路有限公司关于商请解决成都新机场高速公路涉及简阳市饮用水源保护区相关事宜的函（天府高速函20172 号） ； 2、 简阳市人民政府关于四川天府机场高速公路有限公司商请解决成都新机场高速公路涉及简阳市饮用水源保护区相关事宜的复函（简府函201777 号） ； 3、 成都天府国际机场高速公路两阶段初步设计文件审查咨询报告 （川交勘设(公咨)审201698 号） ； 4、 中铁城市发展投资集团有限公司成都天府国际机场高速公路项目

18、隧道工程施工安全总体风险评估报告评审意见； 5、 关于成都新机场高速公路在张家岩水库饮用水源二级保护区内新增施工作业面环保方案及风险预案的函（天府高速函20176 号） ； 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 目录 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 X 6、 四川省发展和改革委员会关于成都天府国际机场高速公路项目核准的批复（川发改基础2016419 号） ； 7、四川省交通运输厅关于成都天府国际机场高速公路初步设计的批复（川交函2016877号） ； 8、 四川省交通运输厅关于成都天府国际机场高速公路龙泉山隧道施工图设计的批复（川交函2017168 号） ； 9、成都新机场高

19、速公路环境影响报告书技术审查会专家评审意见（2017 年 5 月 27 日） ； 10、 四川天府机场高速公路有限公式关于成都新机场高速公路项目建设有关情况的报告 （天府高速201724 号） ； 11、四川天府机场高速公路有限公司关于成都新机场高速公路项目施工及环保自查情况说明的报告（天府高速函201728 号） ； 12、四川省环境保护厅关于四川秀丽东方投资管理有限公司对成都新机场高速公路环境影响报告书 （公示本）有关情况反映的函（川环建函201757 号） ； 13、四川天府机场高速公路有限公司关于四川秀丽东方投资管理有限公司对成都新机场高速公路环境影响报告书 （公示本）有关情况反映的报

20、告（天府机场高速201741 号） 。 附表附表 1建设项目环境保护审批登记表 附：专项报告附：专项报告 成都新机场高速公路建设对张家岩水库饮用水源保护区影响专项评价 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 前言 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 1 前言前言 成都新机场作为我国西南地区乃至整个中西部地区最重要的航空枢纽港，将发挥集聚并辐射其周边区域的服务功能，其战略定位为“国家级国际航空枢纽和中西部门户枢纽机场” 。从该角度出发，作为成都新机场重要的交通基础设施配套工程，本项目的建设是满足新机场立足成都、服务川南、辐射西南、连接全国发展目标的需要。为配合新机场使用，成都新机场高

21、速公路作为重要配套工程，拟于 2019 年底通车。 2012 年，受行业主管部门四川省交通运输厅委托，四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院（以下简称“我院” ）承担成都新机场高速公路工程可行性研究报告的编制工作。自接到任务书以来，工可项目组对方案进行长达三年的多次反复论证，就项目入城段、起止点方案，先后形成了成都新机场高速公路通道方案研究 、 成都新机场高速公路预可行性研究报告 、成都新机场高速公路成都入城段起点路线方案研究报告和成都新机场高速公路工程可行性研究报告 。 在委托工程可行性研究报告的同时，四川省交通运输厅要求我院同步进行环境影响报告书的编制工作。接到任务委托后，我院随即组成环评

22、项目组，2016 年 8 月，四川省环境保护厅以“川环审批2016205 号”批复了我院编制完成的成都新机场高速公路环境影响报告书 （报批稿） 。 通过实地调查和比选研究，受地形地貌限制，综合考虑施工运营安全及抢险救灾需要，本项目涉及简阳市城镇饮用水源张家岩水库二级保护区和简阳市草池镇饮用水源二级保护区，也是未来新机场的饮用水源地。对此，简阳市人民政府授权简阳市环保局对路线方案进行了充分调研，认为在工程安全和救灾抢险及保通需求，并采取相应水环境保护措施条件下，以“简府函2015274 号”和“简府函2016122 号”文原则同意路线方案。出于对简阳市这一唯一饮用水源地的保护，并参考其他建设项目

23、环保措施的实施情况，原环评报告书和环评批复中要求不得在饮用水源保护区内设置临时工程。 本项目涉及成都市三圣森林公园，该公园为一处市级森林公园，成都市林业和园林管理局以成林业园林发2007743 号文件批准成立。经成都市林业和园林局核实，该森林公园未划定规划范围，公园内无林业用地，尚未报请成都市人民政府批复。经与森林公园主管单位沟通，考虑到拟建工程在 LK3+734 至 K0+560 段共计 4294m 以高架桥方式与成渝高铁并行跨越该公园，不涉及林业用地占用，成都市林业和园林管理局以“成林业园林函201643 号”文同意了路线方案。此外，本项目不涉及自然保护区、地质公园、风景名胜区等其他特殊和

24、重要生态环境敏成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 前言 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 2 感区域。 成都市政府公布的 2011 年版本的城市总体规划中提出了将新机场高速公路建设纳入规划，受制于新机场选址不定的影响，无法确定新机场高速公路走廊带。自项目前期工作启动以来，成都市规划管理局也一并参与了选线方案论证，自确定走廊带后，成都市规划管理局已在牵头进行城市总规相关的规划调整工作，在控规中也拟预留该通道，并以成规办2015271 号同意了本项目的规划选址。另外，根据 2015 年四川省人民政府批复的四川天府新区总体规划（2010-2030）年（2015 版） ，该总规规划将

25、天府新区与中心城区共同构成国际区域性综合交通枢纽，天府新区拟构建的“两横四纵”的高速公路连接系统涵盖了本项目。本项目距离简阳市城市规划区外缘约 4.8km，不涉及城市规划区。2016 年，住建厅以“选字第 510101201600061 号”出具了同意项目选址的批复文件。 2015 至 2016 年间，成都新机场高速公路处于工程可行性研究阶段，根据原中华人民共和国环境影响评价法 （2003.09.01-2016.08.31） ，环境影响报告书作为立项前置要件，工可阶段由行业主管部门成都市交委等多部门牵头主持进行了本项目环境影响评价的公众参与调查工作，在反复走访、沟通、解释基础上，项目建设获得了

26、沿线大部分公众和团体的支持。 在综合考虑工程因素、地质因素、社会经济、城镇规划、水土流失以及路线对声、空气、水、生态环境等的影响，在落实相应环保措施、管理措施等基础上，原环评报告书认为现有路线方案是可行且合理的。2016 年 8 月 24 日，四川省环境保护厅对成都新机场高速公路环境影响报告书（川环审批2016205 号）进行了批复。 2016 年 8 月底，在成都新机场高速公路前期工作各前置要件审批手续完善情况下，四川省发展和改革委员会出具了关于成都天府国际机场高速公路项目核准的批复（川发改基础2016419 号） 。2016 年底，四川省交通运输厅以“川交函2016877 号”批复了该项目

27、初步设计文件。2017 年，控制性工程龙泉山隧道施工图设计文件获得四川省交通运输厅批复（川交函2017168 号） 。 可研阶段， 本项目龙泉山 1#隧道出口至龙泉山 2#隧道入口段进入简阳市张家岩水库饮用水源二级保护区，两隧道间露头处距离盐井河汇流口约 3.3 公里，距离水库取水口约 6.0 公里。2015 年，简阳市人民政府以“简府函2015274 号”文原则同意“位于该饮用水源保护区的路线方案及相关工程建设活动” 。2016 年 8 月 24 日，四川省环境保护厅对成都新机场高速公路环境影响报告书（川环审批2016205 号）进行了批复，明确“临时工程不得设置在饮用水源保护区范围内” 。

28、 随着设计阶段的深入，对控制性工程龙泉山隧道展开地质勘探调查、隧址区现场瓦斯测试、成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 前言 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 3 有害气体专项评价及隧道工程施工安全总体风险评估等多个专项评价，确定龙泉山隧道为高瓦斯隧道。根据成都天府国际机场高速公路两阶段初步设计文件审查咨询报告 “鉴于 2 座均为高瓦斯隧道，独头长距离掘进通风困难，施工安全风险大大增加，建议在取得环评认可后，按双向掘进方案考虑，缩短单向开挖距离，确保施工安全” ，及成都天府国际机场高速公路项目隧道工程施工安全总体风险评估报告意见：“隧道工程施工安全总体风险等级为 IV 级（极高

29、风险）”，“隧道宜采用双向施工方式，以降低施工风险”（详见附件） 。据此，为满足施工风险控制，推动项目顺利建设，确保天府国际机场投入使用前，配套高速公路投入使用，龙泉山 1#隧道和龙泉山 2#隧道需采用双向掘进方式施工，则要求在两隧道间的露头段增设施工作业面。因该露头段处于张家岩水库饮用水源保护区内，根据关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知 （环办201552 号） ，在饮用水源保护区施工方案发生变化属于重大变动，需要重新编制成都新机场高速公路环境影响报告书。 2016 年 12 月 14 日，四川天府机场高速公路有限公司以“天府高速函201625 号”委托四川省交通运输厅公路

30、规划勘察设计院（简称“我院”）开展环境影响评价工作。自接到委托书之后，我院随即开展重新编制环评报告书相关工作。 2017 年 1 月 9 日，建设单位就路线方案和施工方案涉及简阳市张家岩水库饮用水源保护区一事以“天府高速函20172 号”文与简阳市人民政府协商。2017 年 2 月 8 日，简阳市人民政府、简阳市水务局、环保局、龙泉山灌区管理处、张家岩水库管理局、五指乡人民政府等多个单位会同项目业主对保护区路段建设情况进行了实地踏勘，并召开了保护区路段环保方案现场专题会，我院就拟采取的环保措施汇报了初步方案。2017 年 2 月 23 日，简阳市人民政府以“简府函201777 号”文“原则上同

31、意该项目跨越张家岩水库上游支沟盐井河，涉及张家岩水库上游集雨区域，位于张家岩饮用水源二级保护区范围内的路线方案及相关工程建设活动”。 项目组经过与主体设计部门、建设单位等充分沟通，根据工程实际建设需要，以及建设单位所提供的现场施工资料，露头段隧道施工所需要的配套临时工程包括：拌和站、安全支护组装区、质量安全检测室、空压机房、兼职救援及施工人员临时待命区、现场应急指挥中心，以及施工便道，以及弃渣场、施工营地及临时洗车点、炸药库等。在本次环评重新报批阶段，本着最大限度保护饮用水源的原则，为了满足隧道施工，仅将必要的、关乎隧道安全施工的临建设施（至）布设于保护区内，与隧道施工安全无关的临建设施（）均

32、移除保护区设置。 截至 2017 年 6 月：成都新机场高速公路全段获得立项核准批复（川发改基础2016419号） ；而初步设计阶段，由于成都新机场总共将建设 T1、T2、T3、T4 四个航站楼，前期先建成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 前言 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 4 设位于机场北侧的 T1、T2 航站楼，远期再建设位于机场南侧的 T3、T4 航站楼，而规划的新机场南环线 H 线主要服务于机场南侧远期建设的 T3、T4 航站楼的交通组织，H 线拟与 T3/T4 航站楼同步实施，因此，未将 H 线纳入本期建设中，故初步设计文件批复（川交函2016877 号）未包含

33、远期建设线 H 线；目前，仅有控制性工程龙泉山隧道施工图设计文件获得批复（川交函2017168 号） 。根据工可阶段成果与两阶段设计文件比对，结果显示：从工可到施设，建设项目的性质、规模、地点、生产工艺和环境保护措施五个因素中没有发生重大变动，也没有导致环境显著不利影响的情况发生，因此，除增设龙泉山隧道露头段施工作业面外，项目不存在其他重大变动。 同时，根据“四川天府机场高速公路有限公司关于成都新机场高速公路项目施工及环保自查情况说明的报告（天府高速函201728 号）”，项目总体建设情况大致如下：截至目前，本项目仅龙泉山 1#隧道进口端、 龙泉山 2#隧道出口端开始施工及简阳市境内部分主体工

34、程已开始建设，其余段均未开工建设。为满足施工风险控制，推动项目顺利建设，确保天府国际机场投入使用前， 配套高速公路投入使用，龙泉山 1#隧道和龙泉山 2#隧道确需采用双向掘进方式施工，则只有在两隧道间的露头段增设施工作业面，该作业面位于简阳市张家岩水库饮用水源二级保护区，根据“环办201552 号”文，建设单位组织了项目环境影响报告书的重新编制及报批工作。经排查，迄今为止，本项目建设不涉及其他重大变更情况。 因此，本次环境影响评价重点就隧道露头段增设的施工作业面进行选址合理性分析，评价其所产生的环境影响，优化布设方案，并论证相应的环境保护措施，建设单位就因该作业面的增设展开了相关公众参与补充调

35、查工作，绝大部分单位和居民对建设单位增加掘进工作面的方案均表示理解和赞同。 项目组借鉴国内污水处理成功经验， 参考线性工程涉及水环境敏感区域的相关研究和实践，并考虑当地管理部门相关要求，提出在饮用水源保护区内临时工程的布设原则，即为满足隧道作业施工而只设置必要的生产设施，并依据相关法律法规，反复进行比选论证，确定了露头作业面水环境保护措施布设原则：清污分流、充分考虑二次污染、施工和运营期进行水质监控、保护区内污水零排放、制定联动应急预案、实现保护区内污水零排放。依据该原则，针对各产污环节拟定了工程建设水环境保护措施，分别对生产废水、生活污水、施工废水和雨水不同来水和水质特点设置了不同的收集、处

36、理、回收和排放方式，明确所有污水处理管道设置均采用明管布设，不得使用暗管。同时，提出运营期间设置双排水系统，降低水环境风险。在落实各项环保措施基础上，通过强化施工期和运营期的环境保护区措施、有效管理巡护、应急预案，确保所有污水不进入保护区，确保项目建设带来的环境影响可得到有效控制，增设施工作业面成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 前言 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 5 不会对环境发生重大不利影响，所产生的环境影响不会比原来增大。 成都新机场高速公路位于四川省成都市，东经 104610443，北纬 3043037。根据四川省高速公路网规划(20142030 年) ，本项目是

37、成渝经济圈中一条重要的通道，其建设是进一步补充完善成渝经济圈高速公路大通道，提高运输能力和服务水平的需要，对于增强沿线城市间交通联系，加速推进区域一体化进程，促进区域社会经济实现跨越式发展具有重要意义。 项目区位于四川省成都市境内，属四川盆地红色丘陵地区。地貌大致分平原地貌、河谷堆积地貌、丘陵地貌及低山地貌。平原地貌位于龙泉山以西区域，河谷地貌主要沿沱江及其支流的两岸呈断续分布，丘陵地貌位于简阳境内，是项目沿线主要地貌类型，低山地貌位于龙泉山。 项目沿线出露地层有侏罗系中统沙溪庙组、上统遂宁组、蓬莱镇组、白垩系下统天马山组、白垩系上统夹关组、灌口组以及第四系。项目区地质构造为新华夏系构造带四川

38、沉降带中部的川中褶带内，构造简单，褶皱平缓，构造活动迹象不大明显，属相对稳定地区，不具备发生强震的构造条件。项目起点至 K28 段地震动峰值加速度为 0.10g，地震烈度为度；K28 至止点段地震动峰值加速度为 0.05g，地震烈度为度。项目沿线地下水主要类型是松散岩类孔隙水和基岩裂隙水，沿线主要不良地质为成都粘土和软弱路基等，总体对工程影响小。 项目区属亚热带温暖湿润气候区，具有冬暖、春早、夏热、秋凉，降水充沛的特点。多年平均气温 17.8，七月最高，一月最低，极端最高气温 41.1，极端最低气温为-3.3。多年平均降雨量 882.9909mm 左右，且多集中在 68 月，占年降雨量的 50

39、。项目沿线发育的主要土壤类型有砂质粘土、冲积土、黄壤土、紫色土和水稻土。 本项目采取双起点、双止点方式设置。根据成都新机场场址以及四川省、成都市、资阳市相关综合交通运输体系规划确定本项目路线走向，本项目同时实施连接成都市主城区的 K 线方案、入城连接线 L 线方案、连接天府新区的 A 线方案、连接新机场 T3/T4 航站楼的 H 线方案。方案均以成都市城市发展规划、成渝客运专线、龙泉山隧道、新机场场址和相关高速公路路线走向等为主要控制因素。 主线 K 线（LK0+950K53+950）起于锦江区三圣乡百花园乡村会议酒店附近绕城高速公路、成渝客专东侧，设置起点连接线 L 线（全高架）连接成都市三

40、环路，随即上跨绕城高速公路，设置白鹭湾枢纽互通与绕城高速公路进行交通转换；路线在成渝客运专线铁路东侧并行，跨越规划车城大道延伸段，并设置车城互通连接龙泉驿车城工业园区，之后至华龙路下穿成渝客运专线铁路至西侧，路线在华龙路(需要改建)设置互通连接龙泉驿区及华阳；此后路线跨越东风渠，经小堰村穿越龙泉山隧道(4617m/2 座)至简阳境内；经白房村跨越成都第二绕城高速公成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 前言 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 6 路，设置白房村枢纽互通式立交与成都第二绕城高速公路进行交通转换；经草池堰至新机场北侧莲花村附近设置新机场互通连接成都新机场；路线止于成都

41、经济区环线高速公路(在建)，对接资阳至潼南(川渝界)高速公路。其中，主线起点至冷家河坝枢纽互通段采用全线高架特大桥型式布线。 天府连接线 A 线（AK0+000AK10+715）起于天府新区成都直管区分水村高庙山附近，与成自泸高速公路交叉设置枢纽互通进行交通转换，并对接在建的正公路；路线经白沙镇和太平镇之间至小堰村附近设置枢纽互通对接 K 线，全线采用全高架特大桥型式。 新机场南环线 H 线（HK33+491HK52+415）起于成都第二绕城高速公路外侧草池镇北侧涌泉村附近，设涌泉枢纽互通接 K 线，经草池、福田、新机场南侧、清风至止点接成都经济区环线高速公路。其主要作用在于从成都新机场南侧进

42、场连接 T3/T4 航站楼(远期规划建设)，并与成都经济区环线高速公路、新机场高速公路主线 K 线共同构成新机场的环线。 本项目推荐方案全长 88.729km，其中 K 线主线全长 56.306 km，L 线全长 2.784 km，A 线全长 10.715 km，H 线全长 18.924 km。其中，从 K 线起点白鹭湾枢纽互通至新机场互通 42.155 km。路线在锦江区境内里程为 4.284 km，在天府新区成都直管区境内里程为 29.105 km，在龙泉驿区境内里程为 0.180 km，在简阳市境内里程为 55.160 km。 推荐方案共设隧道 4617m/2 座，占路线长度的 5.20

43、%，均为长隧道；桥梁 36073m/107 座，占路线长度的 40.66%，其中特大桥 29224m/3 座，大桥 4049m/19 座，中小桥 2800m/85 座；桥隧总长为 40690m， 桥隧比为 45.86%； 互通式立交 14 处， 分离式立交 612m/5 座； 涵洞 10068m/185道；人行通道 4964m/92 道，人行天桥 711m/8 座；服务区 1 处，养护工区 1 处；互通式立交 14处、分离式立交 612m/5 座，服务区 1 处、养护工区 1 处、隧道管理站 1 处及收费站 8 处。对于增设的露头段临建设施，其占地共计 12.87 hm2，其中涉及水源保护区的

44、临建设施面积 4.2 hm2，不涉及保护区的临时工程占地 8.67 hm2，主要占地类型均为林草地和坡耕地。 本项目工程占地 917.44 hm2，其中永久占地 795.27 hm2，临时占地 122.17 hm2。全线挖方总量为 1426.63 万 m3，填方总量为 1165.65 万 m3，借方总量为 35.39 万 m3，利用方总量为 82.38万 m3，弃方总量为 213.99 万 m3（自然方） ，弃渣松方总量为 312.15 万 m3，沿线共拆迁各类房屋约 413856 m2（拆迁安置约 1385 户 6233 人） ，拆迁电线、电讯线、光纤及输气管道等约170.333km。 根据

45、“川发改基础2016419 号”文，本项目总工期 3 年，估算总投资 179.75 亿元，资金筹集采用项目资本金和负债性资金的方式，其中资本金占总投资的 20%，由项目业主负责筹措；其余 80%申请银行贷款解决。 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本） 前言 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 7 根据成都新机场建设对张家岩水库饮用水源保护区影响专项评价：将与隧道安全施工无关的临建设施移除保护区设置，露头段仅保留关乎隧道施工安全的临时工程，保护区内临时工程的选址相对唯一可行。通过工程分析可知，露头段施工作业主要产生水环境影响，其主要源于隧道施工废水及隧道自身涌渗水、施工场地生产废水

46、、生活污水和初期雨水等，并对不同水量来源进行占标率分析，确定主要污水来源，提出以初期雨水量作为暂停施工的节点，尽量避开雨天施工，对污水处理设备处理负荷和下游河段水质进行全时监控。本着“清污分流、水资源重复利用”等原则，针对不同产污环节特点拟定相应的污水处理方案，在污水最终去向上，比选拟定了相对最优可行的抽排方案。其后，拟定了施工结束后的迹地恢复方案。同时，在营运期运用路基路面双排水方案， 分流路基水和路面水， 有效减小了暴雨下水污染事故的水量来源，增强了水污染事故风险抵御能力。此外，专门针对增设作业面初步拟定了环境风险预案，提出建设单位应建立与施工单位、环保、水务等多部门联动应急响应机制，共同

47、及时应对水环境污染事故，大大强化项目建设的水环境保护措施。 综上所述综上所述，露头段施工作业面的增设露头段施工作业面的增设是是隧道安全施工隧道安全施工而而要求要求的的，保护区，保护区内内临时设施临时设施经经优化优化后，后，从施工从施工安全角度看，其选址安全角度看，其选址相对相对唯一唯一可行可行。工程施工和建设期间，本报告所拟定的环保方工程施工和建设期间，本报告所拟定的环保方案可使得保护区内的环保措施得到了强案可使得保护区内的环保措施得到了强化化，水污染事故风险抵御能力得到了提高水污染事故风险抵御能力得到了提高，环保方案是，环保方案是相对合理可行有效的。在相对合理可行有效的。在切实切实落实环保方

48、案基础上，加强施工运营管理和应急预案等措施，其落实环保方案基础上，加强施工运营管理和应急预案等措施，其带来的环境影响可得到有效控制，不会对环境发生重大不利影响，所产生的环境影响不会比原带来的环境影响可得到有效控制，不会对环境发生重大不利影响，所产生的环境影响不会比原来增大，故双头掘进增设施工作业面的方案在环境保护方面也是可行的，因此，成都新机场高来增大，故双头掘进增设施工作业面的方案在环境保护方面也是可行的，因此，成都新机场高速公路建设及双头掘进施工方案的实施，从环境保护的角度而言是可行的。速公路建设及双头掘进施工方案的实施，从环境保护的角度而言是可行的。 在报告书的编制过程中，得到了四川省环

49、保厅、四川省环境工程评估中心、成都市人民政府、简阳市人民政府、成都市交通运输委员会、成都市环保局、成都市林业和园林管理局、四川省都江堰龙泉山灌区管理处、锦江区、天府新区成都直管区、龙泉驿区、资阳市和简阳市各级人民政府、环保、交通、林业、水务、国土、统计、文化等有关职能部门以及项目沿线各街办、乡镇人民政府的大力支持和帮助，在此表示衷心感谢！ 成都新机场高速公路环境影响报告书（重新报批本）公示本 1.0 总论 四川省交通运输厅公路规划勘察设计研究院 8 1.0 1.0 总总 论论 1.1 项目建设的必要性 1.1.1 项目建设是满足新机场立足成都、服务四川、辐射西南、连接世界发展目标的需要 成都新

50、机场作为我国西南地区乃至整个中西部地区最重要的航空枢纽港，将发挥集聚并辐射其周边区域的服务功，其战略定位为“国家级国际航空枢纽和中西部门户枢纽机场” 。从该角度出发，作为新机场综合集疏运体系的重要组成部分，本项目的建设是满足新机场立足成都、服务川南、辐射西南、连接世界发展目标的需要。 1.1.2 是实现新机场集疏运“有效衔接，快速疏解”核心发展目标的需要 航空运输的特点和枢纽机场的战略定位决定了其对准点可靠要求很高，而交通是一个大系统，系统内任一环节处理不当，都会影响整个系统的效率，机场集疏运系统亦是如此。对于成都新机场而言，面临着连接世界各地与中国的国家级国际航空枢纽，世界航空网络的重要节点